Дело № 5-14/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 13 января 2025 г.

Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Свидерская А.Ю.,

с участием инспектора ОИК ОВМ России по Хабаровскому району ФИО3,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт гражданина № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту, находясь по адресу: <адрес>, ФИО1, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение иммиграционных правил, выразившееся в не прохождении обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования в установленный законом срок, а именно в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, что подтверждается целью въезда – работа, указанной в миграционной карте: №, а именно прибыл в Российскую Федерацию 07.12.2024, обратился в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования 13.01.2025, чем нарушил требования п.13 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В ходе рассмотрения дела ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал.

Выслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Положениями пунктов 13, 17 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) установлено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию.

Федеральный закон от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» определяет цели, принципы и виды государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации, а также устанавливает основные требования к проведению государственной дактилоскопической регистрации, хранению и использованию дактилоскопической информации.

Согласно положений ст.6 названного Федерального закона, дактилоскопическая информация, полученная в результате проведения государственной дактилоскопической регистрации, используется для подтверждения личности иностранных граждан и лиц без гражданства.

Частью 1 ст. 18.11 КоАП РФ установлена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью осуществления трудовой деятельности. При этом дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не проходил, срок прохождения обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования истек ДД.ММ.ГГГГ.

Событие и состав административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами по делу:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим сведения, предусмотренные ст.28.2 КоАП РФ, и позволяющим установить событие административного правонарушения;

- паспортом иностранного гражданина, миграционной картой, данными ИБД-Ф, ФМС России АС ЦБДУИГ, ГИСМУ;

- пояснениями ФИО1 данными как при составлении протокола об административном правонарушении, так и судье в ходе рассмотрения дела.

Данные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении и оценены судьей при рассмотрении дела с учетом требований ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

Оценивая размер подлежащего применению к физическому лицу административного наказания, судья учитывает следующее.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1 суд признает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет являться соразмерным и единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, поэтому суд считает возможным не назначать данный вид наказания.

При таких обстоятельствах, суд считает целесообразным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Хабаровский районный суд Хабаровского края.

Судья Свидерская А.Ю.