Решение по делу № 2А-1033/2023 от 19.07.2023

УИД 68RS0013-01-2023-001184-90

дело № 2а-1033/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2023 г. г.Мичуринск

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Михкельсона О.Н.,

при секретаре Старилове А.С.,

с участием: прокурора Бобковой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Мичуринска Тамбовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети интернет на страницах сайта с URL-адресом https://poisk-ru.ru/s44630t22.html запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

прокурор г.Мичуринска Тамбовской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанным административным иском.

В обоснование иска указал, что в рамках осуществления надзорных полномочий в сфере соблюдения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлен факт размещения на странице сайта с URL-адресом: https://poisk-ru.ru/s44630t22.html, информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, а именно информации, пропагандирующей противоправное поведение, распространяющейся в молодежной субкультуре, ориентированной на внедрение в повседневную жизнь стиля общения и «законов» криминального мира.

Информация, содержащаяся на сайте, распространяет идеологию неформального молодежного криминализированного движения АУЕ (название которого расшифровывается как «Арестантское уркаганское единство», также встречается трактовка «Арестантское уголовное единство» либо «Арестантский уклад един»), создает угрозу конституционному строю Российской Федерации, поскольку пропагандирует философию «воров в законе» и тюремные «понятия», ставя их выше законодательства Российской Федерации, подрывает авторитет легитимных органов исполнительной и судебной власти.

Доступ к данному сайту является свободным для неопределенного круга лиц, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационного сайта и скопировать материалы в электронном виде может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют, а установить его владельца не представляется возможным. Данные факторы негативно влияют на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие детей, которые являются активными пользователями сети «Интернет», хорошо знакомы с техническими и программными средствами, предназначенными для его использования, но в силу несформировавшейся психики подвержены возникающим при этом угрозам и плохо могут обеспечить свою психологическую безопасность.

В связи с чем, просит суд признать информацию, размещенную на интернет странице по URL-адресу: https://poisk-ru.ru/s44630t22.html запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Бобкова Д.С. заявленные требования поддержала, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Тамбовской области в судебное заседания не явился, в материалах дела имеется ходатайство, в котором он просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, суд находит административные исковые требования прокурора г.Мичуринска Тамбовской области подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что административным истцом проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В результате чего, согласно составленному акту от 20 июня 2023 г., был выявлен факт размещения на странице сайта с URL-адресом: https://poisk-ru.ru/s44630t22.html, информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, а именно информации, пропагандирующей противоправное поведение, распространяющейся в молодежной субкультуре, ориентированной на внедрение в повседневную жизнь стиля общения и «законов» криминального мира.

В подтверждение заявленных требований были представлены заверенные скриншоты вышеуказанного сайта.

Информация, размещенная в свободном доступе, на вышеуказанной странице в сети «Интернет» может побудить несовершеннолетних детей к совершению действий, представляющих непосредственную угрозу для их здоровья и жизни, в том числе к возможному причинению вреда своему здоровью.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 3 Конвенции о правах ребенка, ратифицированной Постановлением ВС СССР от 13 июня 1990 г. № 1559-1, во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка; государства-участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры.

Согласно ч.1 ст.14 ФЗ от 24 июля 1998г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в России», органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционны сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

В соответствии с положениями ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, оправдывающая противоправное поведение, представляемая в виде изображения или описания жесткости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия, а также содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.

В силу ч.6 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Решением Верховного суда Российской Федерации от 17 августа 2020 г. международное движение «Арестантское уголовное единство» («АУЕ») признано экстремистским и его деятельность на территории Российской Федерации запрещена.

Частью 2 ст.13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за распространение информации о данном движение без указания на то, что его деятельность запрещена.

За пропаганду, либо публичное демонстрирование, а также изготовления или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта атрибутики или символики движения «АУЕ» предусмотрена административная ответственность по ч.ч. 1,2 ст.20.3 КоАП РФ.

Организация деятельности указанного криминального объединения, склонение, вербовка, иное вовлечение лица в его деятельность, участие в нем, предоставление или сбор средств, либо оказание финансовых услуг, заведомо предназначенных для обеспечения деятельности движения образуют признаки составов преступлений, предусмотренных ч.ч. 1, 1.1, 2 ст.282.2, ч.1 ст.282.3 УК РФ.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение информации о способах продажи табачной продукции дистанционным способом, без подтверждения достижения совершеннолетия покупателей.

Отсутствие запрета на дальнейшее распространение указанной информации может нанести вред здоровью и жизни несовершеннолетних, что противоречит требованиям вышеприведенных норм закона, возлагающих на все органы власти обязанность принимать меры по защите ребенка от информации, наносящие вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

В соответствии с ч.1 ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1, являются в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228.

В ходе рассмотрения настоящего административного дела судом не установлены владельцы сайта в сети «Интернет», авторы размещенной на них информации, т.е. лица, права и законные интересы которых может затронуть судебное решение.

На основании совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования прокурора г. Мичуринска Тамбовской области подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования прокурора г.Мичуринска Тамбовской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайта с URL-адресом https://poisk-ru.ru/s44630t22.html, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение в соответствии с положениями ч.4 ст. 265.5 КАС РФ обратить к немедленному исполнению.

Копию настоящего решения направить для исполнения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области для включения страницы сайта с URL-адресом https://poisk-ru.ru/s44630t22.html в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд Тамбовской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 19 июля 2023 г.

председательствующий - О.Н. Михкельсон