Изготовлено 21.11.2022 года
Дело № 2-2153/22
УИД: №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2022 г. г. Ярославль
Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Панюшкиной А.В.,
при секретаре Ивановой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Центр» о возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ПАО «Россети Центр», в котором просит обязать ответчика осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО1 на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, по договору № № в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Кроме того, в случае неисполнения решения суда в установленный срок, истец просит взыскать судебную неустойку в размере 500 руб. за каждый день неисполнения решения, и компенсировать моральный вред в размере 10 000 руб.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. На данном земельном участке планируется строительство жилого дома в личных целях. 23.12.2021 г. ФИО1 через личный кабинет обратился в ПАО Россети Центр» с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств мощностью 15 кВт., указанная заявка была зарегистрирована ПАО «Россети Центр» в личном кабинете за № № (в ПАО «Россети Центр» номер заявки указан как № №). На основании указанной заявки ПАО «Россети Центр» 03.03.2022 г. выставило истцу счет на оплату услуг по технологическому присоединению в размере 550 руб., а также счет на монтаж кронштейна в размере 495,8 руб., при этом сам счет был датирован 20 января 2022 г., указанные счета были оплачены истцом 04 марта 2022 г. После оплаты в личный кабинет истца была направлена информация о заключении договора на технологическое присоединение № №, также в личный кабинет был представлен договор № № об осуществлении технологического присоединения (без даты), согласно п. 11 договора размер оплаты составляет 550 руб., в соответствии с пунктом 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Согласно пункту 23 договора, договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета (то есть 05.03.2022 г.). По условиям договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединенных энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности - третья; класс напряжения электрических сетей 0,4 кВ, а заявитель обязан оплатить расходы по технологическому присоединению. Согласно п. 3 договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения малоэтажной жилой застройки (индивидуальный жилой дом), расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. Согласно пункту 6 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора, то есть до 05.09.2022. В соответствии с пунктом 5 Технические условия являются неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения. Пунктами 10.1-10.4 Технических условий определен перечень мероприятий, осуществляемых сетевой организацией. Пунктами 11.1-11.6 Технических условий определен перечень мероприятий, осуществляемых заявителем. Истцом не были выполнены мероприятия, предусмотренные Техническими условиями, а именно: не осуществлено строительство ВЛИ/КЛ 0,4 кВ от точки присоединения на границе земельного участка до ВРУ, однако, данные мероприятия и не могут быть выполнены истцом, поскольку точка присоединения отсутствует, а также указанное обстоятельство не освобождает ответчика от ответственности по договору. В нарушение установленного договором срока ответчиком до настоящего времени мероприятия по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца не выполнены, в связи с чем, ФИО1 был вынужден обратиться в суд с настоящим иском. Также, истцом заявлено требование о компенсации морального вреда в размере 10 000 руб., а в случае неисполнения решения суда в части неисполнения обязательств по договору технологического присоединения в установленный судом срок истец также взыскать с ПАО «Россети Центр» в свою пользу судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый день неисполнения решения суда в данной части до момента фактического исполнения решения суда.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ПАО «Россети Центр» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще, просил рассматривать дело без его участия, представил отзыв, из которого следует, что исковые требования ответчик не признает, просит в иске отказать в полном объеме.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы по делу, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. На данном земельном участке планируется строительство жилого дома в личных целях.
23.12.2021 г. ФИО1 через личный кабинет обратился в ПАО Россети Центр» с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств мощностью 15 кВт, указанная заявка была зарегистрирована ПАО «Россети Центр» в личном кабинете за № № (в ПАО «Россети Центр» номер заявки указан как № №).
На основании указанной заявки ПАО «Россети Центр» 03.03.2022 г. выставило истцу счет на оплату услуг по технологическому присоединению в размере 550 руб., а также счет на монтаж кронштейна в размере 495,8 руб., при этом сам счет был датирован 20 января 2022 г., указанные счета были оплачены истцом 04 марта 2022 г.
После оплаты в личный кабинет истца была направлена информация о заключении договора на технологическое присоединение № №, также в личный кабинет был представлен договор № № об осуществлении технологического присоединения (без даты), согласно п. 11 договора размер оплаты составляет 550 руб., в соответствии с пунктом 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.
Согласно пункту 23 договора, договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета (то есть 05.03.2022 г.).
По условиям договора (п.1) сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами с учетом следующих характеристик:
максимальная мощность присоединенных энергопринимающих устройств 15 кВт;
категория надежности - третья;
максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт;
класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.
Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствие с условиями настоящего договора (п.2).
Согласно п. 3 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения малоэтажной жилой застройки (индивидуальный жилой дом), расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.
Согласно пункту 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 (шесть) месяцев со дня заключения настоящего договора.
В соответствии с п.п. 1, 2, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Согласно п. 1 ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
В силу п. 1 ст.426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
На основании п. 3 ст. 426 ГК РФ отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 настоящего Кодекса.
При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.
Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с пунктом 1 статьи 310 указанного кодекса односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Во исполнение предписаний п. 1 ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила).
В соответствии с пунктом 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В соответствии с пунктом 81 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, проверка выполнения технических условий проводится в отношении каждых технических условий, выданных заявителям.
В пункте 85 вышеуказанных Правил закреплено, что для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением определенных документов.
Согласно требованиям вышеуказанных нормативных правовых актов и условиям договора обязанность фактического технологического присоединения, выполняемая сетевой организацией, носит последовательный характер по отношению к выполнению сторонами мероприятий по выполнению технических условий.
Из технических условий от 11.01.2022 усматривается, что ПАО «Россети Центр» надлежит построить новые линии электропередачи: - от оп.№8-2 до границы земельного участка заявителя предусмотреть строительство ответвления ВЛИ- 0,4 кВ (-25 м). Провод принять марки СИП с изолированной несущей жилой из сплава, изготовленный в соответствии с национальным стандартом РФ ГОСТ 31946-2012. Изгибающий момент железобетонных стоек принять не ниже 30 кН*м. Предусмотреть установку в начале и конце ВЛИ 0,4 кВ на всех проводах зажимов для присоединения приборов контроля напряжения и переносных заземлений. Реконструировать существующее электросетевое хозяйство: - произвести реконструкцию ВЛ-0,4 кВ №2 ТП 324 Калачиха в части монтажа ответвительной арматуры в сторону проектируемой ВЛ-0,4 кВ на опоре №8-2. Установить устройства регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электроэнергии: обеспечение качества электрической энергии по ГОСТ 32144-2013. ФИО1 надлежало от точки присоединения до ВРУ предусмотреть строительство ВЛИ/КЛ 0,4кВ.
Учитывая изложенное, ФИО1 имел реальную возможность выполнить мероприятия по техническим условиям, только после выполнения сетевой организацией своей части мероприятий, а именно после постройки новых линий электропередач.
Кроме того, истец ФИО1 относится к категории заявителей, указанных в пункте 13 (5) Правил, напряжение энергопринимающих устройств, подлежащих присоединению, определено в договоре на уровне 0,4 кВ. Следовательно, исполнение сетевой организацией обязательств по договору осуществляется вне зависимости от исполнения заявителем его обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению. При этом, каких-либо конкретных фактов и доказательств того, что исполнение сетевой организацией своих мероприятий по технологическому присоединению объективно невозможно до исполнения истцом возложенных Техническими условиями мероприятий, ответчиком истцу не представлено.
В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Как разъяснено в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, в том числе, характер обязательства, длительность нарушения, суд определяет размер судебной неустойки в 300 рублей за каждый день неисполнения решения суда в части возложения обязанности. Указанный размер неустойки с учетом правоотношений сторон является справедливым, соразмерен и должен обеспечить надлежащее исполнение ответчиком возложенного на него обязательства.
Требование о компенсации морального вреда основано на законе – статье 15 Закона РФ «О защите прав потребителей». Тем, что услуга по заключению договора на технологическое присоединение оказывается некачественно и с нарушением срока, истцу причинен моральный вред. С учетом конкретных обстоятельств дела, в том числе индивидуальных особенностей истца, существа и длительности нарушения, значимости нарушенного права, руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации в 3000 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину, от уплаты которой был освобожден истец при обращении в суд.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск удовлетворить частично.
Обязать ПАО «Россети Центр», ИНН <***>, осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям по договору № №, заключенному с ФИО1 (паспорт серия №) в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В случае неисполнения решения суда о возложении указанной обязанности в установленный судом срок взыскать в пользу ФИО1 (паспорт серия 7821 №480817) с ПАО «Россети Центр», ИНН <***>, судебную неустойку в размере 300 рублей за каждый день неисполнения решения суда.
Взыскать в пользу ФИО1 (паспорт серия №)с ПАО «Россети Центр», ИНН <***>, компенсацию морального вреда 3000 рублей.
Взыскать с ПАО «Россети Центр», ИНН <***>, в бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ленинский районный суд г. Ярославля путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья А.В. Панюшкина