Решение по делу № 2А-126/2023 от 23.03.2023

Дело №а-126/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта2023 года с. Новая Усмань.

Новоусманский районный суд Воронежской области в составесудьи

Межовой О.В.,

при секретаре Теплинской М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску ФИО1 в лице финансового уполномоченного ФИО2 к судебному приставу исполнителя ФИО3, судебному приставу исполнителю ФИО4, зам. начальника Новоусманского РОСП ФИО5, УФССП России по Воронежской областио признании незаконнымибездействия (бездействий) судебного пристава-исполнителя Новоусманского РОСП,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, в лице финансового уполномоченного ФИО2 обратился с административным иском к судебному приставу исполнителя ФИО3, УФССП России по Воронежской области о признании незаконными бездействия (бездействий) судебного пристава-исполнителя Новоусманского РОСП, указав в иске, что Определением Арбитражного суда Воронежской области от 19.01.2021 по делу № № заявление индивидуального предпринимателяФИО1(ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрирован по адресу: 396311, <адрес>, ОГРН №, ИНН №, СНИЛС №) (далее - должник, ФИО1) о признании его несостоятельным (банкротом) признано обоснованным и в отношении него введена процедура реструктуризации долгов. Финансовым управляющим утверждён ФИО2 (ИНН №). ДД.ММ.ГГГГ в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве включено сообщение (6057117) о введении в отношении ФИО1 процедуры реструктуризации долгов гражданина.Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества. Финансовым управляющим утверждён ФИО2 (ИНН №).ДД.ММ.ГГГГ в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве включено сообщение -tit (6937115) о признании ФИО1 банкротом и введении в отношении нее процедуры банкротства - реализация имущества гражданина.

Таким образом, орган принудительного исполнения считается извещенным с введении в. отношении ФИО1 процедуры реструктуризации долгов гражданина, начиная с 29.01.2021, о признании ФИО1 банкротом и введении в отношении нее процедуры банкротства, начиная с 13.07.2021.Более того, 28.01.2021 финансовым управляющим направлено уведомление в Управление Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области о введении процедуры банкротства в отношении должника, которое получено адресатом 29.01.2021.

В отношении Нырки В.Г. была проведена выездная инвентаризация имущества по месту регистрации, в результате которой, было установлено, что транспортный средства, зарегистрированные за ним, фактически отсутствуют (сданы в металлолом).Согласно информации, полученной с сайта Госавтоинспекции при получении сведений о наличии ограничений на регистрационные действия после ввода VIN транспортных средств, было установлено, что в отношении всех транспортных средств, зарегистрированных за должником, имеются ограничения в виде запрета на совершение регистрационных действий (список исполнительных производств, в рамках которых были наложены ограничения прилагается).

Ограничения в виде запрета на совершение регистрационных действий были наложены, в том числе в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа: судебный приказ судебного участка № 2 в Новоусманском судебном районе Воронежской области от 16.09.2021 по делу № <адрес> взыскатель: Межрайонная ИФНС России № по <адрес>; задолженность в размере 28 841,73 руб. (сведения об исполнительном производстве получены из ответа Новоусманского РОСП УФССП России по Воронежской области от25.10.2022_№, 36041/22/226290).

Для целей снятия наложенных ограничений в отношении имущества должника финансовым управляющим осуществлены следующие мероприятия.

финансовым управляющим направлено заявление в УФССП России по Воронежской области о снятии ограничений в виде запрета на осуществление регистрационных действий в отношении транспортных средств.

финансовым управляющим представлено требование в УФССП России по Воронежской области следующего содержания:

- окончить исполнительные производства по соответствующим исполнительным документам ~ в отношении ФИО1; копии постановлений об окончании исполнительных производств направить в адрес финансового управляющего;

- предоставить информацию о состоянии исполнительных производств, стороной которых является ФИО1 в качестве должника;

- предоставить информацию о предпринятых судебным приставом-исполнителем неотмененных мерах (исполнительных действиях), обеспечивающих исполнение исполнительных документов, не являющихся мерами принудительного исполнения, в отношении ФИО1, в том числе исполнительных действиях в виде установление запрета на распоряжение принадлежащим ФИО1 имуществом, на совершение регистрационных действий в отношении имущества ФИО1 также в Нойоусманский РОСП УФССП России по Воронежской области следующего содержания:

- окончить исполнительные производства по сооттветствующим исполнительным документам в отношении ФИО1; копии постановлений об окончании исполнительных производств направить в адрес финансового управляющего;

- принять решение об отмене всех наложенных судебными приставами-исполнителями ограничений в отношении имущества ФИО1, в том числе запретов совершать регистрационные действия в отношении следующих транспортных средств, в том числе согласно приложенному списку исполнительных производств, в рамках которых были наложены ограничения:

- ГАЗ 31105, 2007 г.в. № двигателя №, ГРЗ № Кузов № VIN Х№;

- ГАЗ 31105, 2005 г.в. № двигателя №, Кузов №

-ВАЗ 21099, 2002 г.в. № двигателя № ГРЗ №, Кузов № VIN №

- ГАЗ 31105, 2007 г.в. № двигателя №, ГРЗ № Кузов №, VIN №;

-ДЭУ НЕКСИЯ, 2007 г.в. №двигателя №, № Кузов №, VIN №

- ДЭУ НЕКСИЯ, 2007 г.в. №двигателя № №, Кузов №, VIN №;

-ДЭУ НЕКСИЯ, 2007 г.в. № двигателя № ГРЗ № Кузов №,VIN№;

- решение об отмене наложенных ограничений направить в регистрирующие органы (структурное подразделение ГИБДД), в адрес финансового управляющего.

До настоящего времени ограничения (запрет на регистрационные действия) в отношении транспортных средств, зарегистрированных за должником, не отменены, копии постановлений об отмене ограничений в адрес финансового управляющего не поступали, в связи с чем, отсутствует возможность снять транспортные средства с регистрационного учета, что препятствует завершению процедуры банкротства - реализации имущества гражданина в отношении ФИО1

Также негативным обстоятельством является начисление транспортного налога на фактически отсутствующие транспортные средства.

Вместе с тем, судебные приставы-исполнители Новоусманского РОСП УФССП России по Воронежской области, обладая сведениями о введении в отношении должника процедуры банкротства, реструктуризации долгов гражданина и реализация имущества гражданина, не отменили ограничения в отношении имущества должника, нарушив нормы, содержащиеся в п. 2 ст. 213.11 и п. 5 ст. 213.25 Закона о банкротстве и разъяснения, изложенные в пунктах 13, 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве», что, в свою очередь, привело к нарушению прав и законных интересов ФИО1

Просил суд, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новоусманского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3, а также иных судебных приставов-исполнителей Новоусманского РОСП УФССП России по Воронежской области согласно приложенному списку исполнительных производств, в рамках которых были наложены ограничения, выразившеесяв не отмене ранее наложенных ограничений распоряжения имуществом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес> <адрес>, ОГРН №, ИНН №, СНИЛС № в том числе запретов совершать регистрационные действия в отношении транспортных средств.

Обязать судебного пристава-исполнителя Новоусманского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3, а также иных судебных приставов-исполнителей Новоусманского РОСП УФССП России по Воронежской области согласно приложенному списку исполнительных производств, в рамках которых были наложены ограничения, отменить ранее наложенные ограничения распоряжения имуществом ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрирован по адресу: №, <адрес>, ОГРН №, ИНН №, < СНИЛС №), в том числе запреты совершать регистрационные действия вотношении транспортных средств, и направить решение об отмене ранее наложенных ограничений распоряжения имуществом ФИО1 в регистрирующие органы, в том числе в подразделение ГИБДД.

В ходе рассмотрения иска, к участию в деле были привлечены, в качестве административных ответчиков: судебный пристав исполнитель ФИО4, зам. начальника Новоусманского РОСП ФИО5, в качестве заинтересованных лиц: ФИО6, ФИО7? Филиал капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области.

Стороны в судебное заседание не явились. Извещены надлежаще и своевременно.

Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела,суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 218, пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения,действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными 1 - полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не «соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов ~ административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу пунктов 1 и 4 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление и соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам", регулирующим спорные отношения.

Действия (бездействие), решение могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия), решения нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием), решением прав, свобод и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее Федеральный закон "О судебных приставах") предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В ходе рассмотрения настоящего административного дела установлено, что Определением Арбитражного суда Воронежской области от 19.01.2021 по делу № А14- 18745/2020 заявление индивидуального предпринимателяФИО1 о признании его несостоятельным (банкротом) признано обоснованным и в отношении него введена процедура реструктуризации долгов.

Финансовым управляющим должника ФИО1 утвержден ФИО2 (ИНН №).

21.01.2021г. в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве включено сообщение (6057117) о введении в отношении ФИО1 процедуры реструктуризации долгов гражданина.

В производстве Новоусманского РОСП <адрес> находится ряд исполнительных производств в отношении должника ФИО1: № в пользу МИФНС №,ИП № в пользу Фонда капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>, ИП № в пользу ФИО6, ИП № в пользу ФИО7

ДД.ММ.ГГГГ финансовым управляющим направлено уведомление в Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о введении процедуры банкротства в отношении должника, которое получено адресатом 29.01.2021г.

За ФИО1 значатся зарегистрированными транспортные средства: ГАЗ 31105, 2007 г.в. № двигателя № ГРЗ №, Кузов №, VIN Х№; ГАЗ № № г.в. № двигателя №, ГРЗ №, Кузов № VIN № ВАЗ №, 2002 г.в. № двигателя №, ГРЗ №, Кузов №, VIN №; ГАЗ № № г.в. № двигателя №, ГРЗ № Кузов №, VIN №; ДЭУ НЕКСИЯ, 2007 г.в. №двигателя №, Кузов №, VIN №; ДЭУ НЕКСИЯ, 2007 г.в. №двигателя № ГРЗ № Кузов №, VIN №; ДЭУ НЕКСИЯ, 2007 г.в. № двигателя № ГРЗ №, Кузов №,VIN№.

На транспортные средства, зарегистрированных за должником ФИО1, судебным приставом исполнителем Новоусманского РОСП наложены ограничения в виде запрета на совершение регистрационных действий, в соответствии с постановлениями.

20.10.2022 года финансовым управляющим в адрес Новоусманского РОСП направлено заявление в УФССП России по Воронежской области о снятии ограничений в виде запрета на осуществление регистрационных действий в отношении транспортных средств.

Указанное требование оставлено судебным приставом без исполнения.

Согласно п. 2 ст. 213.11 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве) сдаты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании Гражданина банкротом введении реструктуризации его долгов наступают, в том числе следующие последствия:

снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина. Аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина могут быть наложены только в процессе по делу о банкротстве гражданина.

Согласно абз. 4 п. 5 ст. 213.25 Закона о банкротстве,с даты признания гражданина банкротом, снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина.

Согласно п. 3 ст. 213.7 Закона о банкротстве кредиторы и третьи лица, включая кредитные организации, в которых открыты банковский счет и (или) банковский вклад (депозит) гражданина-должника, считаются извещенными об опубликовании сведений, указанных в пункте 2 данной статьи, по истечении пяти рабочих дней со дня включения таких сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, если не доказано иное, в частностиесли ранее не было получено уведомление, предусмотренное абзацем восьмым пункта 8 статьи 213.9 данного Федерального закона. (

Изучив представленные суду копии исполнительных производств, суд находит обоснованным довод административного истца, поскольку из представленных суду копий исполнительных производств не усматривается снятие ограничительных мер., что свидетельствует о нарушении Закона о банкротстве и как следствие нарушение прав административного истца.

Доказательств обратного стороной ответчиков в материал дела не представлено.

Следовательно, административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 -180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования административного истцаФИО1 в лице финансового уполномоченного ФИО2 к судебному приставу исполнителя ФИО3, судебному приставу исполнителю ФИО4, зам. начальника Новоусманского РОСП ФИО5, УФССП России по Воронежской области о признании незаконными бездействия (бездействий) судебного пристава-исполнителя Новоусманского РОСП, удовлетворить.

Признать незаконными бездействия судебных приставов-исполнителей Новоусманского РОСП УФССП России по Воронежской области, выразившиесяв не отмене ранее наложенных ограничений распоряжения имуществом ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрирован по адресу: 396311, <адрес>, ОГРН №, ИНН №, СНИЛС №), в том числе запретов совершать регистрационные действия в отношении транспортных средств.

Обязать судебных приставов-исполнителей Новоусманского РОСП УФССП России по <адрес>, отменить ранее наложенные ограничения распоряжения имуществом ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрирован по адресу: № <адрес>, ОГРН №, ИНН №, < СНИЛС №), в виде запрета совершения регистрационных действия в отношении транспортных средств в рамкахИП № в пользу МИФНС №, ИП № в пользу Фонда капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>, ИП № в пользу ФИО6, ИП № в пользу ФИО7, направить решение об отмене ранее наложенных ограничений распоряжения имуществом ФИО1 в регистрирующие органы, в том числе в подразделение ГИБДД.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.В.Межова.