Решение по делу № 2-3828/2022 от 15.02.2023 - о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении страховой пенсии по старости.

Дело № 2-57/2023

55RS0007-01-2022-005120-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 15 февраля 2023 года

Центральный районный суд города Омска в составе

председательствующего судьи Мотроховой А.А.,

при секретаре судебного заседания Сафьяновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области о включении периода работы в стаж для назначения страховой пенсии по старости. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-ОПФР по Омской области за назначением досрочной пенсии по старости. Решением Пенсионного фонда было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах. Не включены в специальный стаж: период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве экипировщика <данные изъяты> в <данные изъяты>, т.к. занятость на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участке железных дорог с интенсивным движением документально не подтверждена; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> так как записи внесены в нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях.

С решением ГУ-ОПФР по Омской области истец не согласен. Указывает, что работал в должности <данные изъяты> и обеспечивал безопасность движения на железнодорожном транспорте, был занят полный рабочий день, совмещения профессий не имел, на курсы повышения квалификации не направлялся. Работал полную рабочую неделю. Полагает, что действующим законодательством не требуется подтверждение полной занятости, а достаточно подтверждения самого факта работы, работа в качестве слесаря по ремонту подвижного состава засчитывается в специальный стаж без уточнения.

Просит признать незаконными решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области включить в специальный страховой стаж ФИО1 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>; обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области включить в общий страховой стаж ФИО1 периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области назначить с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости; взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области в пользу ФИО1 понесенные судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1200 рублей.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ответчик ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области был заменен на надлежащего ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области в связи с реорганизацией.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области ФИО3, действующая по доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что в общий страховой стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ., поскольку записи в трудовую книжку внесены с нарушением правил, справки не поступили.

Иные лица, участвующие в деле, в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2, ч.1, 2 ст.39 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В связи со вступлением в законную силу 01.01.2015 года Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28.12.2013 года №424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону №400-ФЗ.

Согласно ст.8 Закона (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 года №350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30).

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-ОПФР по Омской области с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-ОПФР по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении пенсии (л.д.13-14).

Исходя из указанного решения, продолжительность страхового стажа истца составляет <данные изъяты>. Индивидуальный пенсионный коэффициент - <данные изъяты>

Не включены в специальный стаж: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>. Согласно списку профессий, рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года №272, предусмотрены монтеры, пути занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, бригадиры (освобожденные) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, мастера, старшие мастера (дорожные, мостовые, тоннельные), занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. Магистральные железные дороги - это комплекс сооружений и технических средств общего пользования, предназначенных для перевозки пассажиров и грузов, входящих в систему Министерства путей сообщения РФ. Интенсивное движение поездов - это размеры движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 50 пар. Интенсивность движения поездов определяется но графикам движения поездов, ежегодно утверждаемым Федеральным агентством железнодорожного транспорта (ранее МПС России). Занятость на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участке железных дорог с интенсивным движением поездов документально не подтверждена.

Не включены в страховой стаж следующие периоды:

- периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, так как записи о работе внесены в нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждения и организациях. В соответствии с данной инструкцией оформление трудовой книжки работнику, принятому на работу впервые, осуществляется работодателем в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. Дубликат трудовой книжки заведен ДД.ММ.ГГГГ, записи внесены ДД.ММ.ГГГГ. Трудовые книжки серии <данные изъяты> стали выпускаться с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, дубликат трудовой книжки не может быть принят как документ, подтверждающий как страховой, так и специальный стаж. По данным периодам ведется работа в рамках заблаговременной подготовки документов. В настоящее время справки, подтверждающие стаж, не поступили.

Периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 2 дня, ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не могут быть учтены в страховой и специальный стаж, так как согласно ч.1 ст.11 Закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.

ФИО1 рекомендовано обратиться за назначением пенсии по старости на общих основаниях в соответствии со ст.8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ при достижении возраста 64 лет.

Подпунктом «г» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 (ред. от 14.11.2022 года) «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года №272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 (ред. от 14.11.2022 года) исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж) засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

При этом согласно пункту 5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Вместе с этим, согласно разъяснениям, данным Пенсионным фондом РФ в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, а также из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением Совета Министров ССР от 22 августа 1956 года №1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года №272, поименованы слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Согласно архивной справке филиала ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда <данные изъяты>», значится: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принять <данные изъяты> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ФИО1, <данные изъяты>, перевести <данные изъяты> (там же) с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ФИО1, <данные изъяты>, перевести <данные изъяты> (там же) с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ФИО1, <данные изъяты>, перевести <данные изъяты> (там же) с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ФИО1, <данные изъяты>, перевести <данные изъяты> (там же) с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ФИО1, <данные изъяты>, уволить по сокращению численности штата с ДД.ММ.ГГГГ, п.1 ст.ЗЗ КЗоТ РФ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). В приказах по личному составу и карточках учета заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сведений о периодах работы, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж, не обнаружено (л.д.67).

Также согласно архивных сведений <данные изъяты> было присоединено к <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Основание: Приказ Начальника дороги от ДД.ММ.ГГГГ № и приказ начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №. <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>. Основание: Положение №, утвержденное начальником <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> - структурная единица <данные изъяты>, реорганизовано в <данные изъяты>- структурную единицу <данные изъяты>. Основание: Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> - структурная единица <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>. Основание: Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, Приказ ОАО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №. <данные изъяты> - структурное подразделение <данные изъяты>, структурно реорганизовано в <данные изъяты> – структурное подразделение <данные изъяты> - филиала открытого акционерного общества «<данные изъяты>».Основание: Приказ президента ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании структурных подразделений <данные изъяты> - филиала ОАО «<данные изъяты>». <данные изъяты> - структурное подразделение <данные изъяты> - филиала открытого акционерного общества «<данные изъяты>» упразднено. Основание: Приказ ОАО «РЖД» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об упразднении <данные изъяты>» (л.д.70).

Согласно справке Исторического архива Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде ОАО «<данные изъяты>» (ранее Управление <данные изъяты>) в коллективных договорах отделения дороги за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы в перечне профессий и должностей работников, имеющих право на дополнительный отпуск за вредные условия труда и сокращенный рабочий день, в перечне работ и профессий, дающих рабочим служащим право на получение молока и других равноценных пищевых продуктов и на получение дополнительного спецмыла должности «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» не значатся. За ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы списка профессий рабочих, оплачиваемых по тарифным ставкам, установленным для работ с вредными и тяжелыми, особо вредными, особо тяжелыми условиями труда, должностных инструкций нет.

В архивных фондах ОАО «<данные изъяты>» (ранее <данные изъяты>) за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы, <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ г ОАО «<данные изъяты>» (ранее <данные изъяты>) за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. должностных инструкций, коллективных договоров нет.

Документы <данные изъяты>, <данные изъяты>, документы по личному составу <данные изъяты> в бюджетное учреждение Омской области «Исторический архив Омской области» на хранение не поступали (л.д.34).

Трудовая деятельность ФИО1 в качестве <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждена документально. Вместе с тем, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ требуется подтверждение полной занятости на указанных работах, которое в материалах дела отсутствует, то суд полагает возможным включить в специальный стаж период работы в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утв. Постановление Правительства РФ от 24.04.1992 года №272 <данные изъяты> не поименованы, суд находит требования истца в данной части не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ (ред. от 28.12.2022 года) «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Исходя из ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об «индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, поскольку требования заявлены относительно периодов работы, имевших место до регистрации истца в качестве застрахованного лица, то сведения о такой работе должны подтверждаться документами, выдаваемыми работодателем.

Отказывая во включении обозначенных выше периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг., Пенсионный фонд ссылается на нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждения и организациях.

Из дубликата трудовой книжки, находящейся в материалах пенсионного дела истца, следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят в <данные изъяты> <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты> в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Дубликат заведен ДД.ММ.ГГГГ, при этом сведения о трудовой деятельности внесены за прошлый период, с ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая заявленные требования по существу, суд приходит к следующему.

Согласно «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года №162) (ред. от 19.10.1990 года) (утратила силу в связи с изданием Постановления Минтруда РФ от 10.10.2003 года №69) заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

В соответствии с п.2.9 Инструкции при наличии в трудовой книжке записи об увольнении или переводе на другую работу, впоследствии признанной недействительной, по просьбе работника выдается дубликат трудовой книжки без внесения в нее записи, признанной недействительной.

Выдача дубликата трудовой книжки производится администрацией по последнему месту работы. Документы, подтверждающие стаж работы, предшествующий поступлению на данное предприятие, в учреждение, организацию, не требуются. При этом в правом верхнем углу первой страницы новой трудовой книжки делается надпись: «Дубликат». На первой странице прежней трудовой книжки пишется: «Взамен выдан дубликат» и она возвращается владельцу для представления ее впоследствии в органы социального обеспечения для документального подтверждения трудового стажа до поступления на работу на предприятие, в учреждение, организацию, где выдан дубликат.

В соответствии с п.5.1 Инструкции лицо, потерявшее трудовую книжку (вкладыш к ней), обязано немедленно заявить об этом администрации по месту последней работы. Не позднее 15 дней после заявления администрация выдает работнику другую трудовую книжку или вкладыш к ней (новых образцов) с надписью «Дубликат» в правом верхнем углу первой страницы.

Дубликат трудовой книжки или вкладыш к ней заполняется по общим правилам. В разделы «Сведения о работе», «Сведения о награждениях» и «Сведения о поощрениях» при заполнении дубликата вносятся записи о работе, а также о награждениях и поощрениях по месту последней работы на основании ранее изданных приказов (распоряжений) (п.5.2).

Если трудовая книжка (вкладыш к ней) пришла в негодность (обгорела, изорвана, замазана и т.п.), то администрация по последнему месту работы выдает рабочему или служащему дубликат трудовой книжки (вкладыш к ней). При этом на первой странице трудовой книжки, пришедшей в негодность, делается надпись: «Взамен выдан дубликат», а книжка возвращается ее владельцу. При поступлении на новое место работы рабочий или служащий обязан предъявить дубликат трудовой книжки (п.5.5).

При таких обстоятельствах, отказ пенсионного органа в принятии дубликата трудовой книжки в качестве документа, подтверждающего страховой и специальный стаж истца, не может быть признан законным и обоснованным. Требование о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий страховой стаж подлежит удовлетворению.

Поскольку на дату обращения истца ДД.ММ.ГГГГ за назначением пенсии специальный стаж истца в качестве <данные изъяты> составил менее 12 лет 6 месяцев, то в удовлетворении требования о назначении пенсии с указанной даты надлежит отказать.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, с учетом процессуального результата разрешения спора в пользу ФИО1, с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области, подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины. При этом, поскольку ФИО1 заявлены взаимосвязанные требования, вытекающие из несогласия истца с решением пенсионного органа в целом и отдельными его положениями в частности, по данному требованию подлежала уплате государственная пошлина в размере 300 рублей, которую надлежит взыскать с ответчика в пользу истца.

По правилам ст.333.40 Налогового Кодекса РФ ФИО1 подлежит возвращению государственная пошлина в размере 900 рублей, излишне уплаченная по чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области включить в общий страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, государственную пошлину в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Возвратить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., излишне уплаченную государственную пошлину по чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 900 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Мотрохова

Мотивированное решение изготовлено 22 февраля 2023 года