77RS0024-02-2022-025427-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2023 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1343/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес об оспаривании решения, обязании включить периоды работы в специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес (далее – ОСФР по адрес и адрес), мотивируя свои требования тем, что ответчиком ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Истец просит суд признать незаконным решение ОСФР по адрес и адрес от 21.07.2022 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ОСФР по адрес и адрес включить в специальный страховой стаж периоды работы с 06.05.1999 по 21.06.1999, с 01.07.1999 по 30.09.1999, с 26.10.1999 по 29.10.1999, 01.11.1999 по 16.11.1999, с 25.01.2000 по 04.02.2000, с 12.05.2000 по 31.05.2000, с 17.07.2000 по 09.10.2000, с 08.11.2000 по 20.11.2000, с 15.02.2001 по 31.03.2001, с 14.05.2001 по 31.05.2001, с 01.01.2005 по 20.02.2006, с 14.09.2001 по 29.09.2001, с 18.02.2002 по 22.03.2002 и обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с 02.04.2022.

В судебном заседании представитель истца фио заявленные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 30.03.2022 фио обратиласьв ОСФР по адрес и адрес (ранее – ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по адрес и адрес от 21.07.2022 ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием льготного стажа. Ответчиком установлен страховой стаж истца 29 лет 1 месяц 22 дня, стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 8 лет 4 месяца 20 дней.

В стаж истца на соответствующих видах работ не были включены периоды:

- с 06.05.1999 по 21.06.1999, с 01.07.1999 по 30.09.1999, с 26.10.1999 по 29.10.1999, 01.11.1999 по 16.11.1999, с 25.01.2000 по 04.02.2000, с 12.05.2000 по 31.05.2000, с 17.07.2000 по 09.10.2000, с 08.11.2000 по 30.11.2000, с 15.02.2001 по 31.03.2001, с 14.05.2001 по 31.05.2001, с 01.01.2005 по 20.02.2006 – в должности медицинской сестры Каширской ЦРБ – периоды работы, не связанные с особыми условиями труда, так как согласно Постановлению № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

- с 14.09.2001 по 29.09.2001, с 18.02.2002 по 22.03.2002 – курсы усовершенствования с целью повышения квалификации с отрывом от работы и сохранением заработной платы, так как данные отвлечения не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

С указанным решением ответчика суд согласиться не может.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2022 г. составляет 13 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400–ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным Законом, засчитываются периоды работы, предусмотренные Списками № 1, № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными, и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, код 2260000а, правом на назначение досрочной страховой пенсии по старости пользуются средний и младший медицинский персонал в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах.

Согласно п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (ред. от 26.05.2009), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении, и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.

В соответствии с положениями ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Как усматривается из трудовой книжки, истец 19.10.1992 принята в Каширску ЦРБ на должность медсестры туберкулезного кабинета взрослой пол-ки, 26.08.1993 в связи с реорганизацией Каширская ЦРБ переименована в Каширское муниципальное медицинское объединение, 08.12.1999 Каширское ММО переименовано в МУ «Каширская ЦРБ», 21.06.2002 присвоена первая квалификационная категория по специальности «сестринское дело», 20.02.2006 уволена по собственному желанию.

Справка от 21.02.2022 № 12 дана в том, что фио паспортные данные действительно работала в муниципальном учреждении «Каширская центральная районная больница» с 19.10.1992 (приказ № 167 от 30.09.1992) по 20.02.2006 (приказ об увольнении № 41 от 20.02.2006) в должности медицинской сестры туберкулезного кабинета взрослого поликлинического отделения № 1. С 19.12.1995 (лицевые счета <***> года) по 31.05.1998 (приказ 3 78 от 05.06.1998) находилась в отпуске по уходу за ребенком. С 18.02.2002 по 22.03.2002 (приказ № 31 от 19.02.2002) находилась на курсах усовершенствования.

Работа в должности медицинской сестры дает право на назначение досрочной пенсии в льготном исчислении в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по списку № 2 раздел XXIV код 2260000а.

Согласно сведениям, отраженным акте документальной проверки факта льготной работы от 29.04.2022 № 94, фио работала с 19.10.1992 по 20.02.2006 должности медицинской сестры туберкулезного кабинета взрослого поликлинического отделения № 1.

В «Перечнях рабочих мест…» за 1998-2006 гг. предусмотрен «туберкулезный кабинет поликлинического отделения», где значится должность «медицинская сестра» по Списку № 2 разделу XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» с кодом позиции Списка 2260000А.

Специальными документами, имеющимися в наблюдательном деле, а также представленными в ходе проведения проверки, подтверждено льготное рабочее место и характер выполняемой работы в указанной выше должности.

По мнению суда, указание в акте проверки от 29.04.2022 № 94 на тот факт, что истец периодически выполняла не льготную работу по совместительству (медсестра эндокринологического кабинета, оператор ЭВМ, медсестра ЛОР, участковая медсестра дневного стационара, санитарка) не свидетельствует о том, что истцом работа в должности медицинской сестры туберкулезного кабинета взрослого поликлинического отделения выполнялась не в полном объеме и не на полную ставку.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным обязать ответчика включить в специальный страховой стаж истца периоды работы с 06.05.1999 по 21.06.1999, с 01.07.1999 по 30.09.1999, с 26.10.1999 по 29.10.1999, 01.11.1999 по 16.11.1999, с 25.01.2000 по 04.02.2000, с 12.05.2000 по 31.05.2000, с 17.07.2000 по 09.10.2000, с 08.11.2000 по 20.11.2000, с 15.02.2001 по 31.03.2001, с 14.05.2001 по 31.05.2001, с 01.01.2005 по 20.02.2006, а также периоды курсов повышения квалификации с 14.09.2001 по 29.09.2001, с 18.02.2002 по 22.03.2002 продолжительностью 2 года 2 месяца 28 дней.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 указанной статьи, статьей 25.1 указанного Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

С учетом спорных периодов, о включении которых суд пришел к выводу в ходе рассмотрения дела, стаж истца на соответствующих видах работ составит 10 лет 7 месяцев 18 дней (8 лет 4 месяца 20 дней + 2 года 2 месяца 28 дней).

Наличие специального страхового стажа продолжительностью более 10 лет дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» женщинам по достижении возраста 50 лет.

Поскольку на 02.04.2022 фио паспортные данные достигла возраста 50 лет, стаж истца на соответствующих видах работ составил более 10 лет, страховой стаж составил более требуемых 20 лет, суд полагает возможным обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 02.04.2022.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес (ИНН <***>) от 21.07.2022 в части отказа во включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы ФИО1 (СНИЛС <***>) с 06.05.1999 по 21.06.1999, с 01.07.1999 по 30.09.1999, с 26.10.1999 по 29.10.1999, 01.11.1999 по 16.11.1999, с 25.01.2000 по 04.02.2000, с 12.05.2000 по 31.05.2000, с 17.07.2000 по 09.10.2000, с 08.11.2000 по 20.11.2000, с 15.02.2001 по 31.03.2001, с 14.05.2001 по 31.05.2001, с 01.01.2005 по 20.02.2006, периодов курсов повышения квалификации с 14.09.2001 по 29.09.2001, с 18.02.2002 по 22.03.2002.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1 (СНИЛС <***>) с 06.05.1999 по 21.06.1999, с 01.07.1999 по 30.09.1999, с 26.10.1999 по 29.10.1999, 01.11.1999 по 16.11.1999, с 25.01.2000 по 04.02.2000, с 12.05.2000 по 31.05.2000, с 17.07.2000 по 09.10.2000, с 08.11.2000 по 20.11.2000, с 15.02.2001 по 31.03.2001, с 14.05.2001 по 31.05.2001, с 01.01.2005 по 20.02.2006, периоды курсов повышения квалификации с 14.09.2001 по 29.09.2001, с 18.02.2002 по 22.03.2002.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 02.04.2022.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья фио