Решение по делу № 2-11/2025 от 18.02.2025 - о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Дело № 2-11/2025

УИД 22RS0071-01-2024-000148-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Яровое 18 февраля 2025 года

Яровской районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Майера Д.И. с участием:

представителя истца ФИО1,

при секретаре Лиманских А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, в лице своего представителя ФИО1, обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – ОСФР по Алтайскому краю) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование заявленных исковых требований указано, что 29.02.2024 ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 13.03.2024 № ответчик отказал в удовлетворении заявления в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. При этом ОСФР по Алтайскому краю данным решением не засчитаны в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы с 25.07.2017 по 05.10.2017, с 25.12.2017 по 15.03.2018, с 31.07.2018 по 20.09.2018, с 26.11.2018 по 10.01.2019, с 10.03.2019 по 20.05.2019, с 30.07.2019 по 19.08.2019, с 22.08.2019 по 10.09.2019, так как отражены в ИЛС общими условиями труда. Кроме того, не засчитан в специальный стаж по Списку № 1 период работы в качестве ученика газоспасателя в ОАО «Алтайхимпром» им. Г.С. Верещагина с 09.03.2001 по 18.05.2001, поскольку в ИЛС период отражен общими условиями труда. Также ответчиком в специальный стаж по Списку № 1 не засчитаны периоды работы с 10.02.1989 по 09.04.1989 в качестве ученика аппаратчика производства химреактивов в ПО «Алтайхимпром» им. Г.С. Верещагина, так как отсутствуют сведения о непосредственной занятости истца в едином технологическом процессе производства, поименованного в подразделе А1 раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1, с 10.12.1992 по 01.02.1993 в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ в ПО «Алтайхимпром» им. Г.С. Верещагина, так как специальные условия работы по списку № 1 не подтверждены, вид производства в представленных документах не поименован, уточняющая справка не представлена. Кроме того, не нашёл своего отражения и в решении ответчика и не включён в специальный стаж по Списку № 1 период работы в АО «Алтайхимпром» им. Г.С.Верещагина с 17.11.2020 по 08.02.2021 в должности слесаря аварийно-восстановительных работ. В сведениях из трудовой деятельности, предоставляемых из информационных ресурсов Пенсионного фонда Российской Федерации указаны периоды трудовой деятельности истца не включённые в специальный стаж по Списку № 2 и не указанные в оспариваемом решении, а именно с 04.10.2006 по 24.10.2007 в ОАО «Кымыл-Эмтор» в должности монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций 4 разряда, с 20.05.2008 по 31.08.2008, с 04.10.2008 по 25.10.2008, с 07.01.2009 по 28.02.2009, с 01.04.2009 по 08.06.2009 в ООО «Строительно-монтажное управление № 6» в должности монтажника, с 01.10.2009 по 01.12.2009 в ООО «Цитадель Инжиниринг» в должности монтажника, с 01.09.2013 по 30.11.2013 в ООО «НГСК» в должности монтажника, с 21.09.2014 по 14.11.2014, с 06.02.2015 по 03.08.2015 в ЗАО «Трест «Севзапспецстроймонтаж» в должности монтажника, с 28.10.2015 по 19.12.2015, с 01.01.2016 по 14.06.2016 в ООО «Пургазстрой» в должности газорезчика, с 11.11.2016 по 28.12.2016 в филиале ООО «Нефтегазмонтаж» в г. Норильске в должности газорезчика, с 25.06.2016 по 13.09.2016 в филиале АО «Евракор» строительно-монтажный трест № 2 «Западный» в должности газорезчика 5 разряда, с 21.11.2019 по 06.03.2020 в должности монтажника технологических трубопроводов 4 разряда в ООО «Группа компаний «Сибирьэнергоинжиниринг». Не засчитан в общий стаж и период прохождения истцом военной службы по призыву с 24.04.1986 по 04.05.1988. Согласно справке военного комиссара городов Славгород и Яровое, Бурлинского и Табунского, Немецкого национального районов Алтайского края истец проходил военную службу по призыву и принимал участие в боевых действиях на территории Республики Афганистан с 15.11.1986 по 04.05.1988, которая не принята пенсионным фондом, поскольку не предусматривает увеличение стажа. В оспариваемом решении ответчиком сделан вывод о том, что специальный стаж по Списку № 2, с учётом суммирования с периодами работ в особых условиях труда по Списку № 1, составляет 9 лет 2 месяца 29 дней, что даёт право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в 57 лет.

Истец считает, что при оценке пенсионных прав ответчик незаконно не принял к зачёту вышеперечисленные периоды его работы. Полагает, что обладает достаточным специальным трудовым стажем работы в должностях, на работах, по профессиям или специальностям, в учреждениях, организациях, на производствах, связанных со специфическими условиями труда, в определённых местностях, что подтверждается трудовой книжкой и иными документами.

На основании изложенного, с учётом уточнения исковых требований, истец просил признать незаконным и отменить решение ОСФР по Алтайскому краю от 13.03.2024 № об отказе в установлении страховой пенсии по старости;

Включить периоды работы в специальный стаж истца по Списку № 2:

с 04.10.2006 по 24.10.2007 в ОАО «Кымыл-Эмтор» в должности монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций 4 разряда,

с 20.05.2008 по 31.08.2008, с 04.10.2008 по 25.10.2008, с 07.01.2009 по 28.02.2009, с 01.04.2009 по 08.06.2009 в ООО «Строительно-монтажное управление № 6» в должности монтажника и укладчика стальных труб,

с 01.10.2009 по 01.12.2009 в ООО «Цитадель Инжиниринг» в должности монтажника 4 разряда,

с 01.09.2013 по 30.11.2013 в ООО «НГСК» в должности монтажника,

с 21.09.2014 по 14.11.2014, с 06.02.2015 по 03.08.2015 в ЗАО «Трест «Севзапспецстроймонтаж» в должности монтажника железобетонных конструкций и в должности газорезчика,

с 28.10.2015 по 19.12.2015, с 01.01.2016 по 14.06.2016 в ООО «Пургазстрой» в должности газорезчика,

с 25.06.2016 по 13.09.2016 в филиале АО «Евракор» строительно-монтажный трест «2 «Западный» в должности газорезчика 5 разряда,

с 11.11.2016 по 28.12.2016 в филиале ООО «Нефтегазмонтаж» в г. Норильске в должности газорезчика,

с 25.07.2017 по 05.10.2017, с 25.12.2017 по 15.03.2018, с 31.07.2018 по 20.09.2018, с 26.11.2018 по 10.01.2019, с 10.03.2019 по 20.05.2019, с 30.07.2019 по 19.08.2019, с 22.08.2019 по 10.09.2019 в филиале АО «Евракор» строительно-монтажный трест № 2 «Западный» в должности газорезчика 5 разряда,

с 21.11.2019 по 06.03.2020 в ООО «Группа компаний «Сибирьэнергоинжиниринг» в должности монтажника технологических трубопроводов 4 разряда вахтовым методом;

Включить периоды работы в специальный стаж истца по Списку № 1:

с 10.02.1989 по 09.04.1989 в ПО «Алтайхимпром» им. Г.С. Верещагина в должности ученика аппаратчика производства химреактивов,

с 10.12.1992 по 01.02.1993 в ПО «Алтайхимпром» им. Г.С. Верещагина в должности слесаря аварийно-восстановительных работ,

с 09.03.2001 по 18.05.2001 в ОАО «Алтайхимпром» им. Г.С. Верещагина в должности ученика газоспасателя,

с 17.11.2020 по 08.02.2021 в АО «Алтайхимпром» им. Г.С. Верещагина в должности слесаря аварийно-восстановительных работ 5 разряда;

Включить в общий трудовой стаж истца период прохождения военной службы по призыву на территории Республики Афганистан с 15.11.1986 по 04.05.1988 из расчёта один месяц службы за три месяца службы;

Возложить обязанность назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с 10 апреля 2023 г. по достижению возраста 55 лет.

Ответчик представил возражение на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении иска отказать. В обоснование указаны доводы аналогичные доводам, изложенным в оспариваемом решении. Кроме того, указано, что требование о возложении обязанности на Отделение назначить страховую пенсию по старости с 10.04.2023 противоречит нормам действующего пенсионного законодательства, пенсия не может быть установлена ранее, чем гражданин обратился с заявлением о её назначении. ФИО2 с заявлением обратился 29.02.2024. Спорные периоды работы истца в сведениях индивидуального персонифицированного учёта (после регистрации в системе ОПС) отражены работодателем без указания кода льготной профессии на общих основаниях, аттестация рабочего места заявителя в спорные периоды не производилась, взносы по дополнительному тарифу не уплачивались, вместе с тем, периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, имевшие место после 1 января 2013 г. в силу прямого указания в ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Доказательств того, что истец в спорные периоды осуществлял работу с тяжелыми условиями труда отсутствуют, в связи с чем, указанные периоды работы истца не могут быть включены в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях». Включить период прохождения военной службы по призыву на территории Республики Афганистан с 15.11.1986 по 04.05.1988 из расчёта один месяц службы за три месяца службы не представляется возможным, так как пенсионным законодательством такой расчёт не предусмотрен. В силу ст. 94 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» в тройном размере засчитывается служба в действующей армии, в партизанских отрядах и соединениях в период боевых действий.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, судом привлечены АО «Алтайский Химпром» им. Верещагина, Филиал АО Евракор Строительно монтажный трест 2 «Западный», ООО Группа компаний «Сибирьэнергоинжиниринг», Военный комиссариат городов Славгорода и Яровое, Бурлинского и Табунского районов, Немецкого национального района Алтайского края, ООО «Нефтегазмонтаж», ООО «НГСК» в лице конкурсного управляющего ФИО3

Третье лицо ООО «Группа компаний «Сибирьэнергоинжиниринг» в возражении на исковое заявление просило отказать ФИО2 во включении периода работы с 21.11.2019 по 06.03.2020 в должности монтажника технологических трубопроводов 4 разряда в ООО «ГК «Сибирьэнергоинжиниринг» в специальный стаж работы по Списку № 2, с указанием на то, что в соответствии с трудовым законодательством, законодательством по охране труда Обществом проведена оценка условий труда на рабочем месте монтажника технологических трубопроводов 4 разряда, по результатам которой составлена Карта специальной оценки условий труда № 70А от 06.12.2019, утвержденная Отчётом о проведении специальной оценки условий труда от 10.01.2020, согласно которой условиям труда на рабочем месте монтажника технологических трубопроводов 4 разряда присвоен класс (подкласс) 3.1. С учётом совокупности условий труда по вредным (опасным) факторам, работникам, занятым на рабочем месте монтажника технологических трубопроводов 4 разряда, право на досрочное назначение страховой пенсии установлению не подлежит. Также отмечено, что наименование профессии монтажника технологических трубопроводов 4 разряда отсутствует в Списке № 2.

Третье лицо АО «Алтайский Химпром» им. Верещагина в возражении на исковое заявление относительно периода работы с 17.11.2020 по 07.02.2021 в должности слесаря аварийно-восстановительных работ на механическом участке АО «Алтайский Химпром» им. Верещагина указало, что по результатам проведенной спецоценки данный период не входит в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Руководствуясь письмом пенсионного фонда пенсионного фонда российской Федерации от 19.03.2004, согласно которому, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утверждёнными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности рекомендовано засчитывать в специальный стаж без дополнительной проверки постоянной занятости, но только до 1992 года, также положениями пункта 15 Разъяснений № 5 от 22.05.1996 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях РСФСР», в соответствии с которым в тех случаях, когда в Списках № 1 и № 2 предусмотрены слесари, электрики (категории рабочих), электрослесари и электромонтеры без указания характера выполняемой ими работы, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие этих профессий независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в данном производстве, а также пунктами 5,13 указанных Разъяснений, полагает ответчиком неправомерно не включён в специальный стаж по Списку № 1 период работы истца с 10.02.1989 по 09.04.1989 в качестве ученика аппаратчика производства химреактивов период работы с 10.12.1992 по 01.02.1993 в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ. Ученик аппаратчика проходил обучение непосредственно в производстве химреактивов, работа учеником аппаратчика также связана с вредными условиями труда. По мнению третьего лица, ОСФР по Алтайскому краю произвело оценку пенсионных прав работника без учёта имеющихся документов и обстоятельств.

В отзыве на исковое заявление представитель третьего лица ООО «Нефтегазмонтаж» указал, что в 2020 году предприятие находилось в предбанкротном состоянии, филиалы ликвидированы, штат сокращён, лица, осуществляющие кадровый учёт в указанный период в настоящее время не работают, в восстановленных электронных базах учёта сведений о трудовой деятельности истца отсутствуют, в архивных документах сведения также отсутствуют.

Истец ФИО2, представитель ответчика ОСФР по Алтайскому краю, представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены.

Ответчик в возражении на исковое заявление одновременно просил о рассмотрении дела без участия представителя Отделения.

Военный комиссар городов Славгород и Яровое, Бурлинского и Табунского районов, Немецкого национального района Алтайского края ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал уточнённые исковые требования, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные и собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет ((с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определённой профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определённой сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определённой продолжительности в опасных, вредных, тяжёлых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса РФ. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда (ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации 16 июля 2014 г. принято Постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными условиями труда, применяется:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Пунктом 3 Постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьёй 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (часть 2).

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждён приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31.03.2011 № 258н, согласно которому основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ представляются справки, уточняющие особый характер работы или условия труда, выданные на основании первичных документов.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила № 516).

Пунктом 4 названных Правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объёмов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 Разъяснений № 5).

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 № 1 «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утверждённых Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10 и введённых в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 года Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 № 517, утверждённых приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 235.

При этом данные разъяснения были утверждены после 1 января 1992 года, до 1 января 1992 года пенсионное законодательство не предусматривало дополнительную проверку постоянной занятости работника в течение полного рабочего времени на работах с тяжёлыми условиями труда.

Из разъяснений, содержащихся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 № 06/12600, следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утверждёнными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно п. 4 Правил № 1015 при подсчёте страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

В соответствии с п. 6 вышеуказанных Правил № 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определённых видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и с 1 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

В пункте 11 Правил от 02.10.2014 № 1015 закреплено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Приказом Минтруда РСФСР № 3, Минсоцзащиты РСФСР № 235 от 08.01.1992 были утверждены Разъяснения «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённых Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и введённых в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 года Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 № 517. В соответствии с пунктом 2 указанных разъяснений право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

В дальнейшем норма о постоянной занятости была сохранена в Постановлении Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

В соответствии с пунктом 5 Правил в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды получения пособия в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодных основного и дополнительного отпусков, иные отпуска в стаж работы, с учётом которой досрочно назначается страховая пенсия по старости, не включаются.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Порядок определения продолжительности специального стажа в случае выполнения работ вахтовым методом определен пунктом 8 Правил от 11.07.2002 № 516 и предусматривает включение в специальный стаж времени выполнения работ на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также времени междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени при условии выполнения нормы рабочего времени за соответствующий учетный период, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации.

Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.

Период испытания при приёме на работу, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается в стаж независимо от того, выдержал ли испытание работник (пункт 10 Правил).

Согласно пункту 2 Правил при досрочном назначении пенсии может производиться суммирование периодов работ в порядке, предусмотренном пунктом 3 Правил.

В основу суммирования положен принцип суммирования равнозначных льгот по возрасту и стажу на соответствующих видах работ и присоединения большей льготы к меньшей льготе (кроме случаев, предусмотренных законодательством).

Согласно пункту 3 Правил, суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путём прибавления к периодам работы, указанной в подпункте 11, - периодов работ, указанных в подпунктах 1-10, 16-18.

Аналогичные положения содержаться в пункте 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2014 № 651 «О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 Федерального закона) работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 Федерального закона, осуществляется путём суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.

Для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо установить соответствие наименования профессии конкретного работника той профессии, которая предусмотрена Списками № 1 и № 2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет. Списки составлены по производственным отраслям.

Условием, необходимым для правильного определения права работника на досрочно назначаемую пенсию по старости, является подтверждение занятости именно в том производстве, которое предусмотрено Списками.

Основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ представляются справки, уточняющие особый характер работы или условия труда.

Пунктом 43 Правил от 02.10.2014 № 1015 установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» подпунктом «к» пункта 109 предусматривалось, что в общий стаж работы засчитывается также: служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.

Согласно абзацу 14 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В абзаце 5 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий содержится указание на то, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

При решении вопроса о возможности включения в специальный стаж периода службы по призыву необходимо руководствоваться положениями законодательства, действовавшего на момент прохождения истцом службы в рядах Вооруженных Сил СССР.

В части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В развитие указанных принципов часть 1 статьи 56 названного Кодекса предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе ОПС – 13.02.2001.

29.02.2024 обратился в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении ему досрочно страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от 13.03.2024 № ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, с указанием, что специальный стаж заявителя по Списку № 2, с учётом периодов работы по Списку № 1, при подтверждении сведениями ИЛС периода работы в 2024 году до даты подачи заявления, при условии отсутствия периодов, не подлежащих включению в специальный стаж, составит 9 лет 2 месяца 29 дней, страховой стаж составляет более 25 лет, величина ИПК свыше 30, что даёт право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в возрасте 57 лет. На дату обращения возраст заявителя составил 55 лет 10 месяцев, требуемый специальный стаж по Списку № 2 должен составлять не менее 12 лет 06 месяцев, страховой стаж 25 лет, ИПК не менее 30.

ФИО2 по Списку № 1 засчитаны периоды работы:

с 10.04.1989 по 09.12.1992 – в качестве аппаратчика производства химреактивов участка ртутных солей в ПО «Алтайхимпром им. Г.С. Верещагина» за исключение отпуска без сохранения заработной платы с 10.02.1989 по 09.04.1989,

с 24.11.1999 по 06.04.2000 – в качестве аппаратчика ртутных соединений, аппаратчика производства хим.реактивов в ОАО «Алтайхимпром им. Г.С. Верещагина», за исключением отпусков без сохранения заработной платы 20.01.2000, с 25.01.2000 по 11.02.2000,

с 20.07.2000 по 18.05.2001, с 30.10.2002 по 18.11.2002 – в качестве ученика газоспасателя ОАО «Алтайхимпром им. Г.С. Верещагина» за исключением периода с 09.03.2001 по 18.05.2001, так как в ИЛС период отражен общими условиями.

В специальный стаж по Списку № 2 от 1991 г. засчитаны периоды:

с 01.06.2010 по 30.09.2010, с 12.01.2011 по 25.04.2011 – в качестве газорезчика в ОАО «Уренгоймонтажпромстрой»,

с 28.04.2017 по 10.09.2019 – в качестве газорезчика в филиале АО «Евракор» «СМТ № 2 «Западный», за исключением периодов с 25.07.2017 по 05.10.2017, с 25.12.2017 по 15.03.2018, с 31.07.2018 по 20.09.2018, с 26.11.2018 по 10.01.2019, с 10.03.2019 по 20.05.2019, с 30.07.2019 по 19.08.2019, с. 22.08.2019 по 10.09.2019, так как в ИЛС период отражен общими условиями,

с 27.02.2021 по 31.12.2023 – в качестве газорезчика в ООО «ГСП-2», за исключением периодов с 19.03.2021 по 21.03.2021, 01.04.2021, с 19.03.2023 по 20.03.2023, 25.11.2023 – простои, с 19.10.2021 по 28.10.2021, с 19.02.2022 по 18.03.2022, с 19.02.2022 по 14.10.2022, с 29.12.2022 по 17.01.2023, с 01.02.2023 по 03.03.2023, с 09.08.2023 по 17.08.2023, с 19.09.2023 по 02.10.2023, с 07.12.2023 по 17.12.2023 – неоплаченные дни, согласно сведениям ИЛС.

В специальный стаж по Списку № 1 не засчитаны период работы:

с 10.02.1989 по 09.04.1989 – в качестве ученика аппаратчика производства химреактивов в ПО «Алтайхимпроом им. Г.С. Верещагина», так как отсутствуют сведения о непосредственной занятости ФИО2 в едином технологическом процессе производства, поименованного в подразделе А1 раздела VIII» Химическое производство» Списка № 1 от 1991,

с 10.12.1992 по 01.02.1993 – в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ в ПО «Алтайхимпром им. Г.С. Верещагина», так как специальные условия работы по Списку № 1 не подтверждены, вид производства в представленных документах не поименован, уточняющая справка не представлена.

Оспариваемым решением к стажу на соответствующих видах работ по Списку № 1 в соответствии с нормами Закона от 1956 г., согласно п. 109 Положения от 03.08.1972 № 590 не приравнивается период прохождения военной службы по призыву с 24.04.1986 по 04.05.1988, в размере, не превышающем фактического стажа работы, дающего право на льготных условиях, поскольку после службы в армии отсутствует документальное подтверждение стажа с особыми условиями труда по Списку 1956 г.

Согласно записям в трудовой книжке, документам архивного фонда Открытого акционерного общества «Алтайхимпром» ФИО4:

10.02.1989 принят учеником аппаратчика производства химреактивов в цех 01 пр-з № 65 от 10.02.1989,

10.04.1989 присвоен 3 разряд аппаратчика производства химреактивов отд.ртутных солей в ц.01, пр-з № 527 от 10.04.1989,

02.04.1990 присвоен 4 разряд аппаратчика пр-ва химреактивов отд.ртутных солей в ц.01, пр-з № 653 от 02.04.1990,

01.04.1991 переведён аппаратчиком пр-ва химреактивов отд.ртутных солей 5 разряда цеха 01, приказ № 639 от 01.04.1991,

01.11.1992 переведён слесарем ремонтником 4 раз. цеха бромпроизводных в цехе 01, пр-з № 788 от 01.11.1992,

10.12.1992 переведён в цех № 89 слесарем аварийно-восстановительных работ по 3 разр.,

01.02.1993 уволен переводом в муниципальное производственной объединение ЖКХ п. Яровое.

Имеются сведения о начислении ФИО2 заработной платы по месяцам, начиная с февраля 1989 года по февраль 1993 года (т. 1 л.д. 108).

При этом по сведениям ИЛС и документам пенсионного дела, нахождение ФИО2 в отпуске без сохранения заработной платы с 10.02.1989 по 09.04.1989, послужившее основанием для исключения указанного периода из специального стажа по Списку № 1, как указано в решении, не подтверждается.

По документам архивного фонда за 1991 г. - апрель 2000 г. имеются сведения об уплате с сумм заработка взносов в пенсионный фонд РФ (т. 1 л.д. 96).

В Выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица в Сведениях о периодах трудовой деятельности застрахованного лица значится работа в ПО «Алтайхимпром им. Г.С. Верещагина: с 10.02.1989 по 09.04.1989 учеником аппаратчика, с 10.04.1989 по 31.10.1992 аппаратчик производства химреактивов, с 01.11.1992 по 09.12.1992 слесарь ремонтник цеха бромпроизводных, с 10.12.1992 по 01.02.1993 слесарь аварийно-восстановительных работ.

Код особых условий труда - ЗП12А,1080А010 проставлен в период с 10.04.1989 по 31.08.1989, с 16.09.1989 по 09.12.1992, особые условия труда (код) работодателем не проставлены, с 10.04.1989 по 09.12.1992 аппаратчик производства химреактивов, проставлены особые условия труда (код) – ЗП12А, 1080А010 (за исключением периода с 01.09.1989 по 15.09.1989), с 10.12.1992 по 01.02.1993 слесарь-ремонтник цеха бромпроизводных (код особых условий труда работодателем не проставлен).

Согласно Выписке из постоянного технологического регламента № 6-09 производства ртутных соединений Цех 01 – ртути (II) оксида красного, ртути окиси жёлтой, ртути (II) азотнокислой 1-водной (окисной), ртути (I) азотнокислой 2-водной (цех 01), где непрерывно, начиная 10.02.1989 по 09.12.1992 работал ФИО2 (учеником аппаратчика производства химреактивов, аппаратчиком производства химреактивов, слесарем ремонтником, в качестве сырья при производстве ртутных соединений применяются ртуть металлическая, азотная кислота, натрия гидроксид, натрий хлористый, натрий сернистый, соляная кислота.

Как установлено ранее, период с 10.04.1989 по 09.12.1992 работы ФИО2 в цехе 01 зачтён пенсионным органом в специальный стаж по Списку № 1.

С 10.12.1992 ФИО2 переведён в цех 89 бромпроизводных, где работал слесарем аварийно-восстановительных работ, которая, согласно должностной инструкции, относится к категории рабочих (т. 1 л.д. 178).

Также установлено, что, согласно записям в трудовой книжке и архивной справке от 26.11.2019 № Ж-983, с 20.07.2000 ФИО4 принят в цех 51 ОАО «Алтайхимпром» им. Г.С. Верещагина учеником газоспасателя, 02.10.2000 присвоен класс газоспасателя в цехе 51, 18.05.2001 уволен по собственному желанию.

В Выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица работа в ОАО «Алтайхимпром» им. Г.С. Верещагина с 20.07.2000 по 18.05.2001 отражена в должности газоспасателя. Код особых условий труда - ЗП12Б, 2110А030-1754А проставлен в период с 20.07.2000 по 01.12.2000, и с 01.01.2001 по 08.03.2001.

Пенсионным органом период с 20.07.2000 по 08.03.2001 включён в специальный стаж по Списку № 1.

Имеются сведения о доходе ФИО2 по месяцам, начиная с июля 2000 года по май 2001 года (т. 1 л.д. 113).

Между тем, в заявленный спорный период (09.03.2001 по 18.05.2001), согласно архивной справке от 28.10.2019 № Ж-983, газоспасателю ФИО2 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам 10, 11.05.2001 (так в документе) (распоряжение от 17.05.2001 № 68-к).

Из архивной справки с 03.11.1983 по 30.07.1993 предприятие называлось Славгородское ордена Трудового Красного Знамени производственное объединение «Алтайхимпром» им. Г.С. Верещагина (приказ МХП от 03.11.1983 № 242), с 30.07.1993 по 05.09.1996 – ордена Трудового Красного Знамени акционерное общество открытого типа (АООТ) «Алтайхимпром» им. Г.С. Верещагина (Распоряжение Совмина РФ № 1339-Р от 30.07.1993 и Госкомимущества РФ № 1394-Р от 06.08.1993), с 05.09.1996 – ордена Трудового Красного Знамени открытое акционерное общество «Алтайхимпром» имени Г.С. Верещагина (постановление главы администрации г. Яровое от 05.09.1996 № 924). (т. 1 л.д. 108).

Время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных утверждёнными Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 Списками № 1 и № 2, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками № 1 и № 2, утверждённых Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, которые применяются при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Постановление Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Списком № 1 от 22.08.1956 № 1173 разделом VIII подраздел 1 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках производств в том числе брома и их производных, ртути, органических и неорганических реактивов (хим.реактивов).

Позицией 1080А000-17541 раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по старости на льготных условиях, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены рабочие, руководители, специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производстве, в том числе брома, его соединений.

Позицией 1080А010 раздела VIII «Химическое производство» подраздела А1 Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по старости на льготных условиях, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производствах поименованных в указанном разделе, в том числе ртути, их окислов; брома, его соединений.

Списком № 2, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом Х «Химическое производство» подраздел А3 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники газогенераторных, аммиачно-холодильных и ртутно-выпрямительных установок, военизированных и газоспасательных подразделений, позиция 2110А030-1754а.

Согласно разъяснениям Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 «О порядке применения Письма ПФР № 06/18593 от 06 октября 2003 года» период работы, протекавшей до 1 января 1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, исходя из положений указанных норм закона и исследованных в судебном заседании доказательств, принимая во внимание позицию третьего лица АО «Алтайский Химпром» им. Верещагина в части включения периодов с 10.02.1989 по 09.04.1989 и с 10.12.1992 по 01.02.1993 в специальный стаж (т. 2 л.д. 166-167), периоды работы истца ФИО2 с 10.02.1989 по 09.04.1989, с 10.12.1992 по 01.02.1993 в ПО «Алтайхимпоом» им. Г.С. Верещагина, и с 09.03.2001 по 18.05.2001 в ОАО «Алтайхимпом» им. Г.С. Верещагина, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 10.05.2001 по 11.05.2001, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы ФИО2 с 21.09.2014 по 14.11.2014, с 06.02.2015 по 03.08.2015 в ЗАО «Трест «Севзапспецстроймонтаж», за исключением периода с 11.04.2015 по 01.06.2015, исходя из следующего.

Запись о периодах работы истца в ЗАО «Трест «Севзапспецстроймонтаж» в трудовой книжке отсутствует.

Между тем, в Выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица в заявленный период в данных о стаже проставлены особые условия – РКС, Договор (т. 1 л.д. 57).

В сведениях о страховом стаже страхователь ЗАО «Трест СЗССМ» в периодах с 21.09.2014 по 14.11.2014, и с 06.02.2015 по 10.04.2015, с 02.06.2015 по 03.08.2015 код территориальных условий – РКС (т. 1 л.д. 118).

Имеются сведения о суммах страховых взносов за 3-й - 4-й квартал 2014 года и за 1-й – 4-й квартал 2015 года (т. 1 л.д. 116).

Исходя из договоров подряда, актов сдачи-приёма работ к ним (т. 3 л.д. 28-62) ФИО2 в указанный период выполнял работы: укрупнительная сборка железобетонных рам, балок ферм с последующим напряжением арматуры, монтаж железобетонных конструкций зданий и сооружений из сборных рам в объёме 13 т конструктивных элементов на объекте заказчика в Ямало-Ненецком АО.

Деятельность ЗАО «Трест Севзапспецстроймонтаж» прекращена 03.12.2020 в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (т. 2 л.д. 39).

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, выпуск 3 (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.04.2007 № 243), раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» предусмотрена профессия «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» характеристика работ – Укрупнительная сборка железобетонных рам, балок и ферм с последующим напряжением арматуры. Монтаж железобетонных конструкций зданий и сооружений из сборных рам.

В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по старости на льготных условиях, утверждённым Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10, в разделе XXVII №Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и др. объектов» код 2290000а-14612, предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

С 26.10.2015 ФИО2 принят газосварщиком в ООО «ПурГазСтрой» Ямало-Ненецкий автономный округ Район Крайнего Севера (в трудовой книжке запись № 48), 14.06.2016 трудовой договор расторгнут по инициативе работника п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (т. 1 л.д. 77).

Между ООО «ПурГазСтрой» и ФИО2 26.10.2015 заключён трудовой договор № 96 для выполнения работ вахтовым методом на срок с 26.10.20215 до завершения работ на объекте «Компрессорная станция в районе ДНС-2 Еты-Пуровского месторождения», данная работа является для работника – основным местом работы. Работнику предусмотрен дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в районах Крайнего Севера – 24 календарных дня. Установлена надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера не более 80 %, вахтовая надбавка 750% от оклада, установленного в п. 4.1 договора (т. 3 л.д. 63-66).

Сведения о страховом стаже в ООО «ПурГазСтрой» отражены с 28.10.2015 по 14.06.2016, периоды с 28.10.2015 по 21.11.2015, с 23.11.2015 по 14.12.2015, с 16.12.2015 по 19.12.2015, с 12.02.2016 по 11.03.2016 территориальные условия РКС, имеются дополнительные сведения о неоплачиваемых периодах: 22.11.2015, 15.12.2015, с 01.01.2016 по 31.01.2016, с 13.03.2016 по 14.06.2016 (т. 1 л.д. 118).

Имеются сведения о суммах страховых взносов за 3-й -4-й квартал 2015 года, 1-й – 2-й квартал 2016 года (т. 1 л.д. 116-117).

В ответе на запрос суда Арбитражный управляющий ФИО5 сообщила, что решение Арбитражного суда г. Москва от 16.12.2019 в отношении ООО «ПурГазСтрой» введена процедура банкротства - конкурсное производство. В рамках процедуры наблюдения временным управляющим истребовались все документы, касающиеся деятельности должника (в том числе и кадровые документы), получен ответ, что предприятие длительное время не ведёт хозяйственной деятельности, все сотрудники уволены. При введении процедуры конкурсного производства какие-либо документы (в том числе и кадровые) конкурсному управляющему не передавались в связи с возбуждением уголовного дела в отношении руководителя Общества и изъятием всей документации следственными органами. Определением Арбитражного суда г. Москвы от 05.03.2021 по делу № А40-123116/2019 процедура банкротства в отношении ООО «ПурГазСтрой» завершена (т. 3 л.д. 244).

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 (раздел XXXIII «Общие профессии»), утверждённому Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620).

Исходя из установленных обстоятельств, включению в специальный стаж подлежит период работы истца газорезчиком в ООО «ПурГазСтрой» с 28.10.2015 по 19.12.2015, с 01.01.2016 по 14.06.2016, за исключением в силу пункта 5 Правил, неоплачиваемых дней: 22.11.2015, 15.12.2015, с 01.01.2016 по 31.01.3016, с 13.03.2016 по 14.06.2016, отражённых в индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица.

Период работы истца в ООО «Нефтегазмонтаж» с 11.11.2016 по 28.12.2016 подлежит включению в специальный стаж исходя из следующего.

Согласно записям №№ 50, 51 в трудовой книжке, ФИО2 11.11.2016 принят газорезчиком в строительный участок филиала ООО «Нефтегазмонтаж» в городе Норильске (приказ от 11.11.2016 № 275-к), уволен по собственному желанию 28.12.2016 (приказ № 26.12.2016).

В сведениях о страховом стаже данный период содержит сведения о территориальных условиях – РКС (т. 1 л.д. 118).

Согласно трудовому договору № 275/16 от 11.11.2016, предоставленному истцом, ФИО2 принят на работу в Филиал ООО «Нефтегазмонтаж» в городе Норильск, пос. Купец, строительный участок, по должности газорезчик. Работнику установлен вахтовый режим работы из расчёта 3 месяца (1 месяц междувахтовый отдых), 10-ти часовой рабочий день с 8:00 час. до 19:00 час. при шестидневной рабочей неделе с выходным днём (воскресенье). Работнику установлен районный коэффициент 1,8%, процентная надбавка за стаж работы в района Крайнего Севера 80% (т. 3 л.д. 67-68).

Из ответа на запрос суда следует, что ООО «Нефтегазмонтаж» в 2020 г. находилось в предбанкротном состоянии, штат был сокращён, филиалы ликвидированы. Лица, осуществляющие кадровый учёт в настоящее время на предприятии не работают. Дать пояснения относительно отражения истцом периода работы «как общие условия» не представляется возможным. В восстановленных электронных базах учёта сведения о трудовой деятельности истца отсутствуют, как и в архивных документах (т. 3 л.д. 196, 209).

С 28.04.2017 ФИО2 принят в комплексно-технологический поток № 7 газорезчиком 5 разряда в Филиал Акционерного общества «Евракор» «Строительно-монтажный трест № 2 «Западный» на период производства работ (запись № 52 вкладыш трудовой книжки, копия приказа № 819-л), уволен 10.09.2019 по собственному желанию (запись № 53, копия приказа № 1680-л) (т. 1 л.д. 221).

С ФИО2 заключён срочный трудовой договор № 7-57 от 26.04.2017 (т. 1 л.д. 222-225).

В данных о стаже периоды с 28.04.2017 по 24.07.2017, с 06.10.2017 по 24.12.2017, с 16.03.2018 по 30.07.2018, с 21.09.2018 по 25.11.2018, с 11.01.2019 по 09.03.2019, с 21.05.2019 по 29.07.2019, и с 20.08.2019 по 21.08.2019 отражены как работы с тяжелыми условиями труда (Список № 2) п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (в остальных – обычные условия труда). В сведениях о страховом стаже в указанные периоды отражён код территориальных условий – РКС.

В период с 01.04.2019 по 02.04.2019 в графе особ.усл. имеются сведения –Длотпу.

Имеются сведения о суммах страховых взносов страхователь Филиал АО Евракор Строительно-монтажный трест 2 «Западный» (т. 1 л.д. 116).

В Перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых даёт право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 30-33 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за 2018, 2019 г.г., утверждённом директором Филиала АО «Евракор Строительно-монтажный трест № 2 «Западный» включена должность газорезчика, позиция по Списку 2320000-11618 (т. 1 л.д. 228-236).

На запрос суда АО «Евракор» пояснило, что периоды работы с 28.04.2017 по 24.07.2017, с 06.10.2017 по 24.12.2017, с 16.03.2018 по 30.07.2018, с 21.09.2018 по 25.11.2018, с 11.01.2019 по 09.03.2019, с 21.05.2019 по 29.07.2019, с 20.08.2019 по 21.08.2019 (нахождение в командировках).

Периоды с 25.07.2017 по 05.10.2017, с 25.12.2017 по 15.03.2018, с 31.07.2018 по 19.08.2019, с 22.08.2019 по 10.09.2019 не рабочие дни (дни отдыха) (т. 1 л.д. 217).

Спорные периоды в табеле учёта рабочего времени с 25.07.2017 по 05.10.2017, с 25.12.2017 по 15.03.2018, 31.07.2018, с 01.09.2018 по 20.09.2018, с 26.11.2018 по 10.01.2019, с 10.03.2019 по 19.03.2019, с 03.04.2019 по 20.05.2019, с 30.07.2019 по 10.09.2019 – проставлены выходными днями.

Периоды с 01.08.2018 по 28.08.2018, с 20.03.2019 по 02.04.2019 – дни отпуска.

Из личной карточки работника ФИО2, табелей учёта рабочего времени и расчётных листков подтверждается, что работнику были предоставлены ежегодные оплачиваемые отпуска с 01.08.2018 по 28.08.2018 и с 20.03.2019 по 02.04.2019 (т. 1 л.д. 226-227, т. 2 л.д. 79-115).

Принимая во внимание установленные обстоятельства, положения Правил, прихожу к выводу, что периоды нахождения истца в очередном оплачиваемом отпуске подлежат включению в специальный стаж.

Относительно заявленного периода работы с 04.10.2006 по 24.10.2007 в ОАО «Кымыл-Эмтор» материалами дела установлено, что с 04.10.2006 ФИО2 принят монтажником технологического оборудования и связанных с ним конструкций четвёртого разряда в ОАО Фирма «Кымыл-Эмтор» г. Нижневартовск (запись № 38), уволен по собственному желанию 24.10.2007 (запись № 39).

В данных о стаже период отражен общими условиями, особ.усл. МКС (т. 1 л.д. 56).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, деятельность ООО «Кымыл-Эмтор» прекращена 20.12.2012 в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (т. 2 л.д. 10).

Из ответа архивного отдела администрации г. Нижневартовска в имеющихся на хранении приказах по личному составу предприятия за 2006-2007 г.г. сведения о предоставлении отпусков без содержания ФИО2 отсутствуют. Табуляграммы по начислению заработной платы за январь, апрель, июль, ноябрь, декабрь 2007 года отсутствуют. Документы организации, являющиеся основанием для подтверждения особого характера работы (должностные (рабочие) инструкции монтажника технологического оборудования, штатные расписания, расстановка рабочих, сметы на оплату работ, табели учёта рабочего времени, опись основных средств, технические паспорта на оборудование, карты аттестации рабочих мест (специальной оценки условий труда) за 2006-2007 г.г., журналы зданий, приказы об установлении доплат за работу во вредных, тяжёлых условиях труда, документы о получении льгот, лицензии и др.) на муниципальное хранение не поступали (т. 3 л.д. 115).

Из архивных справок от 09.08.2024 № Ж-57, Ж-58 межведомственное многоотраслевое государственное малое предприятие – фирма «Кымыл-Эмтор» было зарегистрировано постановлением главы администрации Нижневартовского района от 26.01.1994 № 25 как акционерное общество открытого типа Фирма «Кымыл-Эмтор». Основные виды деятельности: строительно-монтажные работы по обустройству промыслов нефтегазовых месторождений; лесозаготовка и лесопереработка; проектирование, внедрение и производство блочно-комплектных устройств; промышленное и гражданское строительство, инженерное обеспечение с выполнением проектно-изыскательских работ; ремонт жилых и производственных объектов и сооружений; создание производственных структур рыночного типа на стыке отраслей, охватывающих полный цикл производства от подготовки нефтегазовых запасов и других полезных ископаемых до реализации продуктов их переработки; оказание услуг предприятием населению и предприятиям; торгово-закупочная и коммерческая деятельность. ОАО Фирма «Кымыл-Эмтор» весь период деятельности располагалось в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2021 № 1964 городской округ Нижневартовск Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отнесён к местности, приравненной к районам Крайнего Севера (т. 3 л.д. 116-117).

Приказом от 03.10.2006 № 1095-к ФИО2 с 04.10.2006 принят монтажником технологического оборудования и связанных с ним конструкций 4 разряда как лицо, поступающее на работу в организацию, расположенную в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с переездом к месту работы. Уволен 24.10.2007 по собственному желанию п. 3 ст. 77 ТК РФ) с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск за период работы с 04.10.2006 по 24.10.2007 (т. 3 л.д. 119-120).

В личной карточке работника имеются сведения о предоставленных отпусках без сохранения заработной платы с 10.12.2006 по 31.01.2007, с 02.04.2007 по 10.05.2007 (т. 3 л.д. 121-123).

В бессрочном трудовом договоре б/н от 03.10.2006 условия труда – нормальные (т. 3 л.д. 124).

Класс условий труда, согласно карте аттестации № 65 рабочего места монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций 4 разряда и протоколам оценки условий труда по показателям тяжести трудового процесса на рабочем месте, по показателям напряженности трудового процесса на рабочем месте № 65 от 16.12.2004: по степени вредности и опасности - 2 класс, по степени травмоопасности – 2 класс, допустимый (т. 3 л.д. 134-135).

Совокупность представленных доказательств подтверждает обычные условия труда ФИО2 в ОАО Фирма «Кымыл-Эмтор» в спорный период и соответственно отсутствие оснований для включения этого периода в специальный стаж истца.

Также не получены доказательства, позволяющие установить особые условия труда для включения в специальный стаж по Списку № 1, Списку № 2 периодов работы ФИО2 в ООО «Строительно-монтажное управление № 6» с 20.05.2008 по 31.08.2008, с 04.10.2008 по 25.10.2008, с 07.01.2009 по 28.02.2009. с 01.04.2009 по 08.06.2009.

В спорные периоды ФИО2 выполнял строительные и монтажные работы на объектах ООО «СМУ-6» по договорам подряда с физическим лицом № 174 от 04.10.2008, № 92 от 20.05.2008, № 10 от 07.01.2009, в связи с чем, запись в трудовой книжке отсутствует.

По условиям договора налоги в размерах и порядке, установленном действующим законодательством РФ, подлежали уплате работником с суммы заработной платы, полученной в соответствии с договором подряда.

В сведениях о страховом стаже имеются суммы страховых взносов начисленных, учтённых, уплаченных за отчетный период 2008, 2009 г.г., страхователь ООО «Строительно-монтажное управление № 6» (т. 1 л.д. 114).

В данных о стаже периоды отражены работодателем обычными условиями труда (т. 1 л.д. 56).

Деятельность юридического лица прекращена 27.11.2017 (т. 2 л.д. 16-19).

Из совокупности материалов дела аналогично не может быть включён в специальный стаж период выполнения работ по договору подряда № 27-0802 от 21.06.2016, заключённого с филиалом АО «Евракор» строительно-монтажный трест № 2 «Западный». По условиям договора подрядчик обязался выполнить монтажные работы на объекте строительства «Водоводы системы поддержания пластового давления», «Сбор и транспорт газа», «Сбор и транспорт нефти» по проекту «Обустройство Пякяхинского месторождения с выделением участка ОПЭ нефтяных залежей: Технологические объекты» в срок с 25.06.2016 по 28.12.2016 (т. 2 л.д. 76-78). В данных о стаже отражены обычные условия труда, особые условия - договор (т. 1 л.д. 58, 118). За 2-й квартал 2016 года имеются суммы начисленных, учтённых страховых взносов, страхователь Филиал АО Евракор Строительно-монтажный трест 2 «Западный» (т. 1 л.д. 115).

Не подлежит включению в специальный стаж и период работы истца в ООО «Цитадель Инжиниринг» с 01.10.2009 по 01.12.2009, поскольку, согласно трудовому договору от 01.10.2009, ФИО2 был принят на работу в Общество монтажником 4 разряда, однако работа в Обществе по трудовому договору является для работника работой по совместительству (т. 3 л.д. 18).

Доказательства, позволяющие суду установить условия труда для включения в специальный стаж периода работы ФИО2 в ООО «НГСК» с 01.09.2013 по 30.11.2013, стороной истца не представлены.

Заявленный период не отражён в трудовой книжке истца. В данных о стаже указан обычными условиями труда, в данных о страховом стаже проставлен код территориальных условий МКС.

В выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «НГСК» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство (запись от 27.03.2019) (т. 3 л.дл. 26-38).

Запросы суда остались без исполнения (т. 4 л.д. 4, 32-35).

Из ответа ООО «Группа компаний «Сибирьэнергоинжиниринг» работодатель не признаёт за работником ФИО2 факт его работы в льготных условиях. Как следует из представленных документов ФИО2 принят монтажником технологических трубопроводов 4 разряда монтажный участок (Приморская ТЭС) (рабочие), основное место работы, суммированный учёт (по графику 40-час. раб. недели), вахтовый метод организации работ, сев.надбавка 0-30%, районный коэффициент 0-30% на основании приказа № ЛС-1657 от 21.11.2019, заключён трудовой договор № 1486/1, который расторгнут по инициативе работника 06.03.2020 (т. 2 л.д. 126-127, 150-153).

В трудовой книжке имеются соответствующие записи о приёме и увольнении (№ 54, № 55) (т. 1 л.д. 42).

Приказом ген. директора Общества «Об установлении гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными условиями труда» утверждены: «Перечень профессий и должностей работников ООО «ГК «Сибирьэнергоиндиниринг», занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, которым установлен повышенный размер оплаты труда»; «Перечень профессий и должностей работников ООО «ГК «Сибирьэнергоинжиниринг», занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, которым установлено льготное пенсионное обеспечение» (т. 2 л.д. 123).

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» подкласс 3.1 отнесён к вредным условиям 1 степени - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья.

Частью первой статьи 117 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда.

Монтажник технологических трубопроводов имеет класс (подкласс) условий труда по СОУТ – 3.1., согласно Перечню профессий и должностей работников ООО «ГК «Сибирьэнергоиндиниринг», занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, которым установлен повышенный размер оплаты труда и Карте № 70А от 06.12.2019 специальной оценки условий труда монтажника технологического трубопровода 4 разряда (т. 2 л.д. 123, 154-161).

При этом в Перечень профессий и должностей работников ООО «ГК «Сибирьэнергоинжиниринг», занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, которым установлено льготное пенсионное обеспечение эта должность не включена (т. 2 л.д. 125).

В трудовом договоре работнику предоставляется дополнительный отпуск, продолжительностью 8 календарных дней, установленный для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

В личной карточке работника отсутствуют сведения о дополнительном отпуске.

В Списке № 2 1991 г. в разделе II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых)» подразделе А «рабочие» предусмотрена позиция 2030000а-14641 - монтажники технологических трубопроводов, занятые на ремонте и обслуживании оборудования; в разделе III «Металлургическое производство (чёрные металлы)», в подразделе 1 «Доменное производство» предусмотрена позиция 2040100а-14641 - монтажники технологических трубопроводов, занятые на ремонте металлургического оборудования, в подразделе 2 «Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и копровые работы. Ремонт металлургических печей. Обжиг доломита и извести» предусмотрена позиция 2040200а-14641 - монтажники технологических трубопроводов, занятые на ремонте и обслуживании оборудования, в подразделе 3 «Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лудильное, оцинковальное и освинцевальное производства. Производство рельсовых скреплений. Термическая обработка, вырубка и зачистка горячего металла. Производство калиброванного металла» предусмотрена позиция 2040300а-14641 - монтажники технологических трубопроводов, занятые на ремонте и обслуживании, в подразделе 4 «Трубное производство (трубопрокатное, трубосварочное, электротрубосварочное, трубоволочильное, труболитейное, фитинговое, баллонное) и оцинковальные цехи» предусмотрена позиция 2040400а-14641 - монтажники технологических трубопроводов, занятые на ремонте и обслуживании оборудования; в Разделе IV «Коксовое, пекококсовое, термоантрацитовое и коксохимическое производства» подраздел 1 «Коксовое, пекококсовое и термоантрацитовое производства» подразде а «Рабочие» предусмотрена позиция 2050000а-14641 - Монтажники технологических трубопроводов, занятые на ремонте коксохимического оборудования.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности ООО «Группа компаний «Сибирьэнергоинждиниринг» является - Строительство коммунальных объектов для обеспечения электроэнергией и телекоммуникациями, а дополнительными: Разработка строительных проектов, Строительство жилых и нежилых зданий, Строительство автомобильных дорог и автомагистралей; Строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения т.д., то есть соответствующие разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, в котором не предусмотрена позиция - монтажники технологических трубопроводов, занятые на ремонте и обслуживании (т. 2 л.д. 120-122).

В данных о стаже, о страховом стаже период работы истца с 21.11.2019 по 06.03.2020 обычные условия труда, особ.условия – вахта в период с 16.02.2020 по 17.02.2020 (т. 1 л.д. 58, 119).

Учитывая изложенное в совокупности, суд приходит к выводу от отказе в удовлетворении исковых требований о включении заявленного периода в специальный стаж по Списку № 2.

Период работы истца с 17.11.2020 по 08.02.2021 в ремонтно-механическом участке АО «Алтайхимпром» им. Г.С. Верещагина слесарем аварийно-восстановительных работ 5 разряда отражён в трудовой книжке истца (запись № 56, № 57) (т. 1 л.д. 43).

Согласно трудовому договору № 63/2020 от 17.11.20202, ФИО2 принят в Общество в ремонтно-механический участок по профессии «слесарь аварийно-восстановительных работ 5 разряда», условия труда на рабочем месте по степени вредности и (или) опасности относятся к допустимым (2 класс). Работнику установлена пятидневная рабочая неделя продолжительностью 40 часов с выходными днями суббота и воскресенье. Начало рабочего дня с 8-00 час., окончание 17-00 час., перерыв для отдыха и питания 1 час. Предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск 28 календарных дней.

В должностной инструкции слесарь аварийно-восстановительных работ относится к категории рабочие (т. 1 л.д. 178-205).

Картой № 113 специальной оценки условий труда слесаря аварийно-восстановительных работ структурного подразделения Служба главного энергетика, Участок тепловодоснабжения и канализации итоговый класс (подкласс) условий труда – 2 (допустимый) (т. 1 л.д. 168-169).

В данных о стаже указанный период проставлен обычными условиями труда, в том числе период с 01.12.2020 по 11.12.2020 период временной нетрудоспособности (т. 1 л.д. 58).

В сведениях о страховом стаже код особых условий труда отсутствует, в дополнительных сведениях: с 01.12.2020 по 11.12.2020 врнетруд, с 17.12.2020 по 24.12.2020, с 25.01.2021 по 27.01.2021, с 01.02.2021 по 05.02.2021, 08.02.2021 – неопл. (т. 1 л.д. 119).

Приказами № 208-б/с-1от 16.12.2021, № 12-б/с от 22.01.2021, № 20-б/с-1 от 01.02.2021, № 25-б/с от 08.02.2021 ФИО2 предоставлены отпуска без оплаты с 17.12.2020 по 24.12.2020, с 25.01.2021 по 27.01.2021, с 01.02.2021 по 05.02.2021, с 08.02.2021 по 08.02.2021 соответственно (т. 1 л.д. 160-163).

Разделом VIII «Химическое производство» позицией 1080А000-17541 предусмотрены рабочие предприятий химической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производствах и работах, перечисленных ниже в в подпункте 1 и 2.

Слесарь аварийно-восстановительных работ на Участке тепловодоснабжения и канализации к таким производствам и работам не относится.

В соответствии с Разделом XXXIII «Общие профессии» (позиция 23200000-18447) Списка № 2 право на льготное обеспечение имеют слесари аварийно-восстановительных работ и мастера, постоянно занятые на подземных канализационных сетях.

Работодатель не признаёт за работником ФИО2 факт его работы с 17.11.2020 по 08.02.2021 в ремонтно-механическом участке АО «Алтайхимпром» им. Г.С. Верещагина в льготных условиях.

В силу изложенного, правовых оснований для включения спорного периода работы истца с 17.11.2020 по 08.02.2021 в ремонтно-механическом участке АО «Алтайхимпром» им. Г.С. Верещагина в специальный стаж как по Списку № 1, так и по Списку № 2, судом не установлено.

Из справки № 7 от 11.10.2019 военного комиссариата (городов Славгород и Яровое, Бурлинского и Табунского районов, Немецкого национального района Алтайского края) следует, что ФИО2 проходил военную службу по призыву на территории Республики Афганистан с 15.11.1986 по 04.05.1988 (т. 1 л.д. 21).

Выписка из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица ФИО2 содержит сведения о службе в армии по призыву с 24.04.1986 по 04.05.1988, включён в страховой стаж в календарном порядке (т. 1 л.д. 54, 110).

Согласно подпункту «а» пункта 1 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17.01.1983 № 59-27 «О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимися в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям», военнослужащим Советской Армии и Военно-Морского флота, комитета государственной безопасности СССР и Министерства внутренних дел СССР, проходящим службу в составе ограниченного контингента советских войск, временно находящихся в Демократической Республике Афганистан, в выслугу лет для назначении пенсии один месяц службы засчитывается за три месяца службы на территории Демократической Республики Афганистан военнослужащим, прослужившим установленный срок службы в этой стране, а получившим ранения, контузии, увечья или заболевания - независимо от сроков службы, и время непрерывного прохождения в связи с этим на излечении в лечебных учреждениях.

Предусмотренное подпунктом «а» пункта 1 названного Постановления льготное исчисление периодов военной службы для назначения пенсии за выслугу лет установлено для исчисления выслуги лет военнослужащим, пенсионное обеспечение которых регламентируется положениями Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Соответственно льготное исчисление предусмотренное подпунктом «а» пункта 1 указанного н Постановления устанавливалось именно военнослужащим, прослужившим установленный срок службы на территории Демократической Республики Афганистан, из расчёта один месяц службы за три месяца службы в этой стране, и оно не может применяться при исчислении стажа работы, дающего право на получение пенсии иным категориям лиц, к которым и относится истец.

Требование истца в части включения в его общий трудовой стаж периода прохождения службы по призыву на территории Республики Афганистан с 15.11.1986 по 04.05.1988 из расчёта один месяц службы за три месяца службы удовлетворению не подлежит.

Прохождение военной службы гражданами СССР, в том числе в период службы истца, регулировалось Законом СССР от 12.10.1967 № 1950-УИ «О всеобщей воинской обязанности» (утратившим силу на территории Российской Федерации с 1 марта 1993 г. в связи с принятием Закона РФ от 11.02.1993 № 4455-1 «О воинской обязанности и военной службе»), согласно статье 73 которого время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.

Пенсионное обеспечение граждан СССР в заявленный истцом период, в том числе регулировалось Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590.

Подпунктом «к» пункта 109 Положения предусматривалось, что в общий стаж работы засчитывается также: служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.

Согласно абзацу 14 пункта 109 Положения, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжёлыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В абзаце 5 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий содержится указание на то, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Как следует из данных о стаже ФИО2 до службы в армии по призыву предшествовала работа с обычными условиями труда, а после службы в армии следует учёба.

Следовательно, при рассмотрении заявления ФИО2 о назначении ему пенсии и определении его права на страховую пенсию досрочно, у пенсионного органа отсутствовали основания для включения периода службы в армии в льготном исчислении.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы:

с 10.02.1989 по 09.04.1989 в ПО «Алтайхимпром им. Г.С. Верещагина в должности ученика аппаратчика производства химреактивов,

с 10.12.1992 по 01.02.1993 в ПО «Алтайхимпром им. Г.С. Верещагина в должности слесаря аварийно-восстановительных работ,

с 09.03.2001 по 18.05.2001 в ОАО «Алтайхимпром» им. Г.С. Верещагина в должности ученика газоспасателя, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 10.05.2001 по 11.05.2001,

с 21.09.2014 по 14.11.2014, с 06.02.2015 по 03.08.2015 в ЗАО «Трест «Севзапспецстроймонтаж» в должности монтажника железобетонных конструкций и газорезчика, за исключением периода с 11.04.2015 по 01.06.2015,

с 28.10.2015 по 19.12.2015, с 01.01.2016 по 14.06.2016 в ООО «Пургазстрой» в должности газорезчика, за исключением неоплачиваемых дней 22.11.2015, 15.12.2015, с 01.01.2016 по 31.01.2016, с 13.03.2016 по 31.03.2016, с 01.04.2016 по 14.06.2016,

с 11.11.2016 по 28.12.2016 в ООО «Нефтегазмонтаж в должности газорезчика;

с 01.08.2018 по 28.08.2018, с 20.03.2019 по 02.04.2019 в филиале АО «Евракор» строительно-монтажный трест № 2 «Западный» в должности газорезчика.

Бесспорный специальный стаж, установленный решением пенсионного органа от 13.03.2024 №109439/24, составляет 9 лет 2 месяца 29 дней.

При включении судом вышеуказанных спорных периодов в специальный стаж истца, с учётом установленного оспариваемым решением бесспорного периода специального стажа, не является недостаточным для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии 29.04.2024.

Таким образом, исходя из положений указанных норм закона и исследованных в судебном заседании доказательств, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости ФИО2, периоды работы:

с 21.09.2014 по 14.11.2014, с 06.02.2015 по 03.08.2015 в ЗАО «Трест «Севзапспецстроймонтаж»,

с 28.10.2015 по 19.12.2015, с 01.01.2016 по 14.06.2016 в ООО «Пургазстрой», за исключением неоплачиваемых дней 22.11.2015, 15.12.2015, с 01.01.2016 по 31.01.2016, с 13.03.2016 по 31.03.2016, с 01.04.2016 по 14.06.2016,

с 11.11.2016 по 28.12.2016 в ООО «Нефтегазмонтаж»,

с 01.08.2018 по 28.08.2018, с 20.03.2019 по 02.04.2019 в АО «Евракор»,

с 10.02.1989 по 09.04.1989 в ПО «Алтайхимпром» им. Г.С. Верещагина,

с 10.12.1992 по 01.02.1993 в ПО «Алтайхимпром» им. Г.С. Верещагина,

с 09.03.2001 по 18.05.2001 в ОАО «Алтайхимпром» им. Г.С. Верещагина.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи жалобы через Яровской районный суд.

Судья Д.И. Майер

Решение с мотивированной частью вынесено 4 марта 2025 года.

Копия верна: судья Д.И. Майер