ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кяхта 05 октября 2023 года

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А., при секретаре Абрамовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-350/2023 (№10718000-1486/2023) в отношении гражданки <данные изъяты>

ФИО1, <данные изъяты>,

привлекаемой к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 30.08.2023г. № 10718000-1486/2023 30 июля 2023 года в 15 часов 30 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле гражданка <данные изъяты> ФИО1, следующая из Монголии в Россию водителем на автомобиле марки <данные изъяты>, предъявила документы: иностранный паспорт №. Генеральным управлением гражданской регистрации Монголии, технический паспорт на транспортное средство, учетную карточку авто-, мототранспортного средства для личного пользования (далее – УКТС) №10718030/270723/В5127164. Пассажирскую таможенную декларацию гражданка <данные изъяты> ФИО1 не подавала. В устной форме заявила об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию, а также об отсутствии товаров, перемещаемых с сокрытием от таможенного контроля. Иных документов на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданкой <данные изъяты> ФИО1 представлено не было. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданки Монголии ФИО1 не поступало. В ходе таможенного контроля транспортное средство марки <данные изъяты>, под управлением гражданки <данные изъяты> ФИО1, было направлено на проведение таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее - МИДК). Согласно акту таможенного осмотра (далее-АТО) №10718000/300723/100178 персоналом МИДК было произведено рентгеновское сканирование транспортного средства марки <данные изъяты>. В результате сканирования в технологической нише багажного отделения обнаружена зона вероятного нахождения товара, предположительно перемещаемого с нарушением международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании. В ходе таможенного контроля по результатам таможенного осмотра было принято решение о проведении таможенного досмотра. В результате таможенного досмотра зоны, отмеченной оператором МИДК, согласно акту таможенного осмотра №10718000/300723/100178 в технологической нише багажного отделения установлено нахождение товара: табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке <данные изъяты>, так же имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обернута в прозрачную п/э пленку, имеется защитная полоска(лента). Всего 50 пачек с сигаретами, в которых 1000 штук сигарет, общим весом 1,04кг. Страна производства Казахстан. Визуальное обнаружение товара затруднено. Доступ и обнаружение товара стало возможным путем поднятия обшивки багажного отделения транспортного средства. Товар, явившийся предметом административного правонарушения изъят 30 июля 2023 по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, расположенную по адресу: 671842, <...>, по акту приема-передачи вещественных доказательств. Издержки по делу отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гр. ФИО1 в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, т.е. сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товара при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу таможенного союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим кодексом.

Согласно п. 1 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

В соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах, то есть пунктах пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов, перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 указанной статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

На основании ст. 92 ТК ЕАЭС для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения в отношении товара в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Независимо от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчиком либо иным лицом представляются документы, перечисленные в части 2 ст. 92 ТК ЕАЭС.

Статья 311 ТК ЕАЭС предусматривает перечень товаров, таможенные и иные документы, деятельность лиц, сооружения, помещения (части помещений) и (или) открытые площадки (части открытых площадок) являются объектами таможенного контроля.

В нарушение п.2 ст.9, ст.10, ст.92, п.1 ст.14, ст.310, ст.311 ТК ЕАЭС гражданка <данные изъяты> ФИО1 незаконно перемещала через таможенную границу Союза товары с сокрытием от таможенного контроля, путем использования способа, затрудняющего обнаружение товара.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; актом приема - передачи вещественных доказательств в камеру хранения; протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно которому ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала, раскаялась и пояснила, что товар забирать не будет, штраф оплатить не сможет; заключением эксперта № 12408070/0018241 от 17.08.2023г., которым определена рыночная стоимость товара в размере 5 950 рублей, и другими материалами дела.

Так, обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются актом таможенного досмотра от 30.07.2023г., определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 30.07.2023г., а также протоколом изъятия вещей и документов от 30.07.2023г., из которых следует, что 30.07.2023 года гр. Монголии перемещала через таможенную границу ЕАЭС товары, подлежащие таможенному декларированию, с сокрытием от таможенного контроля, путем помещения перемещаемого товара в технологической нише багажного отделения, что было установлено в ходе таможенного досмотра, проводимого 30.07.2023г. в период времени с 16.41 до 17.22 часов сотрудниками Бурятской таможни на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта. Перечень перемещаемого товара подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от 30.07.2023г., актом передачи вещей и документов на хранение в камеру хранения от 31.07.2023г. В целом все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми, а также суд их оценивает, как достоверные, поскольку они не противоречивы по своему содержанию и согласуются между собой. Согласно заключению эксперта от 17.08.2023 года № 12408070/0018241 установлена рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по состоянию на 30.07.2023 на рынке Республики Бурятия, которая составила 5 950 рублей. Товар, являющийся предметом административного правонарушения, не может быть реализован на рынке РФ.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает раскаяние и признание гр. ФИО1 своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновной, ее материальное положение (не трудоустроена), суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере одной второй доли стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения (что соответствует минимальному размеру), без их конфискации.

При этом суд не находит оснований для назначения размера штрафа менее минимального, поскольку не установлено наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением гр. <данные изъяты> ФИО1. Также оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, суд не усматривает.

Вопрос об изъятом товаре подлежит разрешению согласно положениям п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в соответствии с которым вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу ч. 1 ст. 27.10 КоАП РФ изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства, осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3, 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

В случае необходимости при изъятии вещей и документов применяются фото- и киносъемка, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств. Об изъятии вещей и документов составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении, в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения или в протоколе об административном задержании. Об изъятии водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), удостоверения судоводителя, удостоверения пилота делается запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения. (ч.ч. 4, 5 ст. 27.10 КоАП РФ)

По смыслу положений ст.ст. 27.10, 29.10 КоАП РФ изъятое в ходе производства по делу об административном правонарушении имущество, изъятое из оборота, фактически переходит в собственность государства, поскольку тем самым его оборот прекращается и оно становится доказательством по делу.

Таким образом, изъятый товар подлежит обращению в федеральную собственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной гражданку <данные изъяты> ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 975 рублей.

Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок по следующим реквизитам: получатель: банк получателя – Операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, счет банка получателя № 40102810045370000002; получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001; счет получателя № 03100643000000019502, ОКТМО 45328000, в поле 101 расчетного документа обязательно указывается двухзначный показатель статуса плательщика: 16 – участник внешнеэкономической деятельности – физическое лицо, перечисление штрафа осуществлять по коду бюджетной классификации № 15311601161010000140 – штрафы (указывается в поле 104 расчетного документа), код таможенного органа: ЕЛС (ФТС России) - 10000010, в назначении платежа: для Бурятской таможни; штраф по постановлению № 10718000-1486/2023 и дата. Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа: 15310107180001486232.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок на основании ст. 32.2 КоАП РФ постановление направляется судебному приставу - исполнителю для принудительного взыскания, кроме того, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Обратить в федеральную собственность товар, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от 30.07.2023г.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.А. Тараева