Дело № 5-390/25
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
11 июня 2025 года адрес
Судья Щербинского районного адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном, ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «УК Глобус», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: адрес, г.адрес, пом. 83П, сведений о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,
УСТАНОВИЛ:
28 ноября 2024 года в 15 час. 00 мин., при проведении контрольного (надзорного) мероприятия № 77250061000117858765 в жилом многоквартирном доме по адресу: адрес, адрес, повторно выявлены нарушения требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а именно:
- На объекте защиты не обеспечено исправное состояние систем противопожарной защиты (часть датчиков находится в сработке, а также система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находится в неисправном состоянии). В нарушение п. 54 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации». Указанное нарушение было выявлено ранее, номер предписания 2410/300-77/79-В/ПИВ от 06.11.2025, пункт предписания 1;
- На объекте защиты допущено неисправное состояние устройств для самозакрывания противопожарных дверей. В нарушение п. 14 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации». Указанное нарушение было выявлено ранее, номер предписания 2410/300-77/79-В/ПИВ от 06.11.2025, пункт предписания 2;
Тем самым ООО «УК Глобус» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В судебное заседание явился защитник ООО «УК Глобус» - фио, пояснил, что общество признает свою вину в совершении правонарушения, в настоящий момент испытывает финансовые трудности, так как имеет значительную задолженность перед контрагентами, банками и другими кредиторами. Защитник просил суд учесть при назначении наказания, что Общество предпринимает все меры для устранения выявленных предписаний. На вопрос суда, защитник ответил, что ООО «УК Глобус» является единственной управляющей организацией в жилом доме по адресу: адрес, адрес.
В судебное заседание представитель органа выявившего правонарушение – 2 РОНПР Управления по ТиНАО Главного управления МЧС России по адрес явился, подтвердил указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав явившихся лиц, оценив в совокупности представленные доказательства, прихожу к выводу, что в действиях юридического лица ООО «УК Глобус» имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
По ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ административная ответственность наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности.
В нарушение требования п. п. 14, 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479, руководителем организации не обеспечено наличие на дверях эвакуационных выходов приспособлений для самозакрывания; при эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности не обеспечено ежегодное проведение испытаний указанных средств или их замены в установленном порядке, которые используются сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), отсутствует информация изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации (система внутреннего противопожарного водоснабжения, автоматическая установка пожаротушения, система противодымной защиты).
Факт наличия события административного правонарушения и вина ООО «УК Глобус» в его совершении подтверждаются:
- протоколом об административном правонарушении N 10 от 29.04.2025, в котором изложено существо правонарушения;
- решением прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия от 24.04.2025;
- решением о проведении инспекционного визита N 2504/300-77/51-В/РИВ от 23.04.2025;
- актами инспекционного визита N 2504/300-77/51-В/АИВ от 28.04.2025; N 2410/300-77/79-В/АИВ от 06.11.2024;
- протоколом осмотра от 28.04.2025 с фототаблицей;
- предписаниями об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности N 2410/300-77/79-В/ПИВ от 06.11.2024; N 2504/300-77/51-В/ПИВ от 28.04.2025;
- постановлением об административном правонарушении N 16 от 18.11.2024;
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «УК Глобус»;
- иными материалами дела.
У суда не имеется оснований не доверять вышеперечисленным исследованным в ходе судебного разбирательства доказательствам, которые полностью согласуются друг с другом, получены в установленном законом порядке, уполномоченными должностными лицами и являются в своей совокупности достаточными.
Таким образом, суд считает, что юридическое лицо ООО «УК Глобус» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как повторно нарушило требования пожарной безопасности, при этом оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории высокого риска. Признак повторности подтверждается копией вступившего в законную силу постановления N 16 от 18.11.2024.
В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Ссылка защитника о признании правонарушения малозначительным не может быть принята по следующим основаниям.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Согласно правовой позиции, высказанной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 17 февраля 2016 г. N 5-П, относительно правомочия суда признать административное правонарушение малозначительным и, соответственно, освободить совершившее его лицо от административной ответственности (статья 2.9 КоАП РФ), то такой способ обеспечения справедливости административного наказания и его соразмерности правонарушающему деянию можно считать оправданным лишь при условии, что это деяние с учетом его характера, личности правонарушителя и тяжести наступивших последствий хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но не причиняет существенного ущерба охраняемым общественным отношениям.
Однако использование такой возможности всякий раз, когда правоприменительный орган считает наказание несоразмерным, способствовало бы, как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлениях от 17 января 2013 г. N 1-П и от 25 февраля 2014 г. N 4-П, формированию атмосферы безнаказанности, несовместимой с принципом неотвратимости ответственности, вытекающим из статей 4 (часть 2), 15 (часть 2) и 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации.
Исходя из характера и обстоятельств совершенного учреждением административного правонарушения, оснований для признания такового малозначительным не имеется.
На основании изложенного, учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, сведения о принимаемых обществом мерах для устранения нарушений законодательства, суд считает возможным назначить ООО «УК Глобус» наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ООО «УК Глобус» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Реквизиты для оплаты штрафа:
УФК по адрес (Главное управление МЧС России по адрес л/с <***>), ИНН <***>, КПП 770401001, БИК 004525988, р/с <***>, ОКТМО 45383000, КБК 17711601201010004140; УИН: 17725057772110838635
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Щербинский районный суд адрес или направить на электронную почту info@34.msksud.ru.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Щербинский районный суд адрес.
Судья Д.А. Сальникова