Дело № 2–288/2025

УИД 55RS0018-01-2025-000365-20

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

р.п. Марьяновка, Омская область 21 июля 2025 года

Марьяновский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Мадеевой К.К., при секретаре Ахметовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Марьяновского района Омской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

установил:

Администрация Марьяновского района Омской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, ссылаясь на то, что по заявлениям Администрации Марьяновского муниципального района Омской области Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области были приняты на учет как бесхозяйные следующие объекты недвижимости (газопроводы. Исходя из сведений ЕГРН, перечисленные данные объекты являются линейными объектами недвижимости. Со дня постановки Управлением Росреестра по Омской области на учет каждого из вышеуказанных бесхозяйных линейных объектов недвижимости прошло более трех месяцев. В настоящее время Администрацией Марьяновского района реализуются мероприятия, направленные на инвентаризацию и оформление в муниципальную собственность бесхозяйных объектов коммунального хозяйства, находящихся на территории Марьяновского района, для обеспечения их дальнейшей эксплуатации.

С учетом уточнения просит признать право муниципальной собственности муниципального округа Марьяновский район Омской области на бесхозяйные объекты недвижимого имущества: 1. Сооружение трубопроводного транспорта, кадастровый №, протяженностью <данные изъяты> метров, расположенное по адресу: <адрес>. 2. Сооружение трубопроводного транспорта, кадастровый №, протяженностью <данные изъяты> метров, расположенное по адресу: <адрес>

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве заинтересованных лиц по делу привлечены Администрация Марьяновского муниципального района Омской области, Комитет по экономике Администрации Марьяновского муниципального района Омской области, Администрацию Грибановского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области, Администрацию Васильевского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области, Министерство имущественных отношений Омской области, ТУ Федерального Агентства по Управлению государственным имуществом в Омской области.

Заявитель Администрация Марьяновского района Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, заявлений, ходатайств не представил.

Заинтересованное лицо Администрация Васильевского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие;

Заинтересованное лицо Комитет по экономике Администрации Марьяновского муниципального района Омской области, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, просил рассмотреть дело без его участия;

Заинтересованные лица Администрация Марьяновского муниципального района Омской области, Администрация Грибановского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Министерство имущественных отношений Омской области, ТУ Федерального Агентства по Управлению государственным имуществом в Омской области, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки не сообщили, заявлений, ходатайств не представили.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело при настоящей явке.

Изучив материалы дела, дав в совокупности всем доказательствам оценку, суд пришел к следующему.

Рассмотрение гражданского дела в порядке особого производства (подраздел IV ГПК РФ) является одной из возможных процессуальных форм судебной защиты.

К числу дел, рассматриваемых в порядке особого производства (подраздел IV ГПК РФ), ст. 262 ГПК РФ отнесены дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь (глава 33 ГПК РФ).

Правовая сущность данной категории дел заключается в определении и подтверждении судом в отношении движимых и недвижимых вещей их бесхозяйного статуса с целью признания за заявителем права собственности на них. В отношении бесхозяйного недвижимого имущества судебное решение по данной категории дел является юридическим фактом, выступающим в качестве элемента юридического состава, влекущего возникновение права собственности муниципального образования на недвижимую вещь.

Обращение в суд в порядке п. 1 ст. 262 ГПК РФ возможно при соблюдении следующий условий: соответствующая недвижимость должна находиться на территории органа местного самоуправления; должна состоять на учете органа, осуществляющего государственную регистрацию недвижимости, в том числе – в качестве бесхозяйной вещи; со времени постановки недвижимости на учет в качестве бесхозяйной вещи должен истечь один год, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет.

Положения ч. 2 ст. 293 ГПК РФ предполагают бесспорное признание права муниципальной собственности на недвижимое имущество в случае, если такое имущество не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, данное имущество принято на учет в установленном порядке.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно п.п. 1, 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с п. 10.1 ст. 1 ГрК РФ линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Подпунктом 7 п. 3 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (Зарегистрировано в Минюсте России 21.04.2016 №41899).

Согласно п. 2 Порядка принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют: федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав; территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Согласно п. 3 Порядка на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с ч. 7 ст. 7 Закона (п. 9 Порядка).

Согласно ч. 2 ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает ФИО2 о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Законом Омской области от 17.07.2024 №2722-ОЗ «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Марьяновского муниципального района Омской области путем их объединения с наделением вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» (далее – Закон №2722-ОЗ) создан муниципальный округ Марьяновский район Омской области. Днем создания муниципального округа Марьяновский район является день вступления в силу указанного закона. Все поселения, входящие в состав Марьяновского муниципального района Омской области, и Марьяновский муниципальный район Омской области утрачивают статус муниципальных образований Омской области со дня вступления в силу указанного закона (ч.ч 3-4 ст. 1 Закона №2722-ОЗ). Закон №2722-ОЗ вступил в законную силу 28.07.2024 (за исключением отдельных положений). 27.02.2025 сведения о новом муниципальном образовании – муниципальный округ Марьяновский район внесены в государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации.

В силу положений ст. 3 Закона №2722-ОЗ муниципальный округ Марьяновский район и органы местного самоуправления Марьяновского района являются правопреемниками преобразуемых муниципальных образований и их органов местного самоуправления.

Решением Совета Марьяновского района Омской области от 21.01.2025 №17/3 принят Устав муниципального округа Марьяновский район. Устав зарегистрирован Управлением по Омской области Министерства юстиции Российской Федерации 27.02.2025. Пунктом 4 ст. 6 Устава к вопросам местного значения Марьяновского района отнесена организация в границах муниципального округа Марьяновский район электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В целях решения этих вопросов местного значения органы местного самоуправления Марьяновского района наделяются соответствующими полномочиями (п.п. 5,6 ч. 1 ст. 8 Устава). Администрация Марьяновского района (исполнительно-распорядительный орган муниципального округа) входит в структуру органов местного самоуправления Марьяновского района (ст. 25 Устава), наделена полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области (ст. 40 Устава).

В собственности муниципального округа Марьяновский район может находиться имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным Законом №131-ФЗ вопросов местного значения, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 ст. 17 Федерального закона №131-ФЗ (ст. 55 Устава).

Решением Совета Марьяновского муниципального района от 07.03.2025 создана Администрация Марьяновского района, утверждено Положение об Администрации Марьяновского района. Администрация Марьяновского района зарегистрирована в качестве юридического лица 18.03.2025.

Согласно подп. 3 п.2.2 Положения Администрация Марьяновского района от имени муниципального округа Марьяновский район владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом, находящимся в собственности Марьяновского района.

Распоряжением Главы Марьяновского района от 23.05.2025 №22 сформирована Администрация Марьяновского района. С указанной даты полномочия Администрации Марьяновского муниципального района Омской области, в том числе по решению вопросов местного значения, прекращены (ч. 4 ст. 7 Закона №2722-ОЗ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что на территории администрации Марьяновского района Омской области расположены объекты недвижимости:

- сооружение - кадастровый №, протяженностью <данные изъяты> метров, местоположение: <адрес>, назначение: 7.7. сооружения трубопроводного транспорта, год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 4 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей данный объект ДД.ММ.ГГГГ был принят Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области на учет в качестве бесхозяйного объекта, номер записи принятии на учет №. Правообладателем указана Администрация Марьяновского муниципального района Омской области (л.д. 92-93);

- сооружение - кадастровый №, протяженностью <данные изъяты> метров, местоположение: <адрес>, назначение: 7.7. сооружения трубопроводного транспорта, год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 4 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей данный объект ДД.ММ.ГГГГ был принят Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области на учет в качестве бесхозяйного объекта, номер записи принятии на учет №. Правообладателем указан Комитет по экономике Администрации Марьяновского муниципального района Омской области (л.д 94-95).

Согласно письмам исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных отношений Омской области сообщает, что в реестре государственного имущества Омской области отсутствует информация о следующих объектах недвижимого имущества: расширение сетей газоснабжения со строительством модульной котельной для отопления объектов социальной сферы и жилья <адрес>, год постройки ДД.ММ.ГГГГ, протяженность <данные изъяты> метров; межпоселковый газопровод до <адрес> 1 очередь (1 этап) (л.д. 14-15, 16-17).

Согласно письмам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ТУ Росимущества в Омской области в реестре федерального имущества отсутствуют сведения об объектах недвижимости – расширение сетей газоснабжения со строительством модульной котельной для отопления объектов социальной сферы и жилья <адрес>, год постройки ДД.ММ.ГГГГ, протяженность <данные изъяты> метров; межпоселковый газопровод до <адрес> 1 очередь (1 этап) (л.д. 18-19, 20).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» объект недвижимости – расширение сетей газоснабжения со строительством модульной котельной для отопления объектов социальной сферы и жилья <адрес>, год постройки ДД.ММ.ГГГГ, протяженность <данные изъяты> метров в учетно-технической документации БУ «Омский центр КО и ТД» не значится, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д. 21).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» объект недвижимости – межпоселковый газопровод до <адрес> 1 очередь (1 этап), год постройки ДД.ММ.ГГГГ, протяженность <данные изъяты> метров в учетно-технической документации БУ «Омский центр КО и ТД» не значится, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д. 22).

Как следует из архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № представленной сектором по архивному делу <данные изъяты>, что проектная, техническая и другая разрешительная документация на следующие объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Марьяновского муниципального района Омской области: расширение сетей газоснабжения со строительством модульной котельной для отопления объектов социальной сферы и жилья <адрес>, год постройки ДД.ММ.ГГГГ, протяженностью <данные изъяты> метров, межпоселковый газопровод до <адрес> 1 очередь (1 этап), год постройки ДД.ММ.ГГГГ, протяженностью <данные изъяты> метров (л.д. 23, 24).

Согласно информации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <данные изъяты> не располагает сведениями о проектировании и вводе в эксплуатацию следующих объектов недвижимости: расширение сетей газоснабжения со строительством модульной котельной для отопления объектов социальной сферы и жилья <адрес>, год постройки ДД.ММ.ГГГГ, протяженность <данные изъяты> метров, межпоселковый газопровод до <адрес> 1 очередь (1 этап), год постройки ДД.ММ.ГГГГ, протяженность <данные изъяты> метров (л.д. 25-26, 27).

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности сооружения – расширение сетей газоснабжения со строительством модульной котельной для отопления объектов социальной сферы и жилья <адрес>, год постройки ДД.ММ.ГГГГ, протяженность <данные изъяты> метров, межпоселковый газопровод до <адрес> 1 очередь (1 этап), год постройки ДД.ММ.ГГГГ протяженность <данные изъяты> метров (л.д. 28-29, 30).

По информации Комитета по экономике Администрации Марьяновского муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ проектная, техническая и разрешительная документация на следующие объекты недвижимого имущества – расширение сетей газоснабжения со строительством модульной котельной для отопления объектов социальной сферы и жилья <адрес>, год постройки ДД.ММ.ГГГГ, протяженность <данные изъяты> метров, межпоселковый газопровод до <адрес> 1 очередь (1 этап), год постройки ДД.ММ.ГГГГ, протяженность <данные изъяты> метров не выдавалась (л.д. 31-32, 33).

Согласно выписке из реестра муниципального имущества расширение сетей газоснабжения со строительством модульной котельной для отопления объектов социальной сферы и жилья <адрес> протяженность <данные изъяты> метров, ДД.ММ.ГГГГ года постройки не значилась и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не значатся в реестре муниципальной собственности <данные изъяты> (л.д. 34). Кроме того, разрешение на ввод в эксплуатацию и проектная документация на объект: расширение сетей газоснабжения со строительством модульной котельной для отопления объектов социальной сферы и жилья <адрес> протяженностью <данные изъяты> метров, ДД.ММ.ГГГГ года постройки не выдавались (л.д. 36).

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности сооружения: межпоселковый газопровод до <адрес> 1 очередь (1 этап), год постройки ДД.ММ.ГГГГ, протяженность <данные изъяты> метров не значились и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не значатся в реестре муниципальной собственности <данные изъяты> (л.д. 37). Кроме того, проектная, техническая и разрешительная документация на объект недвижимого имущества, расположенный на территории <данные изъяты>: межпоселковый газопровод до <адрес> 1 очередь (1 этап), год постройки ДД.ММ.ГГГГ, протяженность <данные изъяты> метров не выдавалась (л.д. 38).

В период рассмотрения настоящего гражданского дела, судом не получено каких-либо сведений о собственниках бесхозяйного имущества, указанного в заявлении.

Основываясь на приведенном выше фактическом и правовом анализе, суд признает правовой статус объектов недвижимости – сооружений с кадастровыми номерами №, №, в качестве бесхозяйных объектов установленным.

Сопоставив правовой режим указанного недвижимого имущества с правовыми условиями признания права на бесхозяйное недвижимое имущество, суд находит заявленные требования Администрации Марьяновского района Омской области подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

заявление Администрации Марьяновского района Омской области (ИНН №, ОГРН №) удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального округа Марьяновский район Омской области на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

- сооружение, кадастровый №, местоположение: <адрес>, основная характеристика: протяженность <данные изъяты> метров, назначение: 7.7. сооружения трубопроводного транспорта;

- сооружение, кадастровый №, местоположение: <адрес> основная характеристика: протяженность <данные изъяты> метров, назначение: 7.7. сооружения трубопроводного транспорта.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Марьяновский районный суд Омской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья К.К. Мадеева

Мотивированное решение составлено 31 июля 2025 года.