Решение по делу № 2-1553/2022 от 14.03.2023

62RS0001-01-2022-001206-18

2-194/2023

Решение

Именем Российской Федерации

14 марта 2023 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г.Рязани в составе судьи Шереметьевой Н.Ю.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО7,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального

страхования Российской Федерации по Рязанской области – ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Определением Железнодорожного районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области.

В обоснование заявленных требований, уточненных в ходе судебного рассмотрения, указала, что 09 сентября 2021 года обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с длительным осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа на соответствующих видах работ.

Полагает, что ответчик незаконно не включил в ее стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период педагогической работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «Ахматовская средняя общеобразовательная школа», расположенной по адресу: <адрес>, то есть расположенной в сельской местности.

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. она, истец, работала в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки и воспитателя группы продленного дня на 0,5 ставки, в связи с чем, подлежат суммированию нормы рабочего времени в занимаемых должностях, и данный период подлежит зачету в специальный стаж.

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ она, истец, была протарифицирована на 0,5 ставки воспитателя группы продленного дня, 0,25 ст. заместителем директора, 0,25 ст. педагога организатора, учителем с нагрузкой 8 часов, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. также была протарифицирована на 0,5 ставки воспитателя группы продленного дня, 0,5 ст. педагога организатора, учителем с нагрузкой 11 часов.

Полагает, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. подлежат зачету в специальный стаж по пункту 6 Правил исчисления периодов работы для досрочного назначения трудовой пенсии (утверждены Постановлением правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781), согласно которому работа учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки и в соответствии с п. 4 Правил (утв. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781).

Просит суд, с учетом уточнений, принятых судом, обязать ответчика зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической и иной деятельности по обучению и воспитанию детей период работы ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя группы продленного дня в Ахматовской средней общеобразовательной школе с одновременной работой по должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя в Ахматовской средней общеобразовательной школе, с одновременной работой по должности воспитателя группы продленного дня; признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено МОУ «Новодеревенская средняя общеобразовательная школа».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО1 – ФИО7, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала по указанным основаниям.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области – ФИО8, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала, пояснив, что период работы истца с 07.11.2009г. по 31.08.2010г. в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки и воспитателя группы продленного дня на 0,5 ставки, не подлежит зачету в специальный стаж, поскольку в соответствии с п.4 и п.8 Правил исчисления периодов работы для досрочного назначения трудовой пенсии, утвержденных Постановлением правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, суммирование нормы рабочего времени в занимаемой должности заместителя директора по воспитательной работе с другими должностями не предусмотрено. Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Ахматовской средней общеобразовательной школе также не подлежат включению в специальный стаж, поскольку отсутствует приказ о зачислении на штатную должность «учитель». Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица МОУ «Новодеревенская средняя общеобразовательная школа» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в заявлении, адресованном суду, просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, оставляют разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

Выслушав представителя истца ФИО1 – ФИО7, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области – ФИО8, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливается вступившим в силу с 01.01.2015 года Федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Право на страховую пенсию по старости, как предусмотрено ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 этого Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В частности, трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного ст. 7 этого Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ч. 8 ст. 13 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года N 665).

Подпунктом "м" п. 1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в частности, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список от 29.10.2002 года N 781).

Пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка от 29.10.2002 года N 781, подлежащего применению к спорным отношениям, предусмотрены должности «заместитель директора по воспитательной работе, воспитатель, учитель», а п. 1.1 раздела "Наименование учреждений" - «школы всех наименований».

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781 (далее - Правила от 29.10.2002 г. N 781), определено, что периоды выполнявшейся до 01.09.2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29.10.2002 года N 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Согласно пункту 6 Правил, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Из пункта 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N258н, следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное (назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании установлено, что Покровская (до заключения брака <данные изъяты>) Г.Н. ДД.ММ.ГГГГ принята в Поповскую начальную школу <адрес> на должность заведующей и учителя; ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в Муниципальное общеобразовательное учреждение – Ахматовскую среднюю общеобразовательную школу; ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода из Поповской начальной школы в МОУ «Ахматовская средняя общеобразовательная школа»; ДД.ММ.ГГГГ. уволена в порядке перевода в МОУ «Новодеревенская средняя общеобразовательная школа»; ДД.ММ.ГГГГ. принята в порядке перевода в МОУ «Новодеревенская средняя общеобразовательная школа», работает по настоящее время.

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По представленным документам подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды:

Поповская начальная школа:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (05-04-16) – в должности заведующей;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-08-01)

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-20)

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04-04-01)

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-15)

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-04-19)

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-02-06)

Новодеревенская средняя общеобразовательная школа:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (09-08-09) – в должности учителя, в том числе:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00-00-03)

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00-00-04)

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00-00-03)

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-03) – курсы повышения квалификации на основании Постановления Правительства РФ от 04 марта 2021 года № 322 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665».

Итого: 23 лет 08 месяцев 26 дня.

Не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды:

Время обучения в педагогических и учебных заведениях и университетах:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-09-24).

Согласно Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденному Постановлением №, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Период учебы не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ, так как данному периоду не предшествовала педагогическая деятельность.

Поповская начальная школа:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00-01-23) – в должности заведующей;

- с 15.08.2007г. по 31.08.2007г. (00-00-17).

Согласно пункта 8а) Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 период работы в должности заведующей может быть засчитан в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в пункте 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, - при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год.

Ахматовская средняя общеобразовательная школа:

- с 07.11.2009г. по 30.12.2011г. (02-01-24) – в должности зам. директора на 0,5 ставки.

Согласно пункта 8 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 период работы может быть засчитан в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при условии работы в должности на одну ставку, независимо от ведения преподавательской работы.

Отпуск по уходу за ребенком после ДД.ММ.ГГГГ.

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00-09-17) – отпуск по уходу за ребенком ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (01-02-10) – отпуск по уходу за ребенком ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Итого: 06 лет 01 месяц 25 дней.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются решением об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости № от 16.13.2021 года; трудовой книжкой Покровской (до заключения брака <данные изъяты>) Г.И., серии АТ-VII №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1

В рамках рассмотрения настоящего дела спорным является период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МОУ «Ахматовская средняя общеобразовательная школа», расположенной по адресу: <адрес>.

В соответствии с "ОК 033-2013. Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований", утвержденным Приказом Росстандарта от 14 июня 2013 года N 159-ст, месторасположение МОУ «Ахматовская средняя общеобразовательная школа» относится к сельской местности.

В ходе судебного рассмотрения в материалы дела были представлены надлежащим образом заверенные копии следующих документов:

- приказа б\н от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1, в связи с закрытием МОУ «Поповская начальная общеобразовательная школа», принята в МОУ «Ахматовская средняя общеобразовательная школа» в порядке перевода заместителем директора по воспитательной работе (0,5 ставки) и воспитателем группы продленного дня (0,5 ставки) ДД.ММ.ГГГГ;

- тарификационного списка учителей и других работников школ на ДД.ММ.ГГГГ МОУ «Ахматовская средняя общеобразовательная школа», из которого следует, что ФИО1 – заместитель директора, воспитатель ГПД с ДД.ММ.ГГГГ, сведения о количестве недельных часов, ставок отсутствуют;

- учебной нагрузки учителей Ахматовской средней общеобразовательной школы на 2010-2011 учебный год, согласно которой учебная нагрузка ФИО1 составляет по предмету «География» - 6 часов в 7,8,9 классах, по предмету «<адрес>» - 2 часа в 8,9 классах, всего 8 часов; Дополнительная нагрузка: 0,5 ставки воспитателя ГПД, 0,25 ставки зам. директора по воспитательной работе, 0,25 ставки педагога-организатора, Кл. руководство 7 класса;

- тарификационного списка учителей и других работников школ на ДД.ММ.ГГГГ Ахматовской средней общеобразовательной школы, из которого следует, что ФИО1 – заместитель директора, воспитатель ГПД, протарифицирована с учебной нагрузкой 8 часов в неделю в 5-9 классах;

- классных журналов седьмого, девятого класса МОУ «Ахматовская средняя общеобразовательная школа» на 2010-2011 учебный год, из которых усматривается, что предмет «География» преподавала учитель ФИО1;

- тарификационного списка педагогического и административно-хозяйственного персонала на ДД.ММ.ГГГГ МОУ «Ахматовская средняя общеобразовательная школа», согласно которому ФИО1 – воспитатель ГПД 0,5 ставки, педагог организатор 0,5 ставки, протарифицирована как учитель с учебной нагрузкой 11 часов;

- учебной нагрузки учителей МОУ «Ахматовской средней общеобразовательной школы» на 2011-2012 учебный год, согласно которой учебная нагрузка ФИО1 составляет по предмету «География» - 6 часов в 6,8,9 классах, по предмету «Музыка» - 2 часа в 5-6,8-9 классах, по предмету «Обществознание»- 3 часа в 6,8,9 классах, всего 11 часов; Дополнительная нагрузка: 0,5 ставки воспитателя ГПД, 0,5 ставки педагога-организатора, Кл. руководство 8 класса;

- классных журналов шестого, девятого класса МОУ «Ахматовская средняя общеобразовательная школа» на 2011-2012 учебный год, из которых усматривается, что предметы «География» и «Обществознание» преподавала учитель ФИО1;

- расчетных листков за период с ноября 2009 года по август 2010 года, из которых следует, что истцу производились начисления заработной платы по должностям заместителя директора по воспитательной работе и воспитателя ГПД;

- расчетных листков за период с сентября 2010 года по август 2011 года, из которых следует, что истцу производились начисления заработной платы по должностям заместителя директора по воспитательной работе, воспитателя ГПД, педагога-организатора, а также производилось начисление педагогической зарплаты;

- расчетных листков за период с сентября 2011 года по декабрь 2011 года, согласно которым истцу производились начисления заработной платы по должностям педагога-организатора, воспитателя ГПД, учителя;

- приказа МОУ «Новодеревенская средняя общеобразовательная школа» №-к от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в порядке перевода из МОУ «Ахматовская средняя общеобразовательная школа» в МОУ «Новодеревенская средняя общеобразовательная школа» принята ФИО1 воспитатель ГПД, учитель географии.

Оценив доводы представителей сторон и представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашел подтверждение факт работы ФИО1 в период с 07.11.2009г. по 31.08.2010г. в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки, воспитателя ГПД на 0,5 ставки; в период с 01.09.2010г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ГПД 0,5 ставки, зам. директора по воспитательной работе 0,25 ставки, педагога-организатора 0,25 ставки, учителя с учебной нагрузкой 8 часов в неделю; в период с 01.09.2011г. по 30.12.2011г. в должности в должности воспитателя ГПД 0,5 ставки, педагога-организатора 0,5 ставки, учителя с учебной нагрузкой 11 часов в неделю в МОУ «Ахматовская средняя общеобразовательная школа».

К спорным периодам, в том числе относится период работы истца с 07.11.2009г. по 31.08.2010г. в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки, воспитателя ГПД на 0,5 ставки в Ахматовской средней общеобразовательной школе.

Особенности исчисления специального стажа руководителей учреждений для детей установлены пунктом 8 Правил от 29 октября 2002 г. N 781.

В силу подпункта "а" пункта 8 Правил от 29 октября 2002 г. N 781 в стаж работы засчитывается работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждения, указанного в том числе в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, за период до 1 сентября 2000 г. независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с 1 сентября 2000 года засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" необходимо иметь в виду, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка. Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных пунктом 4 Правил.

Правилами от 29 октября 2002 г. N 781 определены различные критерии зачета в специальный стаж лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периодов работы в должностях, предусмотренных Списком от 29 октября 2002г. N 781: для воспитателей - это выполнение (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, для заместителя директора по воспитательной работе общеобразовательной школы - это выполнение работы в указанной должности при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством.

Таким образом, проанализировав действующее законодательство, суд приходит к выводу, что суммирование выполнения нормы рабочего времени заместителя директора школы по воспитательной работе и воспитателя ГПД при неполной нагрузке по каждой из этих должностей (0,5 ставки) в целях пенсионного обеспечения не предусмотрено, так как для каждого вида указанной деятельности установлены различные критерии и нормы рабочего времени.

При таких обстоятельствах, отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя группы продленного дня на 0,5 ставки с одновременной работой по должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки в Ахматовской средней общеобразовательной школе.

Одновременно установлено, что истец в спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имела учебную нагрузку 8 часов в неделю, преподавала предметы «География» и «<адрес>», в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. имела учебную нагрузку 11 часов в неделю, преподавала предметы «География», «Музыка», «Обществознание» в МОУ «Ахматовская средняя общеобразовательная школа», расположенной в сельской местности.

Тот факт, что истец в указанные выше периоды не занимала штатной должности учителя, не свидетельствует об отсутствии оснований для включения вышеуказанных спорных периодов в специальный стаж, исходя из того, что включение в педагогический стаж работы в должностях без занятия штатной должности регулируется Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельность в школах и учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, введенными в действие с 01.09.2000 г., в соответствии с п.1 которых работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренной Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067, включается в выслугу лет при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Из анализа указанных выше норм материального права следует, что пенсионное законодательство, начиная с 01.09.2000 г., не предусматривало каких-либо ограничений в пенсионных правах в связи с выполнением педагогической работы без занятия штатной единицы, основным условием включения в выслугу лет является выполнение, в том числе суммарно по основному и другим местам работы, нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, а также не установлено ограничений в том, на каких условиях должна выполняться работа в должностях, включенных в Список: на основании отдельно заключенных трудовых договоров по каждой из должности или путем издания приказа по образовательному учреждению о выполнении преподавательской работы в необходимом объеме.

Доводы стороны ответчика об отсутствии в сведениях индивидуального персонифицированного учета в отношении ФИО1 указания на льготный характер работы, судом не принимаются во внимание, поскольку в данные периоды истец занимала штатную должность воспитателя ГПД на 0,5 ставки в средней школе, которая не подлежала принятию пенсионным органом, в связи с несоблюдением условия выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, при этом сведения персучета не опровергают факт преподавательской деятельности истца в спорные периоды.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была протарифицирована как учитель в школе, расположенной в сельской местности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения данных периодов в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности по обучению и воспитанию детей.

В соответствии с расчетом стажа ФИО2, представленным стороной ответчика, при условии зачета в стаж спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у истца с ДД.ММ.ГГГГ возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, в удовлетворении заявленных требований ФИО1 о признании права на досрочное назначение страховой пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, с ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт № №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ОГРН №; ИНН №) о досрочном назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической и иной деятельности по обучению и воспитанию детей периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в МОУ «Ахматовская средняя общеобразовательная школа».

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 15 августа 2021 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с 07.11.2009г. по 31.08.2010г. в должности воспитателя группы продленного дня на 0,5 ставки с одновременной работой в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки в Ахматовской средней общеобразовательной школе, о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 21 октября 2020 года, о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, с 21 апреля 2022 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани.

Судья