К делу № 5-535/2025
УИД: 23RS0050-01-2025-004183-86
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. ФИО1 17 декабря 2025 года
Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Коблев С.А., рассмотрев поступившее из Таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни Федеральной таможенной службы Южного таможенного управления дело об административном правонарушении в отношении гражданина ГрузииЦулукидзе Зазы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, заграничный паспорт гражданина Грузии №, выдан Министерством юстиции Грузии, ДД.ММ.ГГГГ, место работы - старший механик т\х «NAZAN», судовладелец «DSBINVESTMENTS. LTD.», флаг PANAMA, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 13 ч. 30 мин. в ходе проведения таможенного контроля при прибытии теплохода «NAZAN», судовладелец «DSBINVESTMENTS. LTD.», флаг PANAMA, прибывшего из порта Самсун (Турция) в порт ФИО1 (Россия), находящегося на причале № В постоянной зоны таможенного контроля ООО «КГС МОЛ» (353500, Россия, Краснодарский край, г. ФИО1, порт ФИО1), в рамках применения системы управления рисками при применении профиля риска № (версия 1) в ходе осуществления проверки документов и сведений, представленных в соответствии со ст. 89 главы 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), было установлено, что членом экипажа теплохода «NAZAN», гражданином ФИО3, было заявлено в декларации о личных вещах членов экипажа теплохода «NAZAN» от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у него сигарет в количестве 200 штук.
В результате проведения таможенного досмотра (АТД №) по поручению на досмотр (осмотр) № в каюте старшего механика ФИО4 в деревянной тумбочке были обнаружены сигареты марки: «ZUMERRET» общим количеством 400 сигарет (20 пачек), по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, 200 сигарет изъяты, так как со слов ФИО4 являются товаром незадекларированным в декларации о личных вещах членов экипажа судна. В ходе проведения таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, пояснил, что перемещаемые табачные изделия (в количестве 200 сигарет) не были задекларированы по причине того, что он не знал о необходимости декларирования всего количества, имеющихся у него табачных изделий.
С учетом количества и характера перемещаемого товара инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт ФИО1 Краснодарской таможни ФИО2 вынесено решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно письменному пояснению, полученному в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС от гражданина Грузии Цулукидзе Зазы, он работает на теплоходе «NAZAN» в должности старшего механика, общий стаж работы на судах загранплавания более 10 лет. В порт ФИО1 он прибыл ДД.ММ.ГГГГ на борту теплохода «NAZAN» в должности старшего механика в составе экипажа под погрузку товара - патока. При таможенном досмотре его каюты на теплоходе «NAZAN» инспектором таможенного поста Морской порт ФИО1 в деревянной тумбочке среди личных вещей были обнаружены сигареты марки «ZUMERRET» в количестве 400 сигарет. При заполнении декларации о личных вещах членов экипажа теплохода «NAZAN» от ДД.ММ.ГГГГ он указал только 10 пачек (200 штук сигарет) марки «ZUMERRET», по причине того, что он не знал о необходимости декларирования всего количества, имеющихся у него табачных изделий.
Таким образом, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, ФИО4 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО4, в судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении просит рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.
Представитель административного органа – Краснодарской таможни Федеральной таможенной службы Южного таможенного управления в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о дне и времени судебного заседания, причина неявки суду неизвестна.
Исследовав все доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО4 в совершении административного правонарушения полностью доказана, так как подтверждается следующими собранными по делу доказательствами: копией декларации о личных вещах экипажа теплохода «NAZAN», от ДД.ММ.ГГГГ.; копией акта таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ; решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ; письменным пояснением гражданина Грузии Цулукидзе Зазы от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому он свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, признает полностью, в содеянном раскаивается; протоколом опроса инспектора отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт ФИО1 Краснодарской таможни ФИО2, Россия, <адрес>, который по существу подтвердил обстоятельства выявленного правонарушения; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым табачные изделия, являющиеся предметом административного правонарушения №, представленные образцом сигарет с фильтром с наименованием «ZUMERRETnanoBlue» в количестве 10 пачек (200 шт.) сигарет, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеют по причинам, указанным в исследовательской части.
Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость на территории РФ партии табачной продукции, отвечающей требованиям законодательства РФ и однородной изъятой, согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 1350,00 руб. (135,00 руб./пачка).
В соответствии с п. 6 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Евразийского экономического союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
В соответствие с пп. 4 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже.
В соответствии с п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Пассажирская таможенная декларация заполняется на русском языке, или на английском языке, или на государственном языке государства-члена, таможенному органу которого подана такая пассажирская таможенная декларация, а с разрешения таможенного органа - на другом иностранном языке, которым владеют должностные лица таможенного органа, которому будет подана такая таможенная декларация.
В соответствии с пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.
В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.
Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС).
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Согласно п. 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (приложение № 6 к Решению Совета Евразийского экономической комиссии от 20.12.2017 № 107), табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г. табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г., ввозимые в Республику Казахстан лицом, не достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства-члены ЕАЭС лицом, достигшим 18-летнегно возраста, не относятся к товарам для личного пользования.
В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
Установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования, в связи с чем, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются и товар подлежит таможенному декларированию в общем порядке в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС.
Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
Согласно п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС, «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза» - это перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием-или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
Согласно ст. 127 главы 19 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
В соответствии со ст. 104 главы 17 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.
Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.
В соответствии со ст. 105 главы 17 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.
При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.
Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, ФИО4 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.
Таким образом, действия ФИО4 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
При назначении ФИО4 административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие его административную ответственность, к которым относится признание вины и раскаяние в содеянном, и обстоятельства, отягчающие его административную ответственность, которые судом не установлены.
С учетом всех обстоятельств по делу, судья считает необходимым и достаточным для достижения целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, назначить ФИО4 наказание в виде административного штрафас конфискацией предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.1, 30.3 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Цулукидзе Зазывиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения–675(шестьсот семьдесят пять) рублейс конфискацией предметов административного правонарушения:сигареты марки: «ZUMERRET» общим количеством 400 сигарет (20 пачек).
Конфискованное имущество обратить в федеральную собственность.
Реквизиты для оплаты штрафа
Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России),
ИНН <***>, КПП 773001001,
банк получателя - Операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК г. Москва,
БИК 024501901, ОКТМО 45328000,
Номер счета банка получателя средств - 40102810045370000002,
Номер счета получателя средств - 03100643000000019502,
Код бюджетной классификации 15311601161019000140,
Код Краснодарской таможни - 10309000 - указывается в 107 поле платежного поручения.
В назначении платежа обязательно указать текстовую информацию («уплата штрафа по постановлению об АП №.. . и дата»).
15310103090003393250(уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа)
15310103090003393254(уникальный идентификатор начисления для оплаты издержек)
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, в течение 10 суток.
Судья: С.А. Коблев