< >

Дело № 2-3338/2022

УИД 35RS0010-01-2022-004008-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2022 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Кургузкиной Н.В.,

при секретаре Кошуровой А.О.,

с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее ОПФР по <адрес>) об оспаривании решения, указав в обоснование требований, что решением ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнении (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт было частично отказано в назначении пенсии (в страховом и общем стаже) за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанному решению был не засчитан в страховой и общий стаж для назначения пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Малом научно-производственном предприятии «Радиофизическая лаборатория» (далее - МНПП «Радиофизическая лаборатория») по причине отсутствия записи в трудовой книжке о приеме на работу в эту организацию, а также в связи с тем, что в соответствии со справкой ФГБОУ ВО «ЧГУ» от ДД.ММ.ГГГГ № документы МНПП «Радиофизическая лаборатория» в архив ЧГУ не передавались. С решением он не согласен в связи со следующим. Действительно он был уволен из Череповецкого государственного педагогического института им. А.В. Луначарского по переводу, а ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу квалифицированным рабочим в МНПП «Радиофизическая лаборатория» в такой же должности и с выполнением таких же обязанностей, что в институте. МНПП «Радиофизическая лаборатория» располагалось на территории Череповецкого государственного педагогического института им. А.В. Луначарского. В отделе кадров он подписал приказ об увольнении и работник отдела кадров пояснила, что между организациями достигнуто соглашение о приеме на работу по переводу некоторых работников, в том числе и его, в связи с чем им было написано заявление об увольнении по переводу из Череповецкого государственного педагогического института им. А.В. Луначарского в МНПП «Радиофизическая лаборатория». Заявление о приеме на работу по переводу им было написано, а также подписан приказ о приеме на работу. Трудовую книжку на руки не выдали, а передали ее работнику отдела кадров МНПП «Радиофизическая лаборатория». Какие записи в трудовую книжку вносились работниками отдела кадров, ему неизвестно. При увольнении из МНПП «Радиофизическая лаборатория» по переводу в Автоколонну №, посмотрел только последнюю запись, а на предыдущие записи не обратил внимание, поскольку был уверен в компетентности работника отдела кадров. Полагает, что его вины в неправильности внесения записи в трудовую книжку не имеется.

Истец просит признать незаконным решение ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнении (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт незаконным и не порождающим правовых последствий в части отказа во включении в страховой и общий трудовой стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ОПФР по <адрес> включить ему в страховой и общий трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Малом научно-производственном предприятии «Радиофизическая лаборатория» в должности квалифицированного рабочего. Обязать ОПФР по <адрес> произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с учетом периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с даты назначения пенсии - ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, представлены возражения, в которых исковые требования не признает по основаниям, указанным в оспариваемом решении.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при состоявшейся явке.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 состоит на учете в ОПФР по <адрес> и является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

Решением ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнении (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт ФИО1 исключен из страхового и общего трудового стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Малом научно-производственном предприятии «Радиофизическая лаборатория» по причине отсутствия в трудовой книжке записи о приеме на работу. Также из решения следует, что в соответствии со справкой ФГБОУ ВО «ЧГУ» от ДД.ММ.ГГГГ № документы МНПП «Радиофизическая лаборатория» в архив ЧГУ не передавались.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Страховой (трудовой) стаж может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ (Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон РФ от 20.11.1990 г. № 340-1), с 01.01.2002 г. по 01.01.2015 г. в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 01.01.2015 г. регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Согласно ст. 89 Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 (действовавший в спорный период работы) в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).

В соответствии с п. 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В силу п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 43 Правил).

Из положений ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы 1 - 3 ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, факт выполнения гражданином работы может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

В соответствии с п. 8 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В силу п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190 (действующего в спорный период трудовой деятельности истца), документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, так же, как и статьей 39 КЗоТ РСФСР, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно пункту 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, действовавшей в спорное время, все записи в трудовой книжке о приеме, переводе на другую постоянную работу или увольнении должны были точно соответствовать приказу (распоряжению).

Правильное ведение трудовых книжек являлось и является обязанностью работодателя.

Истцом представлена в подтверждение страхового стажа трудовая книжка, в которой имеется запись о спорном периоде работы.

Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен в Малое научно-производственное предприятие «Радиофизическая лаборатория» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по основанию ст. 29 п.5 КЗоТ РСФСР в связи с переводом в автоколонну № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Записи о спорном периоде работы в трудовой книжке удостоверены подписями должностных лиц и печатями.

Кроме того, из ответа на запрос суда ФГБОУВО «Череповецкий государственный университет» от ДД.ММ.ГГГГ № из документальных материалов архивного фонда университета представлены сведения о работе ФИО1 в Череповецком государственной педагогическом институте им. А.В. Луначарского, а именно приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе его в малое научно-производственное предприятие «Радиофизическая лаборатория» с сохранением должностных окладов с ДД.ММ.ГГГГ, а также представлены из МКАУ «Череповецкий центр хранения документации» копии лицевых счетов по начислению заработной платы ФИО1, работнику малого научно-производственного предприятия «Радиофизическая лаборатория» за ДД.ММ.ГГГГ годы, в которых период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан как период работы ФИО1 квалифицированным рабочим в малом научно-производственном предприятии «Радиофизическая лаборатория».

Согласно ответа на запрос суда ФГБОУВО «Череповецкий государственный университет» от ДД.ММ.ГГГГ № документы малого научно-производственного предприятия «Радиофизическая лаборатория» в архив Череповецкого государственного педагогического института имени А.В. Луначарского не передавались.

Согласно ответа на запрос суда МКАУ «Череповецкий центр хранения документации» от ДД.ММ.ГГГГ № приказы директора МНПП «Радиофизическая лаборатория» по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ годы на хранение в центр не поступали. Личной карточки (ф.Т-2) ФИО1, работника МНПП «Радиофизическая лаборатория», уволенного в ДД.ММ.ГГГГ, на хранении в центре нет.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ предусмотрено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 г. № 9-П признаны противоречащими Конституции Российской Федерации п. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзац 3 п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2002 г. № 407), в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Из материалов дела следует, что все время работы истца в спорный период имело место до регистрации его в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

Учитывая обстоятельства дела и представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, а также принимая во внимание, что факт осуществления трудовой деятельности истца в спорный период нашел свое подтверждение, суд приходит к выводу о зачете данного периода работы истца в страховой и в общий трудовой стаж с перерасчетом назначенной ему пенсии, а именно с даты ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнении (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт незаконным и не порождающим правовых последствий в части отказа ФИО1 во включении в страховой и общий трудовой стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (< > < >) включить ФИО1 (< >) в страховой и общий трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Малом научно-производственном предприятии «Радиофизическая лаборатория» в должности квалифицированного рабочего.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (< >, < >) произвести ФИО1 (< >) перерасчёт назначенной страховой пенсии по старости с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с даты назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 05 октября 2022 года.

Судья < > Н.В. Кургузкина