Дело № 2-А353/2022 г.

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

26 сентября 2022 года с.Хлевное

Задонский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Дувановой А.В., при секретаре Трухачевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению –Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области о признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области о признании права на льготную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Свои требования мотивирует тем, что ответчик незаконно отказал ей в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа, не засчитав в специальный стаж периоды работы в должности старшей пионервожатой Дмитряшевской средней школы с 26.08.1991 по 31.08.1992. Просила суд признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, обязать ГУ-ОПФ РФ по Липецкой области засчитать в специальный стаж период работы в должности старшей пионервожатой, назначить досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность со дня обращения.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в возражениях исковые требования не признал, ссылаясь на законность принятого решения.

Суд, выслушав объяснение истца, изучив письменные материалы дела, считает исковые требования ФИО1 законным и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации", право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с пунктом 19 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях в РФ" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные льготы по пенсионному обеспечению предусматривала и ранее действовавшая норма пп. 19 п.1 ст. 27 Федерального Закона N173-ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года.

Как установлено судом, подтверждается материалами дела, 10.06.2022 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

ГУ -ОПФР по Липецкой области, рассмотрев заявление ФИО1, решением от 12.07.2022 отказало в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, указав, что фактическая продолжительность специального стажа составляет 25 лет 00 месяцев 00 дней на 14.12.2021 и право на назначение пенсии с учетом сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону № 300-ФЗ определено на 14.12.2024. При подсчете пенсионного стажа исключен период работы в должности старшей пионервожатой Дмитряшевской средней школы с 26.08.1991 по 31.08.1992, то есть 1 год 00 месяцев 06 дней.

Факт работы истца в должности старшей пионервожатой Дмитряшевской средней школы с 26.08.1991 по 31.08.1992 подтвержден представленными документами и не оспаривается ответчиком.

Разрешая заявленные исковые требования ФИО1, суд не может согласиться с указанным решением ГУ -ОПФР по Липецкой области по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 1 ноября 1999 г. засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463.

Согласно пункту 3 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

Должность старшей пионервожатой, хотя и не предусматривалась ни Списком работ, профессий, должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, ни нормативными правовыми актами, которые принимались в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. "О государственных пенсиях в Российской Федерации", однако пунктом 2 вышеуказанного Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, действовавшего на момент такой работы, учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности. В соответствии с пунктом 4 данного Положения указанная работа подлежала включению в стаж при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения.

Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 в соответствии с Приложением N 3 к Постановлению Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993 N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой" не применяется на территории РФ с 01.10.1993.

С учётом данных положений закона, оспариваемый период работы ФИО1 в должности старшей пионервожатой должен быть включен в педагогический стаж.

С учетом включения спорного периодов, льготный стаж истицы в связи с осуществлением педагогической деятельности на 08.12.2020 составлял 25 лет 00 месяцев 00 дней, то есть на 08.12.2020 у ФИО1 был необходимый стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

С учетом положений ч.1.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" и Приложения 7 к данному Закону, срок назначения досрочной страховой пенсии по старости для лиц, приобретших необходимый стаж в 2020 году не может быть определен ранее, чем через 24 месяца со дня возникновения права на пенсию.

Согласно ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019года по 31 декабря 2020года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В учетом указанных положений закона, страховая пенсия по старости ФИО1 может быть назначена не ранее 08.06.2022 ( 08.12.2020+24 мес.-6 мес.=08.06.2022).

С заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратилась 10.06.2022.

При таких данных, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области № от 12.07.2022 об отказе в установлении пенсии ФИО1.

Признать за ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона №400-Ф3 от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области засчитать в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период работы в должности старшей пионервожатой Дмитряшевской средней школы с 26 августа 1991 года по 31 августа 1992 года.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, со дня обращения – с 10 июня 2022 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Липецкий областной суд через Задонский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Дуванова А.В.

Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2022 года.