РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 ноября 2022 года Перовский районный суд города Москвы
в составе председательствующего судьи Ваньянц Л.Г.
при помощнике судьиГусейновой С.Г.,
с участием помощника прокурора фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-868/2022
по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по адрес об установлении дополнительных административных ограничений до окончания срока административного надзора в отношении ...а ...,
УСТАНОВИЛ:
Временно исполняющий обязанности начальника Отдела МВД России по адрес подполковник внутренней службы фио обратился в суд с административным исковым заявлением об ужесточении административного надзора в отношении ...а ..., паспортные данные, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес, установленного 17 апреля 2018 года решением Завьяловского районного суда адрес установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, с ограничениями: - обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00; - запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту постановки на учет в связи с установлением административного надзора. Ввиду того, что ... ... с момента постановки на учет в ОМВД и до настоящего времени неоднократно привлечен к административной ответственности, просит установить ему дополнительные ограничения в виде - запрещение пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны).
Представитель административного истца фио, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал административное исковое заявление и доводы, изложенные в нем.
Административный ответчик ... ... судебном заседании административные исковые требования не признал, в остальной части иска просил отказать.
Помощник прокурора фио полагала заявление подлежащим удовлетворению в части установления дополнительных ограничений в виде запрещение пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны).
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, помощника прокурора, изучив материалы дела в порядке ст. 164 КАС РФ, считает, что заявленные административные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ... ... 14.01.2015 года осужден Рыбинским городским судом адрес по ст. 314.1 ч. 1, 23.05.2015 года Рыбинским районным судом адрес по ст. 228 ч. 2 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы строгого режима, наказание отбывал в ФКУ ИК - 7 УФСИН России по адрес, освободился 11.05.2018 года по отбытию наказания.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В силу ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение помещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны); запрет на выезд за пределы г. Москвы.
В силу ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
29 января 2019 года ... ... был постановлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Установленный для ...фио... надзор истекает 11 мая 2026 года.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное по 228 ч. 2 УК РФ, является тяжким. Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости ...фио... истекает через 8 (восемь) лет после освобождения из мест лишения свободы, то есть 11 мая 2026 года.
28 ноября 2022 года, временно исполняющий обязанности начальника Отдела МВД России по адрес подполковник внутренней службы фио обратился в суд с административным исковым заявлением об ужесточении административного надзора в отношении ...а ..., просит установить ему дополнительные ограничения запрещение пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны).
... ... административные исковые требования не признал.
Суд, учитывая данные о личности осужденного, считает, что срок административного надзора и ограничения в виде:
запрещение пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны).
Оценив, представленные доказательства по правилам ст.ст. 60, 61 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, принимая во внимание признание административным ответчиком иска, считает, что требования в части установления дополнительных ограничений до 29 декабря 2024 года в отношении ...а ... подлежит удовлетворению в полном объёме:
- запрещение пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны);
Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
При подаче иска в суд истец был от оплаты государственной пошлины освобожден в силу ст. 333. 36 ч.1 п.19 НК РФ (как государственный орган), требования удовлетворены, суд полагает возможным освободить стороны от оплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по адрес подполковника внутренней службы фио об установлении дополнительных административных ограничений до окончания срока административного надзора в отношении ...а ... удовлетворить в полном объеме.
Установить дополнительные ограничения до окончания срока административного надзора – до 11 мая 2026 года в отношении ...а ..., паспортные данные, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес, в виде:
- запрещение пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны).
Освободить стороны от оплаты государственной пошлины в бюджет г. Москвы.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Перовский районный суд города Москвы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Решение изготовлено в окончательной форме 28 ноября 2022 года.
Судья: Л.Г. Ваньянц