Дело № 2а-513/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2022 года город Мирный

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего Камышник Н.К.,

при секретаре Грановской О.А.,

с участием старшего помощника прокурора ЗАТО Мирный ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по ЗАТО Мирный об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

начальник ОМВД России по ЗАТО Мирный обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, обосновав тем, что приговором Мирнинского городского суда Архангельской области от 20 октября 2017 года ФИО2 был осужден по пп. «а,в» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Отягчающим обстоятельством приговором признано совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения. ФИО2 освобожден 07 ноября 2018 года по отбытии наказания. В период с 20 ноября 2020 года по 16 мая 2022 года состоял на профилактическом учете в ОМВД России по ЗАТО Мирный. 13.05.2022 года был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание. 16 мая 2022 года в отношении ФИО2 административный надзор прекращен в связи с истечением срока нахождения под административным надзором. С 17 мая 2022 года состоит на учете в ОМВД России по ЗАТО Мирный как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Находясь на учете, ФИО2 на путь исправления не встал, совершает правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что 29 августа 2022 года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 17 мая 2022 года и 24 мая 2022 года был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.2.4 Областного закона Архангельской области от 03.06.2003 года №172-22-ОЗ, 27 июля 2022 года признан виновным в совершении трех административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.7.27 КоАП РФ. В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, просит установить ФИО2 административный надзор сроком на три года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в соответствии с установленным данным органом графиком, а также установления ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Дело рассмотрено без участия представителя административного истца, и административного ответчика, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение административного ответчика ФИО2, помощника прокурора ЗАТО г. Мирный ФИО3, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) под административным надзором понимается - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из ч. 1 ст. 3 Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из п. 2 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела, приговором Мирнинского городского суда Архангельской области от 20 октября 2017 года ФИО2 осужден по п.п. «а,в» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Указанным приговором в качестве отягчающего наказание ФИО2 обстоятельства признано совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя. Приговор суда вступил в законную силу 12 января 2018 года.

ФИО2 освободился по отбытии наказания 07 ноября 2018 года.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость по приговору от 20 октября 2017 года будет погашена 06 ноября 2026 года.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Решением Мирнинского городского суда Архангельской области от 30 октября 2020 года ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Решение суда вступило в законную силу 17 ноября 2020 года.

20 ноября 2020 года ФИО2 на профилактический учет в ОМВД России по ЗАТО Мирный с заведением дела административного надзора.

Решением Мирнинского городского суда Архангельской области от 16 августа 2021 года срок административного надзора ФИО2 продлен на 6 месяцев, то есть до 16 мая 2022 года.

Решением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по ЗАТО Мирный от 17 мая 2022 года, утвержденным начальником полиции ОМВД России по ЗАТО Мирный, административный надзор в отношении ФИО2 прекращен со снятием с профилактического учета, в связи с окончанием срока административного надзора.

С 17 мая 2022 года ФИО2 состоит на учете в ОМВД России по ЗАТО Мирный как лицо, формально подпадающее под действие ФЗ от 06 апреля 2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

13 мая 2022 года врио заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по ЗАТО Мирный ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение 12 мая 2022 года в 00 часов 05 минут административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.6.24 КоАП РФ, посягающего на здоровье населения и общественную нравственность, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Мирнинского судебного района Архангельской области от 29 августа 2022 года ФИО2 привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, посягающего на общественный порядок и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В силу п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что ФИО2 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок, а также за совершение правонарушения посягающего на здоровье населения и общественную нравственность. Факты указанных нарушений подтверждены представленными в административное дело соответствующими доказательствами.

Постановления о назначении административных наказаний ФИО2 не обжалованы, вступили в законную силу, что также в судебном заседании подтвердил ФИО2

Указанные постановления о назначении административных наказаний ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений.

Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России по ЗАТО Мирный ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к злоупотреблению спиртным, на данного гражданина в ОМВД России по ЗАТО Мирный неоднократно поступали жалобы от соседей и жителей г. Мирный.

Таким образом, поскольку ФИО2 осужден по приговору Мирнинского городского суда Архангельской области от 20 октября 2017 года за совершение тяжкого преступления, судимость за которое не снята и не погашена, при этом в течение года дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и на здоровье населения и общественную нравственность, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком на три года, с установлением ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, а также учитывая, что преступление, за которое ФИО2 был осужден по приговору от 20 октября 2017 года, совершено им в состоянии опьянения, в связи с чем имеются основания для установления ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по ЗАТО Мирный об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ***, административный надзор по приговору Мирнинского городского суда Архангельской области от 20 октября 2017 года, на срок три года.

На период административного надзора установить в отношении ФИО2 ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд в течение десяти дней с даты принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский городской суд Архангельской области.

Мотивированное решение изготовлено 4 октября 2022 года.

Председательствующий Н.К. Камышник