Дело № 33-3567/2023 Докладчик Глебова С.В.
Суд I инстанции дело № 2-1117/2023 Судья Стеций С.Н.
УИД: 33RS0003-01-2023-000820-65
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего судьи Глебовой С.В.
судей Афанасьевой К.Е., Сергеевой С.М.
при секретаре Ремневе Н.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире 28 сентября 2023 г. дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 24 мая 2023 г., которым постановлено:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж с 01.10.1993 по 31.05.1994 в должности педагога по классу фортепиано в филиале Боголюбовской детской музыкальной школы п. Лесного и признании за истцом права на досрочное назначение пенсии по старости с 27.06.2021 оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Глебовой С.В., пояснения представителя истца ФИО1 – адвоката Хониной А.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, пояснения представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области ФИО2, полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области (далее - ОСФР по Владимирской области, пенсионный орган), в котором с учетом уточнений просила включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период работы с 01.10.1993 по 31.05.1994 в должности педагога по классу фортепиано в филиале Боголюбовской детской музыкальной школы п. Лесного и признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости с 27.06.2021 (л.д. 87).
В обоснование заявленных требований указано, что истец ФИО1 имеет право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей), в назначении которой ее неправомерно было отказано решением пенсионного органа от 15.06.2022 из-за отсутствия требуемого специального стажа. Период работы истца с 01.10.1993 по 31.05.1994 в должности педагога по классу фортепиано в филиале Боголюбовской детской музыкальной школы п. Лесного не включен ответчиком в специальный стаж ввиду того, что должность «педагог» не поименована пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка № 781 от 29.10.2002. С данным решением истец не согласна, поскольку работник не несет ответственность за неправильное оформление трудовой книжки кадровым сотрудником, который неверно внес запись в трудовую книжку. В приказе № 259 от 01.10.1993 указано, что ФИО1 принята в филиал Боголюбовской музыкальной школы на должность педагога. Однако уволена истец из данной организации уже с должности преподавателя. Согласно записям в трудовой книжке истец с 28.09.2020 и по настоящее время непрерывно осуществляет педагогическую деятельность, занимая должность музыкального руководителя в МАДОУ «ЦРР-детский сад №109». Следовательно, необходимый педагогический стаж 25 лет с учетом спорного периода ею выработан 27.06.2021. С учетом переходных положений, предусмотренных Федеральным законом № 350-ФЗ от 03.10.2018, ФИО1 будет иметь право оформить пенсионные выплаты, начиная с 2024 г.
Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Ее представитель адвокат Хонина А.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ОСФР по Владимирской области ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований. Полагала законным и обоснованным решение пенсионного органа об отказе в назначении истцу ФИО1 пенсии.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МБУ ДО «Детская музыкальная школа им. И.И. Лукашова» п. Боголюбово, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В письменном отзыве указал, что ФИО1 в период с 01.10.1993 по 31.05.1994 действительно работала в филиале Боголюбовской детской музыкальной школы п. Лесной и выполняла трудовую деятельность в качестве преподавателя по классу фортепиано, что подтверждается справкой из архива администрации МО Боголюбовское (л.д. 86).
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с 01.10.1993 по 31.05.1994 в должности педагога (преподавателя) по классу фортепиано в филиале Боголюбовской детской музыкальной школы п. Лесного. В обоснование доводов жалобы указано, что ссылка в решении суда на Список профессий и должностей, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, Перечень учреждений, организаций и должностей, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 является несостоятельной, поскольку ФИО1 не принималась на должность «педагог дополнительного образования», а была принята на должность «педагог», которая была поименована в Списках и засчитывалась в специальный стаж до 01.01.1992 в силу пункта 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. При оформлении трудовой книжки делопроизводителем была допущена техническая ошибка в указании должности, что не может ставиться в вину истцу ФИО1 и умалять ее права на надлежащее и своевременное пенсионное обеспечение. В книге приказов имеется приказ об увольнении ФИО1 с должности преподавателя. В период с 01.10.1993 по 31.05.1994 истец фактически осуществляла педагогическую деятельность в филиале Боголюбовской детской музыкальной школы п. Лесного в должности преподавателя. Должности педагог и преподаватель тождественны по своим функциям и психофизической нагрузке (л.д. 103-106).
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец ФИО1, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МБУ ДО «Детская музыкальная школа им. И.И. Лукашова» п. Боголюбово, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке (л.д. 129-132), не явились. Истец ФИО1 просила рассмотреть дело в свое отсутствие с участием своего представителя адвоката Хониной А.А. (л.д. 148). От третьего лица ходатайство об отложении разбирательства дела не поступило. При таких обстоятельствах судебная коллегия, руководствуясь частью 3 статьи 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Рассмотрев дело в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи
В силу части 1.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Согласно приложению 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в 2021 г. такая пенсия назначается не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу части 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Подпунктом «м» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее – Список №1067, Правила №1067);
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее – Список № 463).
В соответствии с пунктом 3 вышеуказанного постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 516), Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 781). При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпунктах «м» пункта 1 настоящего постановления, - применяются:
- Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее – Постановление № 463);
- Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее – Правила № 1067).
Согласно пункту 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (далее - Правила к Списку № 781) работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.
В пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка № 781 предусмотрена должность «преподаватель». Должность «педагог» в указанном списке не поименована. В пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка № 781 перечислены учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения) в числе которых детская школа искусств, в том числе по виду (видам) искусств.
Пунктом 9 Правил к Списку № 781 определено, что работа в должности педагог засчитывается в стаж работы за период до 01.01.1992.
Списком № 463, действовавшим в спорный период работы ФИО1, должность педагога не предусмотрена. Указанным Списком № 463 в разделе «Наименование учреждений» указаны школы и школы-интернаты всех типов и наименований, внешкольные учреждения, в том числе детско-юношеские спортивные школы. В разделе «Наименование должностей» указана должность преподаватель.
Согласно абзацу 2 пункту 2 Списка № 463 в стаж работы для назначения пенсии за выслугу лет работникам образования в школах и других учреждениях для детей включается также работа за период до 01.01.1992 в должности педагог.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В соответствии с частями 1, 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
В силу пункта 4 указанных Правил при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н.
Таким образом, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными справками, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Судом установлено и из материалов дела следует, что 29.03.2022 ФИО1 обратилась в ОСФР по Владимирской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решением пенсионного органа от 15.06.2022 № 61334/2022 ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии было отказано с отсутствием требуемого специального стажа (л.д. 10-11).
Из указанного решения следует, что в специальный стаж истца не включен, в том числе спорный период работы:
- с 01.10.1993 по 31.05.1994 в должности педагога по классу фортепиано в филиале Боголюбовской детской музыкальной школы п. Лесного, так как должность «педагог» не поименована пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2022 № 781.
ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 05.01.2000 (л.д. 54).
Спорный период работы ФИО1 имел место до ее регистрации в качестве застрахованного лица, в связи с чем подлежит подтверждению документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно записям №№ 1-2 в трудовой книжке ФИО1, **** г. рождения:
- 01.10.1993 принята на работу в должность педагога по классу фортепиано в филиал Боголюбовской музыкальной школы в п. Лесном с 01.10.1993 по 31.05.1994 (на учебный год). Запись внесена на основании приказа № 259 от 01.10.1993;
- 01.06.1994 уволена с должности педагога в связи с окончанием учебного года. Запись внесена на основании приказа № 275 от 31.05.1994 (л.д. 14-21, 31-38).
Согласно приказу № 259 от 01.10.1993 ФИО1 принята на работу в должность педагога по классу фортепиано в филиал школы в п. Лесной с 01.10.1993 на учебный год (л.д. 24, 40).
Согласно приказу № 275 от 31.05.1994 ФИО1 уволена с 01.06.1994 с должности преподавателя в связи с окончанием учебного года (л.д. 23, 39).
В уточняющей справке № 59, выданной МБУДО «Детская музыкальная школа им И.И. Лукашова» п. Боголюбово» 03.08.2020, указано, что ФИО1 работала в Боголюбовской музыкальной школе в должности педагога по классу фортепиано с 01.10.1993 (приказ № 259 от 01.10.1993) по 31.05.1994 (приказ № 275 от 01.06.1994). Данная работа дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. Занятость – 1 ставка. Основание выдачи справки: книги приказов с 1993 г. по 1998 г. (л.д. 46-47).
Согласно справке № 01-25-39 от 28.09.2022, выданной администрацией МО Боголюбовское, ФИО1 работала филиале Боголюбовской музыкальной школы в должности преподавателя по классу фортепиано. Справка с указанием заработной платы дана на основании лицевых счетов и платежных ведомостей за 1993, 1994 гг. Отчисления в пенсионный фонд производились согласно установленному тарифу (л.д. 22).
Из отзыва третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МБУДО «Детская музыкальная школа им. И.И. Лукашова» п. Боголюбово на исковое заявление указано, что в спорный период ФИО1 работала в филиале Боголюбовской детской музыкальной школы п. Лесной и выполняла трудовую деятельность в качестве преподавателя по классу фортепиано (л.д. 86)
Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции отказал во включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, периода работы ФИО1 с 01.10.1993 по 31.05.1994 в должности педагога по классу фортепиано в филиале Боголюбовской детской музыкальной школы п. Лесного.
При этом исходил из того, что должность «педагог» в учреждении дополнительного образования для детей не предусмотрена действовавшим в спорный период работы истца Списком № 463 и действующим на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии Списком № 781.
Судебная коллегия полагает, что вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца периода работы с 01.10.1993 по 31.05.1994 не соответствует обстоятельствам дела и подлежащим применению нормам материального права, а доводы апелляционной жалобы заслуживают внимания.
Пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила № 1015), предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
В силу пункта 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Таким образом, суд, являясь правоприменительным органом, в силу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации не уполномочен устанавливать тождественность (идентичность) различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос же о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца.
В целях проверки доводов апелляционной жалобы по запросу суда апелляционной инстанции истребованы дополнительные доказательства, подтверждающие специальный стаж ФИО1
В справке № 47 от 28.08.2023 за подписью директора МБУДО «Детская музыкальная школа им. И.И. Лукашова» п. Боголюбово указано, что ФИО1 в период с 01.10.1993 по 31.05.1994 была трудоустроена согласно записям в книге приказов в должности педагога по классу фортепиано в филиале Боголюбовской детской музыкальной школе п. Лесного. Фактически ФИО1 на протяжении всего этого периода выполняла функции преподавателя с полной педагогической нагрузкой, которая дает право на досрочное назначение пенсии по старости. В связи с давностью спорного периода не имеется возможности внести изменения в трудовую книжку ФИО1 и во внутренние документы организации (л.д. 153).
Согласно справке администрации МО Боголюбовское от 13.09.2023 № 01-25-31 ФИО1 работала в филиале Боголюбовской музыкальной школы в должности преподавателя по классу фортепиано, указаны сведения о ее заработке на основании лицевых счетов и платежных ведомостей за 1993-1994 г.г. (л.д. 138, 150)
Из представленных копии карточек-справок за 1993, 1994 г.г. следует, что ФИО1 принята на должность преподавателя по классу фортепиано на основании приказа № 259 от 01.10.1993 с 01.10.1993 на учебный год. Уволена с должности преподавателя с 01.06.1994 на основании приказа № 275. В разделе о начислениях и удержаниях по заработной плате должность ФИО1 также указана как преподаватель (л.д. 138 оборот -140, 151-152).
Указанные документы на основании абзаца 2 части 1 статьи 327.1 ГПК РФ приобщены судом апелляционной инстанции к материалам дела в качестве дополнительных доказательств.
При таких обстоятельствах, учитывая наименование должности истца – преподаватель в приказе об увольнении № 275 от 31.05.1994, карточках-справках за 1993-1994, а также указанные работодателем МБУДО «Детская музыкальная школа имени И.И. Лукашова» п. Боголюбово и администрацией МО Боголюбовское сведения о работе ФИО1 в период с 01.10.1993 по 31.05.1994 преподавателем, судебная коллегия приходит к выводу, что в спорный период с 01.10.1993 по 31.05.1994 истец осуществляла педагогическую деятельность в должности преподавателя. Сведения о должности педагог в указанный период времени в трудовую книжку внесены работодателем ошибочно. При этом судебная коллегия учитывает, что запись в трудовой книжке об увольнении ФИО1 с должности педагога с 31.05.1994 не соответствует содержанию приказа № 275 от 31.05.1994 в части наименования должности, с которой ФИО1 увольняется, – преподаватель.
Ненадлежащее заполнение трудовой книжки работодателем, выразившееся в указании должности ФИО1 «педагог» вместо «преподаватель», не может являться основанием для отказа во включении спорного периода работы в трудовой стаж истца. Ответственность за неправильность заполнения трудовой книжки лежит на работодателе, а не на работнике.
Наименование должности преподаватель предусмотрено как Списком № 463, предусматривающим наименование учреждений – школы и школы-интернаты всех типов и наименований, внешкольные учреждения, а также Списком № 781, предусматривающим учреждения дополнительного образования для детей (внешкольные учреждения).
Учитывая изложенное решение суда в части отказа во включении в специальный стаж периода работы с 01.10.1993 по 31.05.1994 подлежит отмене с принятием в указанной части нового решения об удовлетворении исковых требований.
Как следует из пояснений представителя ответчика ОСФР по Владимирской области, данных в суде первой инстанции, а также предварительного расчета специального стажа с учетом периодов работы, зачтенных пенсионным органом в бесспорном порядке, и спорного периода работы с 01.10.1993 по 31.05.1994 требуемый специальный стаж – 25 лет выработан ФИО1 на 30.06.2021 (л.д. 88, 90 оборот).
Однако учитывая, что при возникновения права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в 2021 г. такая пенсия назначается не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, т.е. в 2024 г., суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 27.06.2021.
В указанной части решение суда лицами, участвующими в деле, не обжалуется. Апелляционная жалоба истца ФИО1 не содержит доводов относительно вывода суда первой инстанции об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В судебном заседании представитель истца адвокат Хонина А.А. поддержала доводы апелляционной жалобы, указав, что право на досрочную страховую пенсию у истца возникнет в 2024 г.
С учетом изложенного решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 24.05.2023 г. подлежит отмене в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области о включении в специальный стаж периода работы с 01.10.1993 по 31.05.1994 с принятием в данной части нового решения об удовлетворении указанных исковых требований.
В остальной части решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 24.05.2023 подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 24 мая 2023 г. отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области о включении в специальный стаж периода работы с 01.10.1993 по 31.05.1994.
Принять в данной части новое решение.
Включить в специальный стаж период работы ФИО1 с 01.10.1993 по 31.05.1994 в должности преподавателя по классу фортепиано в филиале Боголюбовской детской музыкальной школы п. Лесного.
В остальной части решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 24 мая 2023 г. оставить без изменения.
Председательствующий С.В. Глебова
Судьи К.Е. Афанасьева
С.М. Сергеева
Мотивированное апелляционное определение составлено 05 октября 2023 г.