(номер обезличен)

(номер обезличен)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2023 года (адрес обезличен)

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе председательствующего судьи Иванковой Н.Г.

при секретаре судебного заседания Д,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по (адрес обезличен) к М о взыскании финансовых санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Государственное учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по (адрес обезличен) (далее по тексту ГУ – ОПФР по (адрес обезличен)) обратился в Кстовский городской суд (адрес обезличен) с административным иском, в котором просил взыскать с М штрафные санкции в сумме (номер обезличен), мотивируя свои административные исковые требования тем, что в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) была зарегистрирована и осуществляла свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, являлась страхователем ГУ – ОПФР по (адрес обезличен), куда в установленные законом сроки обязана была представлять сведения о застрахованных лицах, однако ею не был своевременно сдан отчет формы (номер обезличен) года на четверых застрахованных, что подтверждено актом ГУ – ОПФР по (адрес обезличен) (номер обезличен) от (дата обезличена). Решением ГУ – ОПФР по (адрес обезличен) (номер обезличен) от (дата обезличена) М привлечена к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона от (дата обезличена) № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и ей назначено наказание в виде штрафа в размере (номер обезличен), который в добровольном порядке не уплачен, что послужило основанием для направления в адрес административного ответчика (дата обезличена) требования об уплате финансовых санкций, проигнорированное М Поскольку обязательств по уплате штрафа М не исполнены, административный истец ГУ – ОПФР по (адрес обезличен) просил взыскать сумму данного штрафа в судебном порядке.

Представитель ГУ – ОПФР по (адрес обезличен) в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом (л.д. 34, 37).

Административный ответчик М в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте рассмотрения административного дела извещалась надлежащим образом (л.д. 34, 38).

Суд находит возможным рассмотрение настоящего административного дела без участия сторон и их представителей.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1).

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании статьи 1 Федерального закона от (дата обезличена) № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей на момент привлечения М к ответственности) (далее по тексту Федеральный закон № 27-ФЗ) индивидуальный предприниматель являлась страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 8 указанного федерального закона обязан представлять в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего закона) о всех лицах, работающих у неё по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Пунктом 2.2. статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ установлена обязанность страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно части 3 статьи 17 вышеуказанного Федерального закона за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере (номер обезличен) рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что М в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) была зарегистрирована и осуществляла свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 16-17) и с (дата обезличена) являлась страхователем ГУ – ОПФР по (адрес обезличен) в качестве физического лица, производившего выплаты физическим лицам.

(дата обезличена) в 12 часов 34 минуты страхователем М в ГУ - Управление ПФР по (адрес обезличен) в электронном виде не в полном объёме направлены сведения о 4 (четырех) застрахованных лицах по форме (номер обезличен), которые должны были быть направлены не позднее (дата обезличена), чем были нарушены сроки предоставления отчетности (л.д. 12-14), что послужило основанием к составлению (дата обезличена) в отношении административного ответчика акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (номер обезличен) (л.д. 6), направленного в установленные законом сроки в адрес М заказным письмом, адресатом не полученного, что подтверждено отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (номер обезличен) Между тем, согласно ч. 7 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ в случае направления акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

(дата обезличена), то есть в течение 10 дней со дня истечения срока, в течение которого страхователем могли быть представлены письменные возражения по акту начальником ГУ - Управление ПФР по (адрес обезличен) Е было принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (номер обезличен) направленное М посредством почтовой связи и полученное последней (дата обезличена) гожа, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (номер обезличен)

В соответствии с ч. 13 ст. 17 Федерального закона от (дата обезличена) № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» решение о привлечении страхователя М к ответственности (номер обезличен) от (дата обезличена) вступило в законную силу (дата обезличена), ввиду чего согласно положений ч. 15 ст. 17 вышеназванного Федерального закона (дата обезличена) было сформировано требование об уплате финансовых санкций (л.д. 13), которое (дата обезличена) направлено административному ответчику, что подтверждено списком 19 (партия 821) внутренних почтовых отправлений и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (номер обезличен)

Требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 20 календарных дней со дня получения такого требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании (ч. 16 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ).

В установленный законом срок, то есть по (дата обезличена) включительно требование об уплате финансовых санкций М исполнено не было, что дало правовое основание административному истцу обратиться за защитой нарушенных прав в судебном порядке.

Судом принято во внимание, что заявление о вынесении судебного приказа ГУ - ОПФР по (адрес обезличен) (номер обезличен) от (дата обезличена) было подано преждевременно, поскольку сумма финансовых санкций не превысила 3000 рублей и административный истец вправе обратиться за судебной защитой в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, то есть в период с (дата обезличена) по (дата обезличена), однако не может игнорировать факт вынесения мировым судьей судебного участка (номер обезличен) Кстовского судебного района (адрес обезличен) (дата обезличена) судебного приказа о взыскании с должника М в пользу ГУ - ОПФР по (адрес обезличен) финансовых санкций (л.д. 43).

Поскольку статья 2 Федерального закона от (дата обезличена) № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» относит положения Федерального закона от (дата обезличена) № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» к составной части законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании и в качестве общего правила устанавливает, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу абз. 2 ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Суд полагает, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено ГУ - ОПФР по (адрес обезличен) в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определение мирового судьи судебного участка (номер обезличен) Кстовского судебного района (адрес обезличен) об отмене судебного приказа от (дата обезличена) о взыскании с М финансовых санкций (административное дело (номер обезличен) в связи с поступлением возражений последней относительно его исполнения вынесено (дата обезличена) (л.д. 18, 26), административное исковое заявление подано (дата обезличена) (л.д. 29), то есть в установленный законом срок из чего следует, что уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание с М в принудительном порядке финансовых санкций, следовательно, у федерального суда отсутствовали правовые основания к отказу в принятии и рассмотрению по существу настоящего административного иска.

Таким образом, судом установлено, что у М перед Пенсионным фондом Российской Федерации задолженность по уплате финансовых санкций в сумме (номер обезличен) рублей 00 копеек.

Доводы административного истца и представленные им доказательства, стороной административного ответчика не опровергнуты, доказательств об уплате финансовых санкций суду не представлено.

При установленных по делу обстоятельствах и на основании вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу о полном удовлетворении заявленных требований.

Согласно ст. 114 КАС РФ, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен) «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в доход местного бюджета.

В силу ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме (номер обезличен)

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по (адрес обезличен) к М о взыскании финансовых санкций удовлетворить.

Взыскать с М, (дата обезличена) года рождения, уроженки села (адрес обезличен), гражданки РФ (паспорт (номер обезличен) выданный (дата обезличена) Отделом УФМС России по (адрес обезличен) в (адрес обезличен)), в пользу УФК по (адрес обезличен) (ОПФР по (адрес обезличен)), (номер обезличен), Волго-Вятское ГУ Банка России //УФК по (адрес обезличен), (номер обезличен), единый казначейский счет (номер обезличен), казначейский счет (номер обезличен), финансовые санкции в размере (номер обезличен)

Взыскать с М, (дата обезличена) года рождения, уроженки села (адрес обезличен), гражданки РФ (номер обезличен) (номер обезличен) выданный (дата обезличена) Отделом УФМС России по (адрес обезличен) в (адрес обезличен))государственную пошлину в бюджет Кстовского городского округа (адрес обезличен) в размере (номер обезличен).

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд (адрес обезличен).

Решение в окончательной форме принято (дата обезличена).

Судья Н.(адрес обезличен)