Дело № 2-3800/2023
УИД: 61RS0003-01-2023-004299-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 октября 2023 г. г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Волковой Е.В.,
при секретаре Коховой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3800/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Ростовской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Ростовской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в связи с работой в тяжелых условиях труда по Списку №.
Решением ОСФР по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по Списку №.
В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ не включены следующие периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ. помощником машиниста экскаватора на участке внешних отвалов в ПО «Башкируголь» разрез «Кумертауский» на время производственной практики, поскольку в архивной справке №/пф-1 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «Архив городского округа г. Кумертау Республики Башкортостан» имеются сведения о допуске на время практики без права самостоятельной работы с закреплением за опытным рабочим. При том, что в стаж для досрочного пенсионного обеспечения включаются периоды работы в режиме полного рабочего дня в условиях, предусмотренных Списками. В сведениях персонифицированного учета стаж отражен, как работа в обычных условиях. В стаж работы по Списку № включаются периоды с подтвержденной занятостью в течение полного рабочего дня в условиях, предусмотренных списками; с ДД.ММ.ГГГГ. мастером по оргнабору в Управлении механизированных и специальных работ УС «Ростовской АЭС мастер в УМСР «Ростовской АЭС», поскольку архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная архивным отделом Администрации г. Волгодонска, не содержит сведений о постоянной, в течение полного рабочего дня занятости в условиях, предусмотренных Списком № (№ года) на строительстве новых зданий и сооружений. В сведениях персонифицированного учета данный период отражен без кода особых условий труда; с ДД.ММ.ГГГГ. монтажником металлоконструкций и сборного железобетона в Монтажном управлении управления строительства Ростовской АЭС, (согласно записи в трудовой книжке истца). Списком № предусмотрены «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций».
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Администрации г. Волгодонска, в первичных документах предприятия ФИО1 значится в профессии монтажник. Таким образом, имеется расхождение в наименовании профессий по трудовой книжке и справке, выданной на основании первичных документов. В сведениях персонифицированного учета данный период отражен без кода особых условий труда; с ДД.ММ.ГГГГ монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Волгодонском монтажном управлении треста «Спецатоммонтаж», в том числе периоды командировок: с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, архивным отделом Администрации г.Волгодонска, в первичных документах предприятия ФИО1 значится в профессии монтажник. Таким образом, имеется расхождение в наименовании профессий по трудовой книжке и справке, выданной на основании первичных документов. В сведениях персонифицированного учета данный период отражен без кода особых условий труда.
Истец считает отказ ответчика во включении периодов работы, незаконным, так как записи в трудовой книжке, а также архивные справки подтверждают его работу в тяжелых условиях труда.
На основании изложенного, с учетом уточнений исковых требований, истец просил суд включить в специальный страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 28.01.1984г. в качестве помощника машиниста экскаватора по четвертому разряду на участке внешних отвалов в Производственном объединении «Башкируголь» разреза «Кумертауский»; с 21.05.1987г. по 04.09.1987г. в качестве мастера участка № Управления механизированных и специальных работ Управления строительства Ростовской АЭС; с 08.09.1987г. по 01.03.1988г. в качестве монтажника металлоконструций и сборного железобетона 3 разряда в Монтажном управлении Управления строительства Ростовской АЭС; с 01.03.1988r.no 16.04.1993г. в качестве монтажника 4 разряда по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Волгодонском монтажном управлении треста «Спецатоммонтаж», в том числе периоды командировок: с ДД.ММ.ГГГГ по 30.10 1990 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ОПФР по Ростовской области назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 в судебное заседание явился, просил исковые требования удовлетворить с учетом уточнений.
Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, просила исковые требования удовлетворить с учетом уточнений.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении исковых требований согласно представленным письменным возражениям.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39).
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на досрочные страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в связи с работой в тяжелых условиях труда по Списку №.
Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона РФ № 400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по Списку №.
В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ не включены следующие периоды работы: с 07.07.1983г. по 28.01.1984г. помощником машиниста экскаватора на участке внешних отвалов в ПО «Башкируголь» разрез «Кумертауский» на время производственной практики, поскольку в архивной справке №/пф-1 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «Архив городского округа г.Кумертау Республики Башкортостан» имеются сведения о допуске на время практики без права самостоятельной работы с закреплением за опытным рабочим. При том, что в стаж для досрочного пенсионного обеспечения включаются периоды работы в режиме полного рабочего дня в условиях, предусмотренных Списками. В сведениях персонифицированного учета стаж отражен, как работа в обычных условиях. В стаж работы по Списку № включаются периоды с подтвержденной занятостью в течение полного рабочего дня в условиях, предусмотренных списками; с ДД.ММ.ГГГГ. мастером по оргнабору в Управлении механизированных и специальных работ УС «Ростовской АЭС мастер в УМСР «Ростовской АЭС», поскольку архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная архивным отделом Администрации г.Волгодонска, не содержит сведений о постоянной, в течение полного рабочего дня занятости в условиях, предусмотренных Списком № (1956 года) на строительстве новых зданий и сооружений. В сведениях персонифицированного учета данный период отражен без кода особых условий труда; с ДД.ММ.ГГГГ. монтажником металлоконструкций и сборного железобетона в Монтажном управлении управления строительства Ростовской АЭС, (согласно записи в трудовой книжке истца). Списком № предусмотрены «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций».
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Администрации г.Волгодонска, в первичных документах предприятия ФИО1 значится в профессии монтажник. Таким образом, имеется расхождение в наименовании профессий по трудовой книжке и справке, выданной на основании первичных документов. В сведениях персонифицированного учета данный период отражен без кода особых условий труда; с ДД.ММ.ГГГГ. монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Волгодонском монтажном управлении треста «Спецатоммонтаж», в том числе периоды командировок: с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, архивным отделом Администрации г.Волгодонска, в первичных документах предприятия ФИО1 значится в профессии монтажник. Таким образом, имеется расхождение в наименовании профессий по трудовой книжке и справке, выданной на основании первичных документов. В сведениях персонифицированного учета данный период отражен без кода особых условий труда.
Продолжительность страхового стажа установлена №, при требуемом № лет, при требуемом специальном стаже по Списку № при неполном льготном стаже 6 лет 3 месяца, стаж у заявителя отсутствует.
Согласно положениям п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утверждены Списки № 1 и № 2, применяющиеся при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665.
«Строительство, реконструкция, техническое перевооружение. реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подразделом б, позицией 22900006-23419 предусмотрены Мастера строительных и монтажных работ;
-позицией 2290000а-14612 предусмотрены Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций:
-XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
До ДД.ММ.ГГГГ правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №, утвержденному в 1956 году пользовались машинисты экскаваторов (экскаваторщики) и их помощники, в соответствии с разделом I «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности: Разрезы».
Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами (абзац 1 пункта 4).
В силу разъяснений Министерства труда РФ от 08.01.1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. N 3/235, "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517", действующих в спорный период, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29).
Ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня, до 01.01.1992 не требовалось, а после указанной даты должно подтверждаться соответствующими доказательствами, представляемыми работником в пенсионный орган при разрешении вопроса о досрочном назначении страховой пенсии.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены в статье 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно статье 14 Федерального закона Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2). Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4).
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (пункт 10).
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11).
Таким образом, законодательством Российской Федерации при подтверждении периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица установлен приоритет сведений индивидуального (персонифицированного) учета, при отсутствии которых в подтверждение периодов работы принимаются иные доказательства.
В материалы дела представлена трудовая книжка № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, выданная на имя ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в которой содержатся сведения о трудовой деятельности ФИО1, в том числе о периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника машиниста экскаватора по четвертому разряду на участке внешних отвалов в Производственном объединении «Башкируголь» разреза «Кумертауский»; с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве мастера участка № Управления механизированных и специальных работ Управления строительства Ростовской АЭС; с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве монтажника металлоконструций и сборного железобетона 3 разряда в Монтажном управлении Управления строительства Ростовской АЭС; с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве монтажника 4 разряда по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Волгодонском монтажном управлении треста «Спецатоммонтаж», что также подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом администрации <адрес>.
В материалы дела представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № выданная архивным отделом администрации <адрес>, в которой представлены сведения о заработной плате ФИО1, за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в Управлении механизированных и специализированных работ управления строительства Ростовской АЭС, с ДД.ММ.ГГГГ в монтажном управлении управления строительства Ростовской АЭС, с ДД.ММ.ГГГГ в Волгодонском монтажном управлении треста «Спецатоммонтаж» Всесоюзного строительно-монтажного объединения «Союзавмэнергострой».
Согласно архивной справке №/гр-1 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «Архив городского округа города Кумертау Республики Башкортостан», в документах Разреза «Кумертауский» - его структурного подразделения за 1983, 1984 годы значится ФИО1 , приказ о приеме на работу от (без даты) №: ФИО1 . Зачислить на работу с ДД.ММ.ГГГГ на практику, разрез, внеш.отв., раб.пом.маш.эк-ра, таб № (так в тексте оригинала) … работа в эл. установках, шум, вибрация, уг.пыль, высота. Допустить на время практики без права самостоятельной работы с закреплением за опытным рабочим…», приказ о прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 , р-з, внешн. разряд 4, раб.пом.маш.эк-ра, таб.№ Уволить с ДД.ММ.ГГГГ, причина увольнения - окончание практики (так в тексте оригинала).
Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ N № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.
Как следует из Письма Пенсионного фонда РФ от №. № если орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не располагает документами, свидетельствующими о занятости работника на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, неполный рабочий день, переводе его на другую работу, а также одновременное выполнение работы, не дающей такого права, то оснований для отказа в назначении трудовой пенсии по старости досрочно не имеется.
Согласно пункту 1 Положения о производственной практике учащихся средних специальных учебных заведений СССР, утвержденного Приказом Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 13 ноября 1968 г. N 805 (далее - Положение), производственная практика учащихся средних специальных учебных заведений является органической частью учебного процесса и имеет целью закрепить и углубить знания, полученные учащимися в процессе обучения, привить необходимые умения и навыки практической деятельности по изучаемой специальности, приобщить учащихся к общественно полезному труду.
Пунктом 33 Положения на учащихся, которые в период производственной (технологической и преддипломной) практики зачислены на рабочие места или другие оплачиваемые должности, распространяется общее трудовое законодательство, и они подлежат государственному социальному страхованию наравне со всеми работниками и служащими.
Время работы учащихся на оплачиваемых рабочих местах, должностях в период производственной (технологической и преддипломной) практики засчитывается в стаж непрерывной работы при исчислении размера пособий по государственному социальному страхованию и установлении надбавок к государственным пенсиям независимо от продолжительности перерывов в работе, связанных с системой обучения (пункт 34 Положения).
Исходя из изложенного не могут быть приняты во внимание и доводы ответчика о том, что в указанные периоды имела место временная занятость, а не постоянная работа на штатной должности, поскольку они опровергаются вышеприведенными письменными доказательствами, достоверность которых у суда сомнений не вызывает.
Кроме того, подлежат включению в специальный страховой стаж истца периоды командировок в период его работы в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкции в Волгодонском монтажном управлении треста «Спецатоммонтаж» по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 166 Трудового Кодекса Российской Федерации служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, регулирующие, в том числе, и досрочное назначение пенсий медицинским работникам за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья граждан, не содержат запрета на включение в специальный стаж периодов нахождения в служебной командировке или на курсах повышения квалификации работников.
Периоды командировок ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ подтверждены архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом администрации города Волгодонска.
Доказательств, свидетельствующих о неполной занятости ФИО1 в спорные периоды работы, ответчик в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ не представил. Доводы истца о его постоянной занятости ответчиком не опровергнуты, записи в трудовой книжке о занятости истца в спорные периоды работы не сопровождаются указанием на условия выполнения работы неполный рабочий день либо на условиях совместительства, в связи с чем, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды, проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется.
Отсутствие возможности исследования справок, уточняющих льготный период работы, первичных учетных документов по оплате труда, не должны отражаться на реализации прав истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и не может служить основанием для ограничения его права на пенсионное обеспечение.
Учитывая, что ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о переводе истца на другую работу, либо возложения на него дополнительных обязанностей, не дающих право на льготное пенсионное обеспечение, суд приходит к выводу о доказанности работы истца в условиях постоянной занятости в течение полного рабочего дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника машиниста экскаватора по четвертому разряду на участке внешних отвалов в Производственном объединении «Башкируголь» разреза «Кумертауский»; с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве мастера участка № Управления механизированных и специальных работ Управления строительства Ростовской АЭС; с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве монтажника металлоконструций и сборного железобетона 3 разряда в Монтажном управлении Управления строительства Ростовской АЭС; ДД.ММ.ГГГГ. в качестве монтажника 4 разряда по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Волгодонском монтажном управлении треста «Спецатоммонтаж», в том числе периоды командировок: с ДД.ММ.ГГГГ по 30.10 1990 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и занимал должности, предусмотренные Списками N 2, утвержденными как Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, так и Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Исследовав и проанализировав представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом норм материального права и обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника машиниста экскаватора по четвертому разряду на участке внешних отвалов в Производственном объединении «Башкируголь» разреза «Кумертауский»; с ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера участка № Управления механизированных и специальных работ Управления строительства Ростовской АЭС; с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве монтажника металлоконструций и сборного железобетона 3 разряда в Монтажном управлении Управления строительства Ростовской АЭС; ДД.ММ.ГГГГ качестве монтажника 4 разряда по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Волгодонском монтажном управлении треста «Спецатоммонтаж», в том числе периоды командировок: с ДД.ММ.ГГГГ по 30.10 1990 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии со ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Поскольку общая продолжительность страхового стажа истца на день обращения к ответчику за назначением пенсии с учетом включенных судом периодов составит более 6 лет 3 месяцев, суд приходит к выводу, что у истца возникает право на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с даты исполнения истцу №
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1 (паспорт гражданина РФ 6010 №) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника машиниста экскаватора по четвертому разряду на участке внешних отвалов в Производственном объединении «Башкируголь» разреза «Кумертауский»; с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве мастера участка № Управления механизированных и специальных работ Управления строительства Ростовской АЭС; с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве монтажника металлоконструций и сборного железобетона 3 разряда в Монтажном управлении Управления строительства Ростовской АЭС; с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве монтажника 4 разряда по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Волгодонском монтажном управлении треста «Спецатоммонтаж», в том числе периоды командировок: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) назначить и выплачивать ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) страховую пенсию в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Е.В.Волкова
Решение в окончательной форме изготовлено 09 октября 2023 года.