Постановление по делу № 05-0669/2023 от 15.05.2023

Дело № 5-669/23 УИД77RS0032-02-2023-006963-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 мая 2023 года адрес

Судья Черемушкинского районного суда адрес Стрельцова Галина Юрьевна, (по адресу: адрес),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, паспортные данные, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

12.07.2022 в 09 час. 00 мин. должностному лицу т/п адрес (почтовый) ЦПТ в Месте международного почтового обмена «Санкт-Петербург Пулково АОПП», (далее - ММПО «Пулково»), находящееся по адресу: адрес, лит. Ю, было предъявлено международное почтовое отправление № RB307748207RU (далее – МПО), следующее из Российской Федерации в Грузию, для проведения таможенных операций с пересылаемыми в МПО товарами. На данное отправление была предоставлена таможенная декларация CN 22, в которой заявлены следующие сведения: «Количество и подробное описание вложения» - «подарок», «Стоимость» – сумма, имеется дата отправления «27.04.2022» и подпись отправителя. По документам в таможенной декларации CN 22 отправителем МПО является фиоА, а получателем: «Larry Lapanashvi Li, ul. Lex Kachinsry str 6-17, Tbilisi-044».

В ходе осмотра МПО с использованием рентгенотехники, возникли основания полагать, что сведения о товаре, заявленные в таможенной декларации CN 22, отличаются от фактически перемещаемых в МПО товаров.

В результате проведенного таможенного досмотра № 10014100/120722/100338 установлено, что МПО представляет собой картонную коробку, обклеенную скотчем «Почта России». На коробке имеется ярлык «Таможня» CN22 с информацией об отправителе и получателе. Оболочка МПО не повреждена, доступ к вложению отсутствует. Для проведения таможенного досмотра МПО было вскрыто. Содержимое МПО:

1.Коробки белого и синего цветов, с маркировками «СЖКТ-4- «ДЮНЫ», СТИМУЛЯТОР адрес, АВТОНОМНЫЙ, БИПОЛЯРНЫЙ, ИМПУЛЬСНЫЙ». ИЗГОТОВИТЕЛЬ: адрес «МЕДИКО-ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ЦЕНТР «ДЮНЫ», адрес» и другой информацией на русском и иностранном языках. Внутри коробок находится стимулятор серебристого цвета и индикатор в зип – пакете с застежкой. Всего - сумма коробок;

2.Коробки белого и зеленого цветов, с маркировками «СЖКТ-ФТ- «ДЮНЫ», СТИМУЛЯТОР адрес, АВТОНОМНЫЙ, ИМПУЛЬСНЫЙ, ДЛЯ ЭНДОГЕННОЙ ЭЛЕКТРОФОТОТЕРАПИИ». ИЗГОТОВИТЕЛЬ: адрес «МЕДИКО-ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ЦЕНТР «ДЮНЫ», адрес» и другой информацией на русском и иностранном языках. Внутри коробок находится стимулятор серебристого цвета и индикатор в зип – пакете с застежкой. Всего - сумма коробки.

Всего в МПО № RB307748207RU: стимуляторы – 9 коробок.

В ходе проведения таможенного контроля установлено, что ФИО1 не задекларировала товар, представляющий собой: стимуляторы – 9 коробок.

20.07.2022 товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на ответственное хранение в КХВД Пулковской таможни по адресу: адрес по акту приёма-передачи имущества на ответственное хранение.

Согласно заключению эксперта ЭКС адрес ЦЭКТУ ФТС России № 12402004/0024022 от 13.12.2022, представленные на исследование товары представляют собой: Стимулятор желудочно-кишечного тракта автономный биполярный импульсный СЖКТ-4-«Дюны»; Стимулятор желудочно-кишечного тракта автономный импульсный для эндогенной электрофототерапии СЖКТ-ФТ-«Дюны». Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения на внутреннем рынке РФ по состоянию на 27.04.2022, составила – сумма (сумма прописью).

Таким образом, в ходе осуществления таможенного досмотра и документального контроля установлено, что ФИО1 совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ФИО1 заблаговременно, надлежащим образом (телефонограммой, принятой лично) извещалась о явке в судебное заседание, назначенное на 15 мая 2023 года в 09 часов 20 минут в Черемушкинском районном суде адрес, по адресу: адрес, зал 311, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес суда не поступало, помощью защитника или представителя не воспользовалась.

С учетом изложенного, на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Факт совершения ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения и виновность в его совершении подтверждается представленными материалами дела:

- копией МПО № RB307748207RU,

- копией акта таможенного досмотра №10014100/120722/100338 от 12.07.2022 с приложением фототаблицы,

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10014000-000657/2022 от 20 июля 2022 года,

- копией паспорта ФИО1,

- объяснениями ФИО1 от 20.07.2022, данными уполномоченному лицу после разъяснения прав, обязанностей и ответственности, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, согласно которых посылку она отправляла самостоятельно как подарок знакомому. Таможенную декларацию CN 22 заполнял оператор почтовой связи. Фактически в МПО находилось: стимуляторы желудочно-кишечного тракта – 9 шт. Товар не был задекларирован в установленном порядке, потому что таможенную декларацию CN 22 заполняла не она, ею была заполнена информация об отправителе и получателе товаров. Пересылку МПО с подобной категорией товаров осуществляет 1 раз в год. О порядке перемещения товаров в МПО через таможенную границу не знала. За консультацией в таможенные органы обращалась после отправки МПО № RB307748207RU, с заявлением. Вину в совершении административного правонарушения не признает,

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 20 июля 2022 года,

- копией решения о неотнесении товаров к товарам для личного пользования,

- протоколом опроса ГГТИ ОТО и ТК № 1 т/п адрес (почтовый) ЦПТ фио от 17.08.2022,

- протоколом о взятии проб и образцов от 07 ноября 2022 года,

- заключением эксперта ЭКС адрес ЦЭКТУ ФТС России № 12402004/0024022 от 13.12.2022, представленные на исследование товары представляют собой: Стимулятор желудочно-кишечного тракта автономный биполярный импульсный СЖКТ-4-«Дюны»; Стимулятор желудочно-кишечного тракта автономный импульсный для эндогенной электрофототерапии СЖКТ-ФТ-«Дюны». Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения на внутреннем рынке РФ по состоянию на 27.04.2022, составила – сумма (сумма прописью),

- протоколом об административном правонарушении от 15 марта 2023 года, составленном в отношении ФИО1 по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеуказанных письменных материалах дела, у суда не имеется.

Причины для оговора ФИО1 со стороны должностных лиц, проводивших проверку, составивших протокол об административном правонарушении и другие документы, судом не установлены. Долговые или иные обязательства, неприязненные или личные конфликтные отношения между указанными должностными лицами и ФИО1 судом не установлены.

Протокол об административном правонарушении, составлен в отношении ФИО1 по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом в пределах его полномочий и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приложенные к протоколу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью.

На основании ст. 95 Федерального закона № 289 от 03.08.2018 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации» товары подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры либо при таможенном декларировании без помещения под таможенную процедуру в случаях, определенных ТК ЕАЭС.

Согласно ст.ст. 104, 105,106 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. В декларации на товары указываются следующие основные сведения: о заявляемой таможенной процедуре, о декларанте, о таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товара, о транспортных средствах международной перевозки, наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид маркировки и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость и статистическая стоимость, об исчислении таможенных платежей, о соблюдении запретов и ограничений, о лице, заполнившем декларацию и иные сведения.

В силу ч. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация (ст. 108 ТК ЕАЭС ).

На основании ч.1 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных ст. 17 ТК ЕАЭС; присутствовать при проведении таможенного осмотра, таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов, декларируемых им товаров; представлять документы и сведения в виде электронных документов; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

Согласно ч.2 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Частью 3 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

Декларация на товары, которые помещаются под выбранную таможенную процедуру, подается декларантом или таможенным представителем правомочному таможенному органу. Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с ч.1 ст. 112 ТК ЕАЭС по мотивированному обращению декларанта, поданному в виде электронного документа или документа на бумажном носителе, с разрешения таможенного органа сведения, заявленные в таможенной декларации, могут быть изменены (дополнены) до выпуска товаров, если к моменту получения обращения декларанта таможенный орган не запросил документы и (или) сведения в соответствии со статьей 325 настоящего Кодекса, не уведомил его о месте и времени проведения таможенного досмотра, не принял решения о проведении таможенного осмотра и (или) не назначил проведение таможенной экспертизы.

Согласно ч .8 ст. 286 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления, могут использоваться в качестве пассажирской таможенной декларации, а в случаях, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи и (или) установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи, - в качестве декларации на товары.

Изучив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 обоснованно привлечена к административной ответственности, действия ее правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалификация изменению не подлежит, поскольку в судебном заседании установлено, что 12.07.2022 в 09 час. 00 мин. должностному лицу т/п адрес (почтовый) ЦПТ в Месте международного почтового обмена «Санкт-Петербург Пулково АОПП», (далее - ММПО «Пулково»), находящееся по адресу: адрес, лит. Ю, было предъявлено международное почтовое отправление № RB307748207RU (далее – МПО), следующее из Российской Федерации в Грузию, для проведения таможенных операций с пересылаемыми в МПО товарами. На данное отправление была предоставлена таможенная декларация CN 22, в которой заявлены следующие сведения: «Количество и подробное описание вложения» - «подарок», «Стоимость» – сумма, имеется дата отправления «27.04.2022» и подпись отправителя. По документам в таможенной декларации CN 22 отправителем МПО является фиоА, а получателем: «Larry Lapanashvi Li, ul. Lex Kachinsry str 6-17, Tbilisi-044».

Всего в МПО № RB307748207RU: стимуляторы – 9 коробок.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, а так же для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным, не имеется.

При назначении наказания суд учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 25.1 ч.2, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: стимулятор желудочно-кишечного тракта автономный биполярный импульсный СЖКТ-4-«Дюны»; стимулятор желудочно-кишечного тракта автономный импульсный для эндогенной электрофототерапии СЖКТ-ФТ-«Дюны» - всего сумма коробок.

Конфискованное имущество, хранящееся в камере хранения вещественных доказательств Пулковской таможни по адресу: адрес, передать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Судья: Стрельцова Г.Ю.