Дело № 2-174/2023 (2-2130/2022;)

УИД 12RS0001-01-2022-003068-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волжск 23 января 2023 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Тукмановой Л.И., при секретаре судебного заседания Шалаевой С.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа «Город Волжск» о предоставлении жилья в порядке расселения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указывая, что она является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: РМЭ, <адрес>, общей площадью 38,8 кв.м.

Заключением межведомственной комиссии по оценке соответствия жилых помещений муниципального жилищного фонда ГО «Город Волжск» многоквартирный жилой дом, в котором проживает истец, признан аварийным и подлежащим сносу.

В случае, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона от 21.07.2007 года №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на приобретение другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Истцом выбран способ изъятия – предоставление взамен изымаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес> другого благоустроенного жилого помещения без доплаты, отвечающего санитарным и гигиеническим требованиям.

Истец ФИО1 уточнила требования и просит суд обязать администрацию городского округа «Город Волжск» заключить с ней соглашение об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения и предоставлении взамен изымаемого жилого помещения – двухкомнатной квартиры, с кадастровым номером 12:16:0901008:268, общей площадью 38,8 кв.м, расположенной по адресу: РМЭ, <адрес>, принадлежащей ФИО1 на праве собственности, другого жилого помещения, равнозначного по общей площади не менее 38,8 кв.м., благоустроенного применительно к условиям городского округа «»Город Волжск» и отвечающего установленным требованиям жилищного законодательства, с зачетом стоимости изымаемого жилого помещения без возмещения разницы в стоимости между изымаемым жилым помещением и предоставляемым другим жилым помещением в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. После предоставления равнозначного благоустроенного жилого помещения прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение – 2 комнатную квартиру с кадастровым номером 12:16:0901008:268 площадью не менее 38,8 кв.м., расположенную по адрес: РМЭ, <адрес>. (л.д.22)

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, суду пояснили соответствующее изложенному в иске.

Представитель ответчика администрации ГО «Город Волжск» ФИО3 в судебном заседании в удовлетворении с заявленных требований просила отказать, суду пояснила, что в соответствии со ст.32 ЖК РФ истцу направлен проект соглашения согласно которого, ответчик может выплатить возмещение, либо согласно второго проекта соглашения, который так же был направлен истку, купить жилое помещение через аукцион, в той сумме, которая определена отчетом от 04.10.2022 года и потом заключить соглашение о предоставлении жилого помещения.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1, 2, 4 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Из материалов дела следует, что истец является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 38,8 кв.м. (л.д.7)

Данный жилой дом включен в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации до 01 января 2017 года, являющейся Приложением № 1 к Республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2023 годы». Планируемая дата окончания переселения 31.12.2023.

Постановлением администрации городского округа «Город Волжск» № от 08.05.2015 постановлено признать многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.

Из постановления администрации городского округа «Город Волжск» № от 16.09.2022 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений, распложенных по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, принадлежащих гражданам на праве собственности в признанном аварийным многоквартирном доме, подлежащим сносу» следует, что постановлено изъять для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером 12:16:0901008:359, на котором расположен многоквартирный дом, находящийся по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, принадлежащий на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного жилого дома, путем предоставления возмещения собственникам. В том числе и жилое помещение с кадастровым номером: 12:16:0901008:268, общей площадью 38,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Эл, <адрес>. (л.д.27-29)

Из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Администрацией городского округа "Город Волжск" были направлены проекты соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 1612832 рублей согласно отчета об оценке №К/10/2022 от 02.11.2022 и о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение и доплаты гражданами части стоимости предоставляемого им жилого помещения в случае, если его стоимость превысит размер возмещения за изымаемое жилое помещение.

Из отчета об оценке №К/10/2022 от 02.11.2022 рыночной стоимости объекта оценки, представляющего собой жилую квартиру, распложенную по адресу: РМЭ, <адрес> следует, что рыночная стоимость объекта оценки округленно составляет 1612832 рубля (л.д.42-61).

Права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 ЖК РФ, согласно которой в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме.

Согласно ч.6 ст.32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч.8 ст.32 ЖК РФ).

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

При этом собственник жилого помещения, а не муниципальный орган, имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Поскольку вышеуказанный жилой дом включен в Республиканскую адресную программу, собственник жилого помещения по своему выбору имеет право требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения в собственность.

Разделом III Республиканской адресной программы предусмотрено предоставление собственникам жилых помещений взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Порядок и сроки уплаты гражданами части стоимости предоставляемого им жилого помещения в случае, если его стоимость превышает размер возмещения за изымаемое жилое помещение, определяются соглашением, заключенным между органом местного самоуправления и гражданином.

При этом в разделе IV Республиканской адресной программы указано, что финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств Фонда, республиканского бюджета Республики Марий Эл и бюджетов городских округов и муниципальных районов.

В случае приобретения городскими округами (муниципальными районами) жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда по цене, превышающей цену приобретения жилых помещений, рассчитанную с учетом предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, финансирование расходов" на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств бюджетов городских округов (муниципальных районов).

Для целей реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда городскими округами (муниципальными районами) могут быть использованы механизмы привлечения внебюджетных средств в соответствии с законодательством на условиях софинансирования.

Планируемый объем финансирования Программы подлежит корректировке в случае изменения средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилого помещения, площади предоставляемых жилых помещений, размера возмещения за жилое помещение, а также в случае уточнения Фондом лимитов предоставления финансовой поддержки Республике Марий Эл на цели переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Организация проведения мероприятий Программы в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе проведение конкурсов (аукционов), осуществляется за счет средств бюджетов городских округов и муниципальных районов.

Следовательно, источниками финансирования Программы являются средства республиканского бюджета, средства местных бюджетов, средства Фонда и внебюджетные средства.

Таким образом, ни федеральным законодательством, ни Республиканской адресной программой не установлена доплата гражданами, переселяемыми из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, разницы между стоимостью изымаемого жилого помещения и вновь предоставляемого, в том числе если его стоимость превышает рыночную стоимость выкупаемого жилого помещения, принадлежащего истцам согласно отчета об оценке №К/10/2022 от 02.11.2022.

При этом соответствии со ст.206 ГПК РФ следует указать срок заключения данного соглашения в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, учитывая, что Республиканской адресной программой срок отселения жилого дома установлен до 31.12.2023.

Таким образом, исковые требования ФИО1 к администрации городского округа «Город Волжск» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа «Город Волжск» о предоставлении жилья в порядке расселения, - удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа «Город Волжск» заключить с ФИО1 соглашение об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения и предоставлении взамен изымаемого жилого помещения – двухкомнатной квартиры, с кадастровым номером №, общей площадью 38,8 кв.м, расположенной по адресу: РМЭ, <адрес>, принадлежащей ФИО1 на праве собственности, другого жилого помещения, равнозначного по общей площади не менее 38,8 кв.м., благоустроенного применительно к условиям городского округа «»Город Волжск» и отвечающего установленным требованиям жилищного законодательства, с зачетом стоимости изымаемого жилого помещения без возмещения разницы в стоимости между изымаемым жилым помещением и предоставляемым другим жилым помещением в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

После предоставления равнозначного благоустроенного жилого помещения прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение – 2 комнатную квартиру с кадастровым номером 12:16:0901008:268 площадью не менее 38,8 кв.м., расположенную по адрес: <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РМЭ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Волжский городской суд РМЭ.

Судья Л.И.Тукманова

В окончательной форме решение принято 30 января 2023 года.