Мотивированное решение изготовлено 12.01.2023г.

68RS0013-01-2022-002946-26

Дело № 2-96/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2023 года г. Мичуринск

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Анисимовой Г.Е., при секретаре Борзых Е.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении в стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области о включении в стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения. В обоснование заявленных требований указал, что *** он обратился в ГУ ОПФР по Тамбовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Решением ОПФР по Тамбовской области от *** ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа. В специальный стаж ФИО1 пенсионный орган не засчитал периоды его работы на ПО Мичуринский завод им. В.И. Ленина в должности *** в ТОО Мичуринский завод поршневых колец за период работы с ***., а также периоды отпуска без сохранения заработной платы за время работы *** кооператива «Сплав» *** Истец считает указанное решение незаконным, поскольку его работа в должности *** подтверждается записями в трудовой книжке, личными карточками, архивными справками. В связи с изложенным, просил обязать ответчика зачесть в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы в ПО «Мичуринский завод им. В.И. Ленина» с ***., в ТОО «Мичуринский завод поршневых колец» с ***. и досрочно назначить страховую пенсию по старости с ***

В ходе рассмотрения дела на основании определения Мичуринского городского суда от ***. произведена замена ответчика Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области его правопреемником Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 требования уточнил в порядке ст.39 ГПК РФ, и дополнил, в окончательном варианте просил суд о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости следующие периоды работы в ПО «Мичуринский завод им. В.И. Ленина» с *** в ТОО «Мичуринский завод поршневых колец» с ***. и досрочно назначить страховую пенсию по старости с *** Суду пояснил, что с *** года работал в *** на одном предприятии - ПО «Мичуринский завод им. В.И. Ленина», которое в дальнейшем меняло наименования, при этом условия труда оставались прежними. Наименование его должности правильно указано в трудовой книжке и подтверждается иными документами. В период приостановки деятельности завода *** продолжала работу в *** что подтверждается представленными справками, в которых указаны отработанные им часы в *** С начала ***. он находился в очередном отпуске и только с ***. деятельность завода была полностью приостановлена, он находился в отпуске без сохранения заработной платы и уволился ***

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. В письменных возражениях представитель с исковыми требования не согласилась и просила суд в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа. Указано, что в трудовой книжке истца содержится запись под номером 8, которая зачеркнута. Кроме того, в трудовой книжке не имеется записей о реорганизации кооператива «Сплав» в ТОО «Производственное предприятие Сплав». В связи с этим полагала записи в трудовой книжке истца за период с *** не соответствующими требованиям, утвержденным Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, а потому не допустимым доказательством. Полагала, что в записи под номером 7 в трудовой книжке имеется явная приписка в указании должности. В архивных справках и карточках лицевых счетов должность истца записана как ***. Кроме того, сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 данные о спорных периодах работы представлены работодателям без указания кода льготной деятельности. Также полагала, что истцом не представлено документов, подтверждающих полную занятость в течение рабочего дня за оспариваемые периоды. В соответствии с ч.1 ст.22 ФЗ №400 страховая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее дня возникновения права на пенсию. Истец достиг возраста 55 лет *** в связи с чем требование о назначении ему пенсии с *** необоснованно. В дополнениях к возражениям просили учесть, что согласно приказам ТОО ПП «Сплав» в связи с отсутствием материальных ресурсов производство на всех участках предприятия приостанавливалось, работники направлялись в отпуска без сохранения заработной платы в периоды с ***

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

В силу п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховаяпенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федеральногозакона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее Постановление № 665) предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

-Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ Федерального Закона "О страховых пенсиях", Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила N1015), Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 N 258н, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ: до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда и соцзащиты Российской Федерации от 28.11.2014 N958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 "О страховых пенсиях" Федерального закона N400-ФЗ от 28.12.2013, должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (справки, уточняющие льготный характер работы, журналы учета отработанного времени во вредных условиях труда и т.д.).

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 ***. обратился в ОПФР по Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».(л.д. 49).

Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области от *** ФИО1 не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости, следующие периоды: периоды его работы на ПО Мичуринский завод им. В.И. Ленина в должности ***., в ТОО Мичуринский завод поршневых колец за период работы с ***., а также периоды отпуска без сохранения заработной платы за время работы *** кооператива «Сплав» с ***

Указанным решением ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа, в стаж работы засчитаны только отдельные периоды работы, всего ***. ( л.д. 10-11).

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован с *** (л.д. 43)

Оспариваемые периоды имели место до регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем не могут подтверждаться на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ и п. 11 Постановления Правительства РФ от 11 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом для подсчета стажа, является трудовая книжка.

Из записи в трудовой книжке ФИО1 за № 7 следует, что ФИО1 *** принят в ПО «Мичуринский завод им. В.И. Ленина» на должность ***. Уволен ***.(запись №9) ( л.д.13-14).

Далее в записи под номером 15 трудовой книжки истца указано на принятие его в *** ТОО Мичуринский завод поршневых колец на участок ***. (л.д. 15-16).

Вопреки утверждениям стороны ответчика указанная запись выполнена одной ручкой, в одном цвете. Ошибочно внесенная запись №8 зачеркнута и имеется запись о признании ее недействительной (л.д. 13).

Из имеющихся архивных справок следует, что на базе ПО «Мичуринский завод им. В.И. Ленина» *** был образован кооперативов «Сплав». Постановлением администрации города Мичуринска от ***. зарегистрировано ТОО Производственное предприятие Сплав», являющееся правопреемником кооператива «Сплав». (л.д. 54).

В представленной ответчиком справке начальника отдела кадров Мичуринского завода поршневых колец указано, что *** Мичуринский завод им. Ленина реорганизован в ТОО «Мичуринский завод поршневых колец». (л.д 86).

Как следует их представленного ответчиком перечня профессий и должностей рабочих и ИТР, занятых в производствах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденного в ТОО «Сплав», в нем указана должность *** с указанием на отнесение ее к Списку №2 XIVраздел подраздел 1а. (л.д. 99).

Имеется должность с наименованием *** и в штатных расписаниях ТОО «Сплав» за *** (л.д. 87-96).

В архивных справках указано на принятие ФИО1 в члены кооператива в качестве *** (л.д. 5).

В архивной справке от ***. указано на наличие приказов о принятии ФИО1 с *** на работу ***. В той же справке значатся отработанные часы за *** (л.д 22).

Таким образом, сопоставление указанных документов указывает на верное наименование должности истца в трудовой книжке, поскольку в ***, согласно штатного расписания, имелась должность ***

Имеющиеся сокращенные наименования должности истца в его личных карточках и иных документах не свидетельствуют о занятии им иной, не предусмотренной списком должности.

Согласно Списку N2 утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. право на досрочное назначение трудовой пенсии на льготных условиях имеют *** (шифр 2150100а-19861), Раздел XIV "Металлообработка" подраздела I "Литейное производство".

Время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Разделом XIV "Металлообработка" (подраздел 1 "Литейное производство") Списка N2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, поименованы должности ***

При исчислении специального стажа применяются правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N516.

Согласно п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Понятие полного рабочего дня дается в разъяснении Минтруда от 22.05.1996. Под ним понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списком N 2, не менее 80% рабочего времени с включением в него вспомогательных, подготовительных работ.

Факт полной занятости истца подтверждается представленной архивной справкой от *** с указанием количества отработанных часов/дней в месяце и суммы полученной заработной платы. (л.д. 17-18).

Согласно представленной архивной справке истцом ФИО1 отработано в *** и предоставлялся очередной отпуск. (л.д. 17-18).

Из пояснений ФИО1 в судебном заседании следует, что в период приостановки деятельности завода, его бригада *** продолжала работать с ***

Данные пояснения подтверждаются архивной справкой от *** в которой указаны отработанные истцом часы в спорные месяцы.

Доводы стороны ответчика о том, что в трудовой книжке не отражены факты переименований и реорганизации организации, в которой работал ФИО1, не могут быть приняты судом, поскольку данные обстоятельства подтверждены архивными документами и ошибочное заполнение трудовой книжки работодателем не может умалять пенсионных прав истца.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, включении периодов его работы в должности *** в ПО «Мичуринский завод им. В.И. Ленина» с ***., а также в ТОО «Мичуринский завод поршневых колец» с ***

Согласно частей 1, 2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400- ФЗ от 28 декабря 2013 года страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Поскольку с учетом включённого периода работы стаж истца на соответствующих видах работ составил более 12 лет 6 месяцев, ФИО1, ***р. по состоянию на *** достиг возраста 55 лет и обратился в ГУ-ОПФР по Тамбовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ***, то суд приходит к выводу о возложении обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ***

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области, ИНН <***> включить ФИО1,, паспорт *** в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы в должности *** в ПО «Мичуринский завод им. В.И. Ленина» ***., в ТОО «Мичуринский завод поршневых колец» с ***. и досрочно назначить страховую пенсию по старости с ***

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей апелляционной жалобы через Мичуринский городской суд Тамбовской области.

Судья Анисимова Г.Е.