Дело № 2-2262/2025
УИД 73RS0001-01-2025-002423-20
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 июня 2025 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе
судьи А.А. Жилкиной,
при секретаре Н.С. Матанцевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «Радищевский район» Ульяновской области к УМВД России по Ульяновской области, МОУ ФИО1 средняя школа о прекращении права муниципальной собственности на транспортное средство, прекращении права оперативного управления, возложении обязанности снять с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО «Радищевский район» обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просил о прекращении права муниципальной собственности на транспортное средство, прекращении права оперативного управления, возложении обязанности снять с регистрационного учета транспортное средство ПАЗ 3206-110-70 регистрационный знак № в связи с утилизацией.
В обоснование указано, что автобус ПАЗ 3206-110-70 регистрационный знак № утилизирован, однако УМВД России по Ульяновской области отказалось снимать его с регистрационного учета, по причине отсутствия документов, свидетельствующих о его утилизации.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте и времени рассмотрения дела по существу.
Представитель УМВД России по Ульяновской области в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований, т.к. ни истец, ни МОУ ФИО1 средняя школа не обращались по вопросу снятия с регистрационного учета транспортного средства ПАЗ 3206-110-70 регистрационный знак №. С целью снятия с регистрационного учета следует приложить свидетельство об утилизации, и при его наличии никаких препятствий для снятия транспортного средства с регистрационного учета не будет.
Представитель МОУ ФИО1 средняя школа в судебное заседание также не явился, извещался.
Представитель УФНС России по Улановской области в судебное заседание не явился, извещался.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.
В силу статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем признания права.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных закон
Право оперативного управления прекращается (ст. 235, п. 2 ст. 296, п. 3 ст. 299 ГК РФ):
1) при изъятии имущества собственником;
2) при отчуждении имущества, а именно: его продаже, дарении, мене или предоставлении в качестве отступного;
3) при гибели имущества;
4) при обращении взыскания на имущество.
Порядок прекращения права оперативного управления зависит от его основания.
Прекращение оперативного управления при гибели имущества предусмотрено п. 1 ст. 235 и п. 3 ст. 299 ГК РФ.
Судом установлено, что в собственности муниципального образования «Радищевский район» находится транспортное средство ПАЗ 3206-110-70 регистрационный знак № (автобус), переданное в оперативное управление МОУ ФИО1 средняя школа.
Постановлением Администрации МО «<адрес>» Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ разрешена утилизация автобуса ПАЗ 3206-110-70 регистрационный знак № Комитету по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям, градостроительной деятельности и архитектуры администрации МО «Радищевский район» Ульяновской области поручено внести изменения в реестр муниципального имущества после предоставления документов, подтверждающих утилизацию имущества, указанного в постановлении.
В материалы дела истцом представлена справка ООО «Стройкомплект» от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что МОУ ФИО1 средняя школа сдала автомобиль ПАЗ 3206-110-70 регистрационный знак № на утилизацию.
Также судом установлено, что в отношении МОУ ФИО1 средняя школа возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ Предмет исполнения: взыскание задолженности за счет имущества должника в сумме 4 577 499,58 руб. Взыскателем является УФНС России по Ульяновской области.
В рамках указанного исполнительного производства наложен запрет на регистрационные действия в отношении ПАЗ 3206-110-70 регистрационный знак № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене запрета на регистрационный действия в отношении транспортного средства ПАЗ 3206-110-70 регистрационный знак №.
Документы, подтверждающие факт обращения в ГИБДД УМВД России по Ульяновской области с заявлением о снятии с регистрационного учета автобуса ПАЗ 3206-110-70 регистрационный знак № не представлено.
В распоряжении УМВД России по Ульяновской области сведений об обращении с подобным заявлением не имеется.
При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец и МОУ ФИО1 средняя школа с таковым заявлением не обращались.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" снятию с государственного учета подлежит транспортное средство: по заявлению владельца транспортного средства или организации, уполномоченной в установленном Правительством Российской Федерации порядке, после утилизации транспортного средства либо его гибели или уничтожения.
Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 N 1764 "О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" утверждены Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Пункт 71 указанных Правил предусматривает, что снятие с государственного учета транспортного средства после утилизации по заявлению о совершении регистрационных действий владельца транспортного средства либо организации, уполномоченной на проведение утилизации транспортных средств, осуществляется регистрационным подразделением при предъявлении свидетельства (акта) об утилизации, подтверждающего факт уничтожения транспортного средства.
Услуги по утилизации оказывают организации, которые уполномочены на это Минпромторгом и имеют соответствующие лицензии (п. 9 ст. 24.1 Закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ; ст. 3 Закона от 28.07.2012 N 128-ФЗ; пп. "г", "д" п. 3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.06.2013 N 520).
После утилизации заполняется свидетельство (акт) об утилизации, подтверждающее факт уничтожения автомобиля (свидетельство об утилизации вышедшего из эксплуатации транспортного средства) (Требования, утв. Приказом Минпромторга России от 14.01.2010 N 10).
Свидетельство об утилизации вышедшего из эксплуатации транспортного средства (далее - Свидетельство) должно быть полностью заполнено в пяти экземплярах печатными буквами либо машинописным текстом, иметь оригинальные подписи и оттиски печатей. Подчистки и исправления не допускаются.
Разделы 1 и 3 Свидетельства заполняются собственником утилизируемого автотранспортного средства
Раздел 2 Свидетельства заполняется должностным лицом пункта утилизации.
Раздел 4 Свидетельства содержит места для подписи должностного лица и печати пункта утилизации и подписи собственника (доверенного лица) утилизируемого автотранспортного средства.
Раздел 5 Свидетельства заполняется должностным лицом ГИБДД.
Бланки Свидетельств можно получить в электронном и/или печатном виде на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, на официальных сайтах либо в офисах торговых организаций и пунктов утилизации, участвующих в эксперименте.
Свидетельства с незаполненными разделами являются недействительными.
Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 1).
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть 2).
Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств (часть 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
По смыслу приведенных норм, в гражданском процессе действует презумпция, согласно которой на ответчика не может быть возложена ответственность, если истец не доказал обстоятельства, подтверждающие его требования.
В подтверждение факта утилизации автобуса ПАЗ 3206-110-70 регистрационный знак № стороной истца представлена справка ООО «Стройкомплект» от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что МОУ ФИО1 средняя школа сдала автомобиль ПАЗ 3206-110-70 регистрационный № на утилизацию.
Вместе с тем суд не может принять данный документ, в качестве документа подтверждающего факт утилизации автобуса, т.к. оно не является свидетельством об утилизации.
Также следует отметить, что в ЕГРЮЛ отсутствуют сведения об ООО «Стройкоплект» с указанными в справке реквизитами, а именно ИНН №
Под указанным ИНН значится «7 Отряд противопожарной службы Саратовской области».
При данных обстоятельствах в материалы дела представлены документы, свидетельствующие о передаче муниципального имущества неустановленному (несуществующему лицу), а факт его утилизации организацией имеющей соответствующую лицензию не подтвержден относимыми и допустимыми доказательствами.
С учетом изложенного, суд критически относится к доводам стороны истца об уничтожении (утилизации) транспортного средства ПАЗ 3206-110-70 регистрационный знак № поскольку истцом не представлено доказательств утилизации вышеуказанного автомобиля, как и не представлено доказательств невозможности приобщения данных доказательств.
Иных доказательств выбытия названного автомобиля из гражданского оборота вследствие его утилизации, а также то, что спорное транспортное средство отсутствует в натуре, истцом, кроме указания на это в исковом заявлении не представлено.
Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, в подтверждение того, что автомобиль ПАЗ 3206-110-70 регистрационный знак №, был им утилизирован, поэтому подлежит снятию с регистрационного учета.
В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, если они не противоречат закону и иным правовым актам и не нарушают права и законные интересы третьих лиц.
МО «Радищевский район» Ульяновской области являясь собственником указанного транспортного средства не ограничено в реализации своих правомочий направленных на прекращение права собственности на муниципальное имущество и право оперативного управления МОУ ФИО1 средняя школа в установленном законом порядке и для этого вынесение отдельного судебного акта не требуется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска администрации МО «Радищевский район» Ульяновской области к УМВД России по Ульяновской области, МОУ ФИО1 средняя школа о прекращении права муниципальной собственности на транспортное средство, прекращении права оперативного управления, возложении обязанности снять с регистрационного учета – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Жилкина
Мотивированное решение изготовлено 09.07.2025 г.