РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 мая 2023 года г. Новомосковск Тульской области
Новомосковский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Королевой А.А.,
при секретаре Якушиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-761 по иску администрации муниципального образования город Новомосковск к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
администрация муниципального образования город Новомосковск обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании права собственности на невостребованную земельную долю.
В обоснование исковых требований указала, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятого на основании Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Главы администрации г. Новомосковска и Новомосковского района № 2259 от 28 декабря 1992 года изменена форма собственности колхоза «13-я годовщина Октября». На основании постановления Главы администрации г. Новомосковска и Новомосковского района № 2286 от 29 декабря 1992 года выдан Государственный акт № на право собственности на землю. Постановлением Главы администрации г. Новомосковска и Новомосковского района № 2059 от 31 октября 1994 года внесены изменения в постановление Главы администрации г. Новомосковска и Новомосковоского района от 29 декабря 1992 года № 2286 и выдаче свидетельств на право собственности на землю работникам колхоза «13-я годовщина Октября». Собственником указанных земельных долей стала, в том числе ФИО6 В течение всего времени владения земельной долей ФИО6. не распорядилась своей земельной долей и не предприняла никаких мер по надлежащему использованию находящейся в долевой собственности земли сельскохозяйственного назначения, право собственности на земельную долю не зарегистрировано. Порядок выделения земельных участков в счет невостребованных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения определяется в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Образование земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, осуществляется на основании решения общего собрания участников долевой собственности или решения органа местного самоуправления поселения или городского округа, а информация о невостребованных земельных долях с указанием их собственников должна быть опубликована в средствах массовой информации с предоставлением последним права в течении трех месяцев после опубликования заявить о своем желании воспользоваться правами участника долевой собственности. Во исполнение действующего законодательства администрацией муниципального образования город Новомосковск составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газетах «Тульские известия», «Новомосковская правда», а также размещен на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск. Просит признать за администрацией муниципального образования город Новомосковск право собственности на невостребованную земельную долю, общей площадью <данные изъяты> га, расположенную по адресу: <адрес> кадастровый №, ранее принадлежавшую ФИО6, поскольку собственник данной земельной доли не распорядился ею в течение более трех лет, не предпринял никаких мер по надлежащему использованию земли, находящейся в коллективно-долевой собственности.
Определением Новомосковского районного суда Тульской области от 19 апреля 2023 года ответчик ФИО6 заменена правопреемником - ФИО1
Представитель истца администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрение дела в отсутствие представителя, исковые требования поддержала и просила удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, не просила отложить рассмотрение дела, возражений по иску не представила.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2022 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (пункт 1).
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункты 3 и 4).
При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).
По делу установлено, что постановлением Главы администрации г. Новомосковска и Новомосковского района № 2259 от 28 декабря 1992 года изменена форма собственности колхоза «13-я годовщина Октября».
На основании постановления Главы администрации г. Новомосковска и Новомосковского района № 2286 от 29 декабря 1992 года выдан Государственный акт № на право собственности на землю.
Постановлением Главы администрации г. Новомосковска и Новомосковского района № 2059 от 31 октября 1994 года внесены изменения в постановление Главы администрации г. Новомосковска и Новомосковоского района от 29 декабря 1992 года № 2286 и выдаче свидетельств на право собственности на землю работникам колхоза «13-я годовщина Октября».
Лицам, имеющим право на получение земельной доли, в том числе ФИО6 было выдано свидетельство о праве собственности на землю в размере <данные изъяты> га.
31 октября 2013 года в газете «Тульские известия» № 161, 31 октября 2013 года в газете «Новомосковская правда» № 44, на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск и информационных щитах на территории муниципального образования город Новомосковск, были опубликованы списки граждан-собственников невостребованных земельных долей в границах СПК «13-я годовщина Октября».
С момента публикации в течение трех месяцев принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.
В установленный период возражений не поступало.
Для утверждения списка собственников невостребованных долей 4 февраля 2014 года было проведено общее собрание участников общей долевой собственности земельных участков. Как следует из протокола общего собрания собрание участников признано не состоявшимся по причине отсутствия.
Поскольку решением общего собрания дольщиков Список невостребованных долей утвержден не был, администрация муниципального образования город Новомосковск утвердила его своим постановлением от 13 марта 2014 года № 751. При этом как следует из вышеуказанного постановления в него вошли 251 невостребованная доля, в том числе и невостребованная доля, принадлежащая ФИО6
Постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск № 751 от 13 марта 2014 года утвержден список невостребованных земельных долей и лиц, доли которых могут быть признаны в установленном законом порядке невостребованными, в который вошла, в том числе и ФИО6
ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
3 ноября 2022 года сын ФИО6 – ФИО1 обратился к нотариусу Новомосковского нотариального округа Тульской области ФИО5 с заявлением о принятии наследства, состоящее из квартиры, расположенной по адресу: <адрес> денежных вкладов.
В силу ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Учитывая, что ФИО1 фактически принял наследство после смерти ФИО6 в виде денежных вкладов, квартиры, а принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, поэтому суд полагает, что исковые требования администрации муниципального образования город Новомосковск удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования город Новомосковск к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, отказать.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 16 мая 2023 года.