Дело № 2-40/2023 <данные изъяты>
УИД 81RS0006-01-2022-002745-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 января 2023 года
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Щипициной Т.А.,
при секретаре Фирсовой Л.Б.,
с участием представителя истца ФИО1,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края к ФИО2 о взыскании неустойки по договорам купли-продажи лесных насаждений,
установил:
Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неустойки по договорам купли-продажи лесных насаждений. В обоснование требований указало, что 23.03.2017 между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (продавец) и ФИО2 (покупатель) был заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 14-1/553-СН-17, а 08.02.2021 заключены договоры № 14-1/213-СН-21 и № 14-1/214-СН-21, согласно которым ответчик приобрел лесные насаждения, занимающие общую площадь 1,90 га, расположенные на территории Пермского края, Кудымкарского муниципального района, ГКУ ПК «Кудымкарское лесничество», Верх-Иньвенское участковое лесничество, квартал № 2 выдел 19 делянка 1, квартал № 10 выдел 20 делянки 1 и 5, для строительства дома и надворных построек. 22.09.2022 была проведена проверка целевого использования заготовленной древесины, на которое ФИО2 не явился, в ходе которой установлено, что на территории земельного участка по адресу: <адрес> отсутствует деловая ликвидная древесина, какие-либо пиломатериалы, жилой дом и надворные постройки не построены. В соответствии с п. 17 договоров купли-продажи лесных насаждений с покупателя, допустившего отчуждение или передачу заготовленной древесины другому лицу, взыскивается неустойка в 9 и 10-кратном размере ставки платы за единицу объема лесных ресурсов. Таким образом, размер неустойки составляет 341065 рублей. Направленная 30.09.2022г. в адрес ответчика претензия о добровольной уплате неустойки в срок до 30.10.2022, оставлена ответчиком без ответа. На основании изложенного, Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края просит взыскать с ФИО2 неустойку в размере 341 065 рублей.
Впоследствии истец Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края уточнял исковые требования дважды, согласно уточненных исковых требований от 16.01.2023 истец просил взыскать с ФИО2 сумму неустойки в размере 15 723 рубля 10 копеек.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточненные исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям.
Ответчик ФИО2 с иском не согласился, суду пояснил, что древесину он не отчуждал, бревна с 2017 года могли сгнить, мог истопить древесину в качестве дров, также бревна могут лежать под снегом, при осмотре их могли не учесть, просил снизить размер неустойки в связи с трудным материальным положением, является самозанятым, имеет небольшой доход, выплачивает алименты на двоих детей.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.
В силу частей 4, 5 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
На основании части 3 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено ЛК РФ.
Как следует из части 4 статьи 77 Лесного кодекса Российской Федерации, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
При этом, в силу части 5 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.
На территории Пермского края действует Закон Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края», в соответствии со статьей 3 которого граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством Пермского края. При этом договор купли-продажи лесных насаждений должен содержать условие, предусматривающее ответственность за нецелевое использование заготовленной древесины.
Частью 1 статьи 9 названного Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» были установлены нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд:
а) для строительства индивидуального жилого дома - до 100 куб.м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);
б) для строительства надворных построек - до 50 куб.м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);
з) для отопления индивидуального жилого дома (квартиры в многоквартирном жилом доме) с печным отоплением (при отсутствии централизованного или газового отопления) - до 15 куб.м (включительно) древесины по лиственному хозяйству, в случае отсутствия лиственного хозяйства - по хвойному хозяйству, на домовладение (квартиру) один раз в год. Норматив заготовки гражданами древесины для нужд отопления индивидуального жилого дома (квартиры в многоквартирном жилом доме) с печным отоплением (при отсутствии централизованного или газового отопления) увеличивается на 50% в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
и) для отопления надворных построек - до 5 куб.м. (включительно) древесины по лиственному хозяйству, в случае отсутствия лиственного хозяйства - по хвойному хозяйству, на домовладение один раз в год.
Согласно требованиям статьи 9.1. Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» использование гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, на цели, не соответствующие цели ее использования, определенной договором, не допускается.
В случае использования гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, не по целевому назначению указанный гражданин несет ответственность в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
Процедура заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд на территории Пермского края определяется Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 23.04.2012 № 229-п, действующим до 29.10.2020, а ныне утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 16.10.2020 N 790-п.
В соответствии указанным Порядком, договор купли-продажи заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.
Согласно ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В силу статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, 23.03.2017 между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (продавец) и ответчиком ФИО2 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 14-1/553-СН-17, по условиям которого ответчик приобрел лесные насаждения в целях строительства жилого дома объемом 91 куб.м., отопления жилого дома и надворных построек объемом 30 куб.м., располагающиеся по адресу: <адрес>. Плата по договору определена в размере 27802 рубля. Срок действия договора с 23.03.2017 по 22.03.2018.
В соответствии с подпунктом «л» пункта 15 указанного договора купли-продажи лесных насаждений покупатель обязан соблюдать требования, установленные ч. 4.1 ст. 30 Лесного кодекса РФ, согласно которому древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.
Согласно подпункту «и» пункта 17 договора за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, покупатель оплачивает неустойку продавцу в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленных в соответствии с ч. 4 ст. 76 ЛК РФ.
08.02.2021 между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (продавец) и ответчиком ФИО2 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 14-1/213-СН-21, по условиям которого ответчик приобрел лесные насаждения в целях строительства жилого дома объемом 109 куб.м., строительства надворных построек объемом -70 куб.м., отопления жилого дома и надворных построек объемом 88 куб.м., располагающиеся по адресу: <адрес>. Плата по договору определена в размере 105365 рублей. Срок действия договора с 08.02.2021 по 07.02.2022.
В тот же день, 08.02.2021 между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (продавец) и ответчиком ФИО2 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 14-1/214-СН-21, по условиям которого ответчик приобрел лесные насаждения в целях строительства надворных построек объемом 30 куб.м., отопление жилого дома и надворных построек объемом 13 куб.м., располагающиеся по адресу: Пермский <адрес>. Плата по договору определена в размере 17 837 рублей. Срок действия договора с 08.02.2021 по 07.02.2022.
Согласно подпункту «и» пункта 17 указанных договоров за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, покупатель оплачивает неустойку продавцу в размере 9-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленных в соответствии с ч. 4 ст. 76 ЛК РФ.
Лесные насаждения в общем объеме 1,90 куб.м. переданы ФИО2 по акту приема-передачи лесных насаждений от 23.03.2017 в объеме 121 куб.м., в том числе деловая древесина в объеме 91 куб.м., по актам приема передачи от 08.02.2021 в размере 267 куб.м., в том числе деловая -179 куб.м. и 43 куб.м., в том числе деловая -30 куб.м.
Согласно акту осмотра лесосеки от 20.06.2018, объем фактически заготовленной ответчиком деловой древесины по договору № 14-1/553-СН-17 от 23.03.2017 составил 91 куб.м., в том числе породы ель - 69 куб.м., породы пихта – 14 куб.м., береза- 3 куб.м., осина - 5 куб.м.
В соответствии с актом осмотра лесосеки от 01.06.2022, объем фактически заготовленной ответчиком деловой древесины по договору от 08.02.2021 № 14-1/213-СН-21, составил 179 куб.м., в том числе породы ель - 123 куб.м., береза- 16 куб.м., сосна- 18 куб.м., осина, липа -22 куб.м.
В соответствии с актом осмотра лесосеки от 01.06.2022, объем фактически заготовленной ответчиком деловой древесины по договору от 08.02.2021 № 14-1/214-СН-21, составил 30 куб.м., в том числе породы ель - 20 куб.м., береза- 3 куб.м., сосна- 5 куб.м., осина, липа -2 куб.м.
25.03.2014 ФИО2 выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>
Согласно актам проверки целевого использования древесины, заготавливаемой гражданами для строительства жилых домов, хозяйственных построек и сооружений от 22.09.2022, на принадлежащем ответчику земельном участке по адресу: Пермский край, г. Кудымкарский МО, с.Егва, кадастровый номер земельного участка №, деловая ликвидная древесина, какие-либо пиломатериалы отсутствуют, жилой дом и надворные постройки на территории земельного участка не построены, древесина не использована по целевому назначению.
Таким образом, из представленных доказательств следует, что ответчик ФИО2 заготовил древесину в объеме 300 куб.м., однако строительство дома согласно полученному разрешению на строительство не осуществил, заготовленная древесина на земельном участке отсутствует.
В ходе судебного заседания установлено, что деловая древесина, полученная по договорам купли-продажи лесных насаждений, ответчиком использована по месту его жительства - в <адрес>, где им построены: баня, предбанник, терраса, забор, а часть пиломатериала и круглого леса находятся в <адрес>, часть пиломатериала (лес кругляк 200 куб.м.) по договору хранения от 03.01.2021 переданы на хранение ФИО3 и находится на территории его земельного участка по адресу: <адрес>, что подтверждается копией договора хранения от 01.01.2021; фототаблицей, представленной стороной истца; показаниями ответчика и не оспаривается представителем истца.
Таким образом, из представленных сторон доказательств следует, что ответчик ФИО2 заготовил древесину в объеме 300 куб.м., из которых 287,94 куб.м. использовал по назначению. Доказательств целевого использования древесины, заготовленной по договорам купли-продажи лесных насаждений в полном объеме, ответчиком суду не представлено, что свидетельствует о ее передаче другому лицу.
Пунктом 1 договоров купли-продажи лесных насаждений от 23.03.2017 и 08.02.2021 использование лесных насаждений (древесины) определено как целевое и окончательное - для строительства жилого дома и надворных построек, отопление жилого дома и надворных построек, использование древесины для иных целей по усмотрению покупателя исключено. Действия ответчика по передаче древесины иным лицам содержат признаки нарушения требований ч. 4.1 ст. 30 ЛК РФ, что влечет наступление ответственности, предусмотренной подп. «и» п. 17 договоров купли-продажи лесных насаждений.
При таких обстоятельствах, поскольку ответчик не представил доказательств целевого использования древесины, заготовленной по договорам купли-продажи лесных насаждений в полном объеме, истец вправе требовать взыскания неустойки, предусмотренной договорами.
Согласно представленному истцом расчету, размер неустойки по договорам № 14-1/553-СН-17 от 23.03.2017г., № 14-1/213-СН-21, № 14-1/214-СН-21 от 08.02.2021г. составляет 15 723 рублей 10 копеек. Расчет судом проверен, признается верным, ответчиком не оспорен, свой расчет ответчиком не представлен.
Ответчиком ФИО2 заявлено о снижении неустойки.
В соответствии с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Согласно положениям п. 2 Определения Конституционного Суда РФ от 21.12.2000 № 263-0 положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат не право, а обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.
Учитывая конкретные обстоятельства рассматриваемого спора, принимая во внимание, что ФИО2 имеет невысокий доход, на иждивении у него находятся двое несовершеннолетних детей, на которых он выплачивает алименты, суд полагает, что размер неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства и считает необходимым в порядке применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации уменьшить договорную неустойку. Размер штрафной санкции настолько значителен, что в нем усматриваются элементы разорительности для ответчика. При таких обстоятельствах, с учетом принципа разумности и справедливости для восстановления баланса интересов сторон суд считает необходимым снизить размер неустойки до 3 000 рублей.
При таких обстоятельствах, исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края подлежат частичному удовлетворению, с ФИО2 подлежит взысканию неустойка в размере 3 000 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 103, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО2 в доход бюджета Муниципального образования «Кудымкарский муниципальный округ Пермского края» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей, поскольку истец при подаче иска был освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 (<данные изъяты>) в пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края <данные изъяты>) неустойку по договорам купли-продажи лесных насаждений № 14-1/553-СН-17 от 23.03.2017, №№ 14-1/213-СН-21 и № 14-1/214-СН-21 от 08.02.2021 в размере 3000 рублей 00 копеек. В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с ФИО2 (паспорт <...>) в доход бюджета муниципального образования «Кудымкарский муниципальный округ Пермского края» государственную пошлину в размере 400 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Т.А. Щипицина
<данные изъяты>