ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 февраля 2023 года пос.Володарский

Судья Володарского районного суда Астраханской области Насырова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Рыболовецкого колхоза «Победа», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 416180, <...>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в 13 часов 30 минут, на территории причального сооружения рыболовецкого колхоза «Победа» (далее РК «Победа»), находящегося по адресу: <...>, в пределах муниципального образования «Марфинский сельсовет», в ходе осуществления контрольно-проверочных мероприятий, в результате взвешивания выгруженных водных биологических ресурсов с несамоходного судна «Рыбница» с бортовым номером №, принадлежащего РК «Победа» установлено, что фактический вес доставленной рыбы <данные изъяты>. При этом, приемо-сдаточные документы, предъявленные РК «Победа», имелись на водные биологические ресурсы весом <данные изъяты>. Таким образом, на борту несамоходной рыбницы находились водные биологические ресурсы, не учтенные в приемо-сдаточных документах весом <данные изъяты>. Указанными действиями РК «Победа» нарушило требования абзаца 4 пункта 15.3 Правил рыболовства для Волжско- Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого при осуществлении рыболовства запрещается юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям иметь на борту судов и плавучих средств водные биоресурсы не учтенные в приемо-сдаточных документах.

Представители РК «Победа» ФИО2, ФИО3 и ФИО4 при рассмотрении дела вину юридического лица в совершении вышеуказанного административного правонарушения не признали, пояснив, что количество водных биологических ресурсов (далее ВБР) на борту судна соответствовало приемо-сдаточным документам, поскольку одна квитанция на ВБР весом 295 кг. не была учтена при составлении протокола об административном правонарушении, так как отсутствовала на борту судна по объективным причинам, в связи с тем, что один из рыбаков забыл её сдать.

Пограничное Управление ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился.

Выслушав представителей РК «Победа», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В соответствии с частями 1, 2 и 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18 ноября 2014 года N 453 утверждены Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства).

Согласно абзацу 4 пункта 15.3 Правил рыболовства, при осуществлении рыболовства запрещается юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям иметь на борту судов и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках, находящихся в районах (местах) добычи (вылова), а также в местах производства рыбной и иной продукции из водных биоресурсов водные биоресурсы (в том числе их фрагменты (части) и/или рыбную или иную продукцию из них), не учтенные в промысловом журнале, технологическом журнале, приемо-сдаточных документах.

Виновность РК «Победа» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- актом осмотра судна № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что на борту судна «Рыбница» с бортовым номером АЦ 14-56, принадлежащего РК «Победа», согласно приемо-сдаточным документам (накладные №№) находятся ВБР общим весом 1974 кг.: щука - 294 кг, карась - 409 кг, линь - 11 кг, красноперка - 518 кг, окунь - 274 кг, густера - 249 кг, лещ - 81 кг, сом - 105 кг, жерех - 4 кг, сазан - 25 кг, судак - 4 кг.;

- квитанциями №№ от 01, 02, 03, 04, 05, 06, ДД.ММ.ГГГГ на прием рыбы от рыбаков РК «Победа» ФИО6;

- реестром квитанций № от ДД.ММ.ГГГГ за период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ с № по №, оформленным ФИО6;

- актом осмотра судна № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что на борту несамоходного судна «Рыбница» с бортовым номером № принадлежащего РК «Победа», имеются приемо-сдаточные документы: квитанции №№, реестр квитанций № на ВБР весом <данные изъяты>

- судовым билетом, согласно которому собственником несамоходного судна Рыбница № является Рыболовецкий колхоз «Победа»,

- актом регистрации объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, находящихся на рыбоприемном судне и вместе выгрузки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому общий объем ВБР по видам по накладным составляет <данные изъяты>. При этом, общий объем ВБР по видам при выгрузке составил <данные изъяты>

- накладной от ДД.ММ.ГГГГ на ВБР общим весом <данные изъяты>

- объяснением ФИО5, инженера по добыче рыбы РК «Победа», в которых он подтверждает, что при выгрузке установлено наличие на борту суда ВБР, в объеме больше, чем указано в документах;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому изъяты ВБР: <данные изъяты>., сохранной распиской и накладной б/н от ДД.ММ.ГГГГ об их передаче на хранение в ООО «Дунай»;

- договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между РК «Победа» и ФИО6, в соответствии с которым последний в период с 01 апреля по ДД.ММ.ГГГГ оказывает колхозу услуги по приему водных биологических ресурсов (ВБР);

- договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между РК «Победа» и ФИО7, в соответствии с которым последний в период с 01 апреля по ДД.ММ.ГГГГ оказывает колхозу услуги по транспортировке рыбы.

Учитывая приведенные положения нормативных правовых актов и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что действия РК «Победа» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ.

В обоснование своих доводов представителями РК «Победа» в судебном заседании была представлена квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО6 принято от рыбака ФИО8: щука – <данные изъяты>, а также копия промыслового журнала за ДД.ММ.ГГГГ с указанием той же квитанции с теми же объёмами видов ВБР: <данные изъяты>.

Оценивая доводы представителей РК «Победа» и представленные доказательства, прихожу к следующим выводам.

Представленная квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ не включена в реестр квитанций №, который находился на борту судна в момент выгрузки ВБР.

Представитель РК «Победа» ФИО2 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что квитанции на прием рыбы заполняют рыбаки и квитанцию № забыл сдать рыбак ФИО8

Однако, допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля ФИО6 пояснил, что он осуществляет прием ВБР от рыбаков РК «Победа», при этом заполняет квитанции в 2-х экземплярах, один из которых передается рыбаку, а второй остается у него, при этом он заполняет реестр квитанций. Квитанцию № от ДД.ММ.ГГГГ он забыл передать ФИО7, осуществлявшему транспортировку ВБР к месту выгрузки.

Квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть принята в качестве допустимого, достоверного доказательства, а показания ФИО6 в части данной квитанции суд оценивает критически, полагает, что они даты с целью помочь РК «Победа» избежать ответственности за содеянное, поскольку реестр квитанций, в который включена квитанция № в материалы дела не представлен. Кроме того, согласно материалам дела и протоколу об административном правонарушении, на борту судна находились не учтенные в приемо-сдаточных документах ВБР, в том числе <данные изъяты> по квитанции же ФИО6 принято от рыбака ФИО8 <данные изъяты>

Доводы представителя РК «Победа» ФИО2 в судебном заседании о том, что разница между фактическим весом доставленной рыбы <данные изъяты> и по приемо-сдаточным документам <данные изъяты>, составляет <данные изъяты>., в то время как РК «Победа» вменяется нахождение на борту несамоходной рыбницы водных биологических ресурсов, не учтенных в приемо-сдаточных документах весом <данные изъяты> кг, на правильность установленных по делу обстоятельств не влияет, поскольку в общий объем доставленной рыбы <данные изъяты> включены и ВБР, вес которых соответствует приемо-сдаточным документам.

Смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства судом не установлены.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным назначить РК «Победа» наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкций статьи, без применения дополнительного наказания в виде конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Руководствуясь ст.ст. 8.37 ч.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Рыболовецкий колхоз «Победа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 120 000 (сто двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Астраханской области (Пограничное управление ФСБ России по республике Калмыкия и Астраханской области)

Банк получателя: отделение Астрахань Банка России/ УФК по Астраханской области г.Астрахань

Единый казначейский счет – 40102810445370000017, ИНН - <***>, КПП - 301501001, БИК - 011203901, ОКПО – 08894965, ОКТО – 08894965, ОКТМО- 12701000, р/с - <***>, КБК - 18911601081010037140, УИН- 18909752360220032801.

Разъяснить Рыболовецкому колхозу «Победа», что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наказание в виде наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Рыбу частиковых видов: сазан в количестве <данные изъяты>. в ООО «Дунай» - возвратить законному владельцу Рыболовецкому колхозу «Победа».

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление изготовлено в окончательной форме 21.02.2023 года и в соответствии с ч.1 ст. 29.11 КоАП РФ, день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Судья- Т.А. Насырова