УИД 42RS0011-01-2023-001838-48

Дело № 2а-1735/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области 26 июля 2023 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Орловой Н.В.,

при секретаре Пермяковой И.Г.,

с участием прокурора Романенко Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Ленинск-Кузнецкий» обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

Требования мотивированы тем, что решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от 29.09.2022 в отношении ФИО1, осужденного приговором <данные изъяты>, был установлен административный надзор сроком на 10 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 ч. до 06.00 ч., запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося его местом жительства – Ленинск-Кузнецкого муниципального округа Кемеровской области. Указано, что <дата> ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбыванию наказания, <дата> был поставлен на учет в МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий», заведено дело об административном надзоре <номер>, он был предупрежден под подпись об административной и уголовной ответственности за нарушение обязанностей лица, состоящего под административным надзором. За время нахождения под административным надзором ФИО1 допустил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно привлечен был 20.04.2023 по ч.3 ст.19.24 КРФобАП, 01.03.2023 - по ч.2 ст.19.24 КРФобАП и по ч.1 ст.19.24 КРФобАП (дважды). Административный истец в обоснование иска ссылается на положения ч.3 ст.4, ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение, с сохранением на весь срок ранее установленных административных ограничений, в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещался надлежаще о времени и месте судебного заседания, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, извещался надлежаще о времени и месте судебного заседания, просил дело рассмотреть в его отсутствие, административный иск признал, о чем имеется его письменное заявление, не оспаривал изложенные в иске обстоятельства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора Романенко Л.Н., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения, совершеннолетними лицами, освобожденными либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.20 Постановления Пленума ВС РФ № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно п.40 Постановления Пленума ВС РФ № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В соответствии со ст.8 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден приговором <данные изъяты>.

Решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от 29.09.2022 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 ч. до 06.00 ч., запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося его местом жительства – Ленинск-Кузнецкого муниципального округа Кемеровской области.

ФИО1 <дата> освобожден по отбытию срока наказания, о чем имеется справка. Из материалов дела также следует, что он прибыл в МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий», <дата> поставлен на профилактический учет и заведено дело административного надзора <номер>, он был предупрежден под подпись об административной и уголовной ответственности за нарушение обязанностей лица, состоящего под административным надзором, ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию.

Судимость в отношении ФИО1 еще не снята, не была погашена.

Согласно регистрационному листу ФИО1 <дата>, <дата>, <дата> и <дата> не явился на регистрационные отметки без уважительной причины.

Судом также установлено, что ФИО1 был привлечен к административной ответственности: постановлением от 01.03.2023 по ч.1 ст.19.24 КРФобАП (неявка на отметку <дата>) к наказанию в виде административного штрафа 1000 руб., постановлением от 01.03.2023 по ч.1 ст.19.24 КРФобАП (неявка на отметку <дата>) назначен штраф в размере 1000 руб., постановлением от 01.03.2023 по ч.2 ст.19.24 КРФобАП (смена места жительства без уведомления надзорного органа) к наказанию в виде административного штрафа 1000 руб., постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области от 20.04.2023 по ч.3 ст.19.24 КРФобАП к 40 часам обязательных работ. При этом постановления о назначении наказания в каждом из случаев обжалованы не были и являются вступившими в законную силу. У суда не имеется оснований полагать, что привлечение к административной ответственности было необоснованным.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом совокупности всех данных о личности ранее судимого ФИО1, который согласно справке-характеристике по месту жительства характеризуется положительно, спиртными напитками не злоупотребляет, в употреблении наркотических средств не замечен, но склонен к совершению противоправных действий, находясь под административным надзором, совершил вышеуказанные административные правонарушения, требование административного истца об установлении в отношении поднадзорного лица ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде дополнительной обязательной явки еще 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и с учетом признания иска ответчиком в полном объеме, суд считает подлежащим удовлетворению, дополнение административного надзора еще одной явкой будет иметь усиливающее профилактическое воздействие на поведение ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов, будет в большей мере способствовать обеспечению правопослушного его поведения.

Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 <данные изъяты> дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением на период административного надзора административных ограничений, установленных решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от 29.09.2022.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 26.07.2023.

Судья: подпись Н.В. Орлова

Подлинный документ находится в гражданском деле №2-1735/2023 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области, г.Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области.