Дело № 5-464/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Волжский Волгоградской области 10 апреля 2023 года
Судья Волжского городского суда Волгоградской области Лиманская Валентина Александровна (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении
в отношении:
ФИО1, родившегося "."..г. в городе <адрес>, гражданина Российской Федерации, (паспорт <...>) не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности в 2018-2019 гг. по ч. 1 ст. 20.1, ч. 2 ст. 12.12, ч. 2 ст. 12.9, ч. 1.1 ст. 12.17, ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ,
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил :
"."..г. в 19:00 час. ФИО1 в нарушение требований подпункта «д» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от "."..г. №..., находился по адресу: <адрес> ТРК «Волгомолл» на территории, на которой введен режим повышенной готовности при наличии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, без документов, удостоверяющих личность.
ФИО1 на рассмотрение дела не явился, в своем письменном заявлении от "."..г. просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с протоколом согласен, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом телефонограммой, доставленной по указанному им номеру телефона; каких-либо ходатайств и документов в адрес суда не направил и о наличии таких не сообщил. При указанных обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Составитель протокола об административном правонарушении старший УУП ОП №... Управления МВД России по городу Волжскому ФИО4 при надлежащем извещении на рассмотрение дела не явился, по сообщению начальника ОП №... Управления МВД России по городу Волжскому, находится в командировке. Свидетель ФИО5 при надлежащем извещении также не явился. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного должностного лица и свидетеля.
Свидетель ФИО6 при рассмотрении дела пояснил, что "."..г. находился на своем рабочем месте в помещении ТРК «Волгомолл», расположенном в <адрес>, где осуществляет трудовую деятельность в качестве охранника. Он был очевидцем того, как "."..г. в 19:00 час. в помещении указанного ТРК сотрудниками полиции была остановлена группа молодых мужчин, одним из них впоследствии оказался ФИО1, которых попросили предъявить документы, удостоверяющие личность, на что ФИО1 ответил отказом, мотивируя тем, что не обязан иметь при себе, документы удостоверяющие личность.
Выслушав свидетеля, исследовав представленные административным органом материалы дела, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от "."..г. №....
Подпунктом «д» пункта 3 указанных Правил предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил.
Постановлением <адрес> от "."..г. №... на территории <адрес> с 00:00 час. "."..г. введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера, связанного с прибытием в <адрес> граждан с территорий, граничащих с Российской Федерацией, и установлен региональный уровень реагирования с привлечением к проведению мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуацию на территории <адрес> сил и средств территориальной подсистемы <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 в нарушение вышеприведенной нормы и установленного на территории <адрес> режима чрезвычайной ситуации регионального характера "."..г. в 19:00 час., находясь в ТРК «Волгомолл», расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение требований подпункта «д» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от "."..г. №..., находился на территории, на которой введен режим повышенной готовности при наличии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, без документов, удостоверяющих личность, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима чрезвычайной ситуации регионального характера, введенного на территории <адрес>, за что ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Данные обстоятельства подтверждаются, в том числе: протоколом об административном правонарушении АК-34 №... от "."..г., составленным уполномоченным должностным лицом старшим УУП ОП №... Управления МВД России по городу <адрес> в присутствии ФИО1 (с исправлениями, внесенными в установленном порядке и в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности), в котором последний после разъяснения ему положений ст. 51 Конституции РФ и прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, собственноручно указал, что паспорта нет; письменными объяснениями свидетелей ФИО5, ФИО6, из которых следует, что являлись очевидцами совершенного ФИО1 "."..г. правонарушения; иными материалами дела.
Приведенные доказательства получены уполномоченным должностным лицом административного органа с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований не доверять письменным объяснениям свидетелей у судьи не имеется, поскольку им были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ, при даче ими письменных объяснений они были надлежащим образом предупреждены об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ – за дачу заведомо ложных показаний; их показания последовательны, согласуются с материалами дела, а также соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Свидетель ФИО6 при рассмотрении дела подтвердил данные им письменные объяснения в полном объеме. Оснований для оговора ФИО1 указанными свидетелями при рассмотрении дела не установлено.
Оценив исследованные доказательства по делу в их в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что виновность ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения установлена и доказана, а его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также возможности применения статьи 2.9 КоАП РФ не установлено.
Частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ предусмотрено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении ФИО1 наказания в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность виновного, прихожу к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в виде штрафа в минимальном размере; считаю, что назначение такого вида и размера наказания обеспечит реализацию задач законодательства об административных правонарушениях, будет способствовать достижению цели наказания - предупреждению совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Постановил :
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Сумму штрафа следует перечислить на расчетный счет №... в отделении Волгоград//УФК по <адрес>, ИНН <***>, КПП 343501001, ОКТМО 18710000, БИК 011806101, код бюджетной классификации (КБК) – 18№..., УИН 18№..., получатель Управление Федерального казначейства по <адрес> (ОП №... УМВД России по <адрес>).
В соответствии с частями 1, 3, 5 статьи 32.2 КоАП РФ лицом, привлеченным к административной ответственности, административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», платежный документ предоставляется в суд; при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, вынесший постановление, второй экземпляр указанного постановления направляет судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: /подпись/