Дело № 2а-206/2023
УИД 05RS0036-01-2021-002444-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 июня 2023 года с. Новолакское
Новолакский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Магдуева А.М., при секретаре Гашимовой С.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Правительства Республики Дагестан по вопросам переселения лакского населения <адрес> на новое место жительства и восстановления <адрес> о признании бездействия выразившееся в непринятии надлежащих мер к возврату ему по реабилитации конфискованного домовладения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее административный истец) обратился в суд с административным иском к Управлению Правительства Республики Дагестан по вопросам переселения лакского населения <адрес> на новое место жительства и восстановления <адрес> (далее Управление) и просит признать незаконными бездействия Управления выразившееся в непринятии надлежащих мер к возврату ему по реабилитации конфискованного домовладения, расположенного в <адрес> (далее спорный дом) незаконным, обязать Управление принять меры к возврату ему конфискованное в феврале 1944 года домовладение(далее спорный дом) расположенное в <адрес> РД, обязав принять меры по защите его прав по реабилитации, мотивируя тем, что семье переселенца ФИО2 по программе переселения построен дом по Типу-5 в <адрес> (Новострой) <адрес> РД, выполнить свои обязательства о возврате спорного дома не намерен, в нарушении п.3.3 Положения о порядке переселения для последующей передачи ему как реабилитированному не сдал и незаконно продал ФИО3 Управление никакие меры не принимает.
Надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства административный истец на судебное заседание не явился. Представитель административного истца ФИО4 поддержала требования доверителя и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении и пояснила, что в соответствии с пунктом 1.2 «Положения о порядке переселения лакского населения <адрес>, на новое место жительства» (далее Положение) утвержденного постановлением Совета Министров Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 28(в редакции Постановлений Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 177, от ДД.ММ.ГГГГ N 465, от ДД.ММ.ГГГГ N 427, от ДД.ММ.ГГГГ N 118, от ДД.ММ.ГГГГ N 292, от ДД.ММ.ГГГГ N 221), организация переселения возлагается на Управление. Его доверитель неоднократно обращался в Управление, на которое возлагается организация переселения и восстановления <адрес> с просьбой принять меры по возврату конфискованного у его семьи домовладения, по реабилитации, однако Управление, каких-либо мер к возврату по реабилитации старого домовладения не предпринимает, бездействует. ФИО2 при получении статуса переселенца подал заявление о согласии на переселение и обязался в течение 2 месяцев согласно п.3.3 Положения сдать дом на старом месте тем самым обременив свое домовладение, поэтому сделка по купле-продаже дома заключенный им с ФИО3 является незаконной. Спорный дом является конфискованным у родителей ее доверителя.
Представитель административного ответчика по доверенности ФИО5 иск не признал и пояснил, что Управление, на которое возложена организация переселения лакского населения <адрес> и восстановлению <адрес> построило семье ФИО2 дом ТИП-5 на основании представленного им заявлении о согласии на добровольное переселение. Спорный дом построен на собственные средства родителями заинтересованного лица. Однако выплатить компенсацию за оставляемый дом ФИО6 не представляется возможным по настоящее время, в связи с отсутствием финансирования. Управление неоднократно обращалось в Правительство РД с просьбой выделить денежные средства для этих целей, однако получи ответ, что денежные средства для выплаты компенсации переселенцам за оставляемые дома в бюджет РД на 2022 и 2023 годы не заложены. Не выплатив компенсацию требовать сдать дом Управление согласно положению о переселении не вправе. И согласно Положения он вправе был продать дом лицу чеченской национальности выходцу из села Чапаево (ранее Кишень-аух).
Надлежаще извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела заинтересованные лица МО «<адрес>» и ФИО3 на судебное заседание не явились о причинах неявки суду не сообщили.
Представитель заинтересованного лица ФИО2 по доверенности ФИО7 представляющий также интересы заинтересованных лиц МО «<адрес>» <адрес> и ФИО3 просил в удовлетворении иска отказать и пояснил, что согласно Положению о порядке и условиях расчетов за оставляемые дома и многолетние насаждения, а так же финансирования строительства жилья и его передачи в собственность лакскому населению, переселяемому из <адрес> на новое место жительства и возврата высвобождаемого жилья реабилитированным чеченцам-аккинцам, утверждённого постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № ( в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №) изъять спорный дом у его доверителя с тем, чтобы в последующем передать реабилитированному нельзя поскольку в соответствии п.п. 24, 25 Положение о порядке и условиях расчетов за оставляемые дома: Жилые дома и строения, в том числе не завершенные строительством, построенные после 1944 года лицами лакской национальности, могут быть приобретены у владельцев лицами чеченской национальности, выходцами из тех населенных пунктов, на территории которых находятся оставляемые жилые дома и строения, по оценочной стоимости на день продажи, определенной организацией технической инвентаризации (24);
в случае, если не достигнуто согласие о продаже лицами лакской национальности жилых домов и строений, в том числе не завершенных строительством, лицам чеченской национальности, дома передаются МО «<адрес>» в аренду лицам чеченской национальности с последующим выкупом. А лицам лакской национальности собственникам оставляемых домов выплачивается компенсация.
Жилой дом, принадлежащий его доверителю, является домом постройки после 1944 года (что подтверждается техническим паспортом дома и выпиской из похозяйственней книги) и ему подлежит выплата компенсации из Республиканского бюджета. И указанный дом безвозмездной передаче реабилитированному не подлежит. Поскольку его доверителю ФИО2 компенсация не выплачена он с разрешения управления воспользовавшись указанными пунктами продал дом его доверительнице ФИО3 Управление неоднократно обращалось к Правительству РД с просьбой предусмотреть денежные средства для выплаты в качестве компенсации переселяемым семьям. Однако согласно ответам на запросы в республиканском бюджете на 2022 год и 2023 годы средства на данные цели не предусмотрены. Невыплата компенсации переселенцам за оставляемые дома и является основной причиной, по которой не освобождаются дома, подлежащие передаче реабилитированным лицам. Также при принятии решения необходимо учесть и вывод Пятого кассационного суда общей юрисдикции, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ (по делу № согласно которой если по Программе подлежит передаче дом, построенный его собственником, то передача возможно после выплаты компенсации за него.
Заинтересованное лицо ФИО2 согласился с пояснением его доверителя и подтвердил, что дом построен на собственные средства его родителями в 1980 году. А после военных действий восстановлен им. Спорный дом не относится к домам постройки до 1944 года. Он в 1911 году принял в эксплуатацию новый дом построенный в <адрес> (Новострой). После того как ссылаясь на отсутствие денежных средств ему отказали в выплате компенсации он согласия Управления продал дом ФИО3 которая так же является членом репрессированной из села Чапаево (Кишень-аух) семьи чеченцев.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд считает требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания таких обстоятельств, как 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд – возлагается на лицо, обратившееся в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч.ч. 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
В соответствии со ст.2 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ№ « О реабилитации репрессированных народов» репрессированными признаются народы (нации, народности или этнические группы и иные исторически сложившиеся культурно - этнические общности людей, например казачество), в отношении которых по признакам национальной или иной принадлежности проводилась на государственном уровне политика клеветы и геноцида, сопровождавшаяся их насильственным переселением, упразднением национально - государственных образований, перекраиванием национально - территориальных границ, установлением режима террора и насилия в местах спец поселения.
Согласно ст. 16.1. Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» (далее Закон №) реабилитированным лицам возвращается конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество, либо возмещается его стоимость, либо выплачиваются денежные компенсации.
Не подлежит возврату, возмещению или компенсации: имущество (в том числе жилые дома), национализированное (муниципализированное) либо подлежавшее национализации (муниципализации) в соответствии с законодательством, действовавшим на момент конфискации, изъятия, выхода имущества из владения иным путем; имущество, уничтоженное во время гражданской и Великой Отечественной войн, а также в результате стихийных бедствий; земля, плодово-ягодные насаждения, неубранные посевы; имущество, изъятое из гражданского оборота
Отправным нормативным актом, на правленым на восстановление исторической справедливости в отношении административного истца, явилось постановлением третьего Съезда народных Депутатов Дагестанской ССР от ДД.ММ.ГГГГ « О практических мерах по выполнению решений съездов народных депутатов Дагестанской ССР и реализации Закона РСФСР « О реабилитации репрессированных народов», а также постановление Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ « О практических мерах по практическому восстановлению, законных прав репрессированных народов Дагестанской АССР». Исходя из изложенного, реабилитация административного истца предусматривает восстановление его социальных, политических, имущественных, культурных и иных прав и свобод, возмещение вреда, причиненного государством, в том числе возврат спорного дома при условии, что дом он является наследником первой очереди.. Таких доказательств суду административным истцом не представлено.
В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации и ч.1 ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.
В силу ст.3.1 названного закона РСФСР на граждан из числа репрессированных народов, подвергшихся репрессии на территории Российской Федерации по признакам национальной или иной принадлежности, распространяется действие Закона РСФСР «О реабилитации жертв политических репрессий».
В ст. 17 Закон № Порядок выплаты денежных компенсаций, возврата конфискованного имущества или возмещения его стоимости устанавливается специальными положениями, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Порядок возврата имущества либо возмещение его стоимости определен Положением о порядке возврата гражданам незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным путем из владения в связи с политическими репрессиями имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с п.3 данного постановления возврат конфискованного имущества производится в случае, когда оно сохранилось.
Возмещение стоимости имущества производится в случаях, когда имущество сохранилось, но оно не может быть возвращено по основаниям, предусмотренным законодательством, либо реабилитированное лицо согласно вместо возврата жилого дома на возмещение его стоимости, а также в случаях, когда имущество не сохранилось, однако имеются документы о его характере, состоянии и количестве, на основании которых возможна оценка имущества.
В целях оптимизации расходования бюджетных средств, выделяемых на компенсацию стоимости оставляемых жилых домов, строений, многолетних насаждений, а так же финансирования строительства жилья и его передачи в собственность лакскому населению, переселяемому из <адрес> на новое место жительства, постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о порядке и условиях расчетов на оставляемые жилые дома, строения, многолетние насаждения, а так же финансирования строительства жилья и его передачи в собственность лакскому населению, переселяемому из <адрес> на новое место жительства, и возврат высвобождаемого жилья реабилитированным чеченцам акинцам.
Согласно п.3.3 Положения после принятия жилого дома на новом месте жительства лакская семья обязана сдать в двухмесячный срок домовладение и земельный участок на прежнем месте жительства по акту передачи жилого дома и земельного участка по форме согласно приложению N 3 реабилитированному гражданину. Сдача домовладений осуществляется на условиях, предусмотренных Положением о порядке и условиях расчетов за оставляемые жилые дома, строения, многолетние насаждения, а также финансирования строительства жилья и его передачи в собственность лакскому населению, переселяемому из <адрес> на новое место жительства, утвержденным постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 74 (Собрание законодательства <...>, N 3, ст. 163; 2011, N 10, ст. 392).(п. 3.3 в ред. Постановления Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ N 292
Согласно пункту Положения: 22. Жилые дома и строения, построенные до 1944 года, не подвергшиеся в дальнейшем расширению и реконструкции, возвращаются прежним владельцам или их наследникам безвозмездно;
23. Жилые дома и строения, построенные до 1944 года и подвергшиеся в дальнейшем расширению и реконструкции, возвращаются прежним владельцам или их наследникам с условием компенсации переселяющимся гражданам произведенных затрат в размере, определенном организацией технической инвентаризации;
24. Жилые дома и строения, в том числе не завершенные строительством, построенные после 1944 года лицами лакской национальности, могут быть приобретены у владельцев лицами чеченской национальности, выходцами из тех населенных пунктов, на территории которых находятся оставляемые жилые дома и строения, по оценочной стоимости на день продажи, определенной организацией технической инвентаризации;
25. В случае если не достигнуто согласие о продаже лицами лакской национальности жилых домов и строений, в том числе не завершенных строительством, лицам чеченской национальности, лица лакской национальности получают денежную компенсацию в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения и эти домостроения переходят в республиканскую собственность;
Министерство по управлению государственным имуществом Республики Дагестан передает их по договору об обеспечении сохранности жилых домов и последующей реализации муниципальному образованию "<адрес>", которое заключает с лицами чеченской национальности, выходцами из населенного пункта, на территории которого находятся освободившиеся жилые дома и строения, договор аренды с правом выкупа домостроения в течение 15 лет в случае авансирования оплаты 30 процентов от стоимости строения (в ред. Постановления Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ N 292);
Администрация муниципального образования "<адрес>" по мере поступления средств от арендаторов в двухдневный срок осуществляет их перечисление в республиканский бюджет Республики Дагестан.
Право собственности на домостроение переходит к арендатору в установленном порядке после полной оплаты его стоимости.
26. При отсутствии указанных в пункте 25 настоящего Положения покупателей Министерством по управлению государственным имуществом Республики Дагестан объявляются торги. Преимущественным правом покупки при прочих равных условиях пользуются лица чеченской национальности - выходцы из <адрес>. (в ред. Постановления Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ N 292).
Согласно п.п. 1.1., 1.2 Положения переселение жителей лакской национальности <адрес> осуществляется во исполнение постановления III съезда народных депутатов ДССР "О практических мерах по выполнению решений съездов народных депутатов Дагестанской ССР и реализации Закона РСФСР "О реабилитации репрессированных народов". Организация переселения возлагается на Управление. (п. 1.2 в ред. Постановления Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ N 221).
Факт добровольного согласия на переселение ФИО2 семьей в составе пятерых членов семьи, и принятия по акту дома Тип -5 в переселенческом селе Чапаево в эксплуатацию в 2011 году сторонами не оспаривается.
Из технического паспорта спорного дома усматривается, что дом построен в 1980 году и восстановлен после повреждения в результате боевых действий (имевших место в 1999 году) в 2005 году.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка площадью в 1700 кв.м. и жилого дома общей площадью 49 кв.м. расположенным <адрес> РД является ФИО2, уроженец и житель <адрес>. Его право собственности регистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее ЕГРП) ДД.ММ.ГГГГ за номерами 05-05-24/2012-441 и 05-05-24/2012-443 соответственно.
Факт продажи дома заинтересованному лицу ФИО3 подтверждается договором купли-продажи дома и актом передачи дома от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на земельный участок и расположенный на нем спорный дом заинтересованного лица ФИО3 зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ за №.
Допрошенный по ходатайству представителя заинтересованного лица ФИО8 показал, что заинтересованное лицо ФИО3 приходиться ему племянницей ее отец так же был репрессирован из села Кишень –аух ныне <адрес>. Он принял земельный участок в <адрес>, поскольку дом не сохранился. Брат заинтересованного лица ФИО1 попросил его не допустить кого-либо из лиц чеченской национальности к земельному участку, расположенному рядом с ним, поскольку там располагался дом их отца. На месте где простроен дом семьей Г-вых располагалась мельница и чьих-либо домов на указанном земельном участке не было. Дом, который купила у ФИО2 его племянница ФИО3 является домом постройки после 1944 года. Дом построен на пустующем Каких-либо следов дома постройки до 1944 года на земельном участке нет.
При указанных обстоятельствах принимая решение по данному делу суд учитывает доводы Пятого кассационного суда общей юрисдикции изложенные в определении от ДД.ММ.ГГГГ (по делу №), по кассационной жалобе представителя заинтересованного лица ФИО9 по доверенности -ФИО10, где указано: «Руководствуясь положениями пункта 6 Постановления Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 74 "Об утверждении Положения о порядке и условиях расчетов за оставляемые жилые дома, строения, многолетние насаждения, а также финансирования строительства жилья и его передачи в собственность лакскому населению, переселяемому из <адрес> на новое место жительства, и возврата высвобождаемого жилья реабилитированным чеченцам-аккинцам", а также пунктов 7, 8 Порядка оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, утвержденного приказом Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 87, судебная коллегия указала на то, что если по Программе подлежит передаче дом, построенный его собственником, то его передача возможна после выплаты компенсации за него».
Судом так же установлено, что представитель административного истца ФИО4 неоднократно обращался в Управление с требованием принять меры по возврату конфискованного домовладения ее доверителя по реабилитации в связи с получением заинтересованным лицом дома на новом месте жительства.
Проанализировав содержание обращений представителя административного истца, данный на обращение ответы, суд приходит к выводу о том, что при рассмотрении обращения в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок рассмотрения обращений граждан, уполномоченным должностным лицом Управления изучено содержание жалоб, определена суть и даны ответы в соответствии с Положением.
Таким образом, доводы административного истца о том, что заинтересованное лицо ФИО2 после принятия жилого дома на новом месте жительства не сдает по акту принадлежащий ему дом на прежнем месте жительства и Управление не исполняет возложенные на нее обязанности, бездействует, чем нарушает его право на получение конфискованного у его семьи домовладения вследствие реабилитации, не нашли своего подтверждения.
В силу ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Факт применения репрессий в отношении административного истца и его реабилитацию сторона административного ответчика не оспаривает.
Так же не оспаривается сторонами и факт применения репрессией в отношении родителей заинтересованного лица ФИО3 и выселения их из села Кишень-аух, ныне <адрес>.
Административным истцом и его представителем не представлены суду доказательства нарушений его прав и обстоятельств, свидетельствующих о незаконности действий (бездействия) административного ответчика, выразившиеся в непринятии мер по возврату конфискованного дома вследствие реабилитации. Ими не представлены доказательства того, что спорный дом является домом постройки 1944 года и дом подлежит безвозмездный передаче ему по реабилитации.
Согласно ст. 16.1. Закон РФ N 1761-I реабилитированным лицам не подлежит возврату, возмещению или компенсации, в том числе земля, плодово-ягодные насаждения, неубранные посевы.
Административным истцом и его представителем суду не представлены бесспорные доказательства о нарушении его прав действиями (бездействием) Управления.
Судом установлено, что Управление неоднократно обращалось в Правительство Республики Дагестан с просьбой предусмотреть в бюджете РД денежные средства для выплаты компенсации за оставляемые жилые дома, переселяемым на ново место жительства лицам лакской национальности. Однако по настоящее время требуемые денежные средства в бюджете на 20022 г-2023 годы не заложены, в связи с чем заинтересованному лицу ФИО2 представлено право продать дом, принадлежащий ему жилой дом постройки после 1944 года в соответствии с Положением лицу чеченской национальности, чьи родители были выселены в следствие применения репрессий из указанного населенного пункта.
Учитывая, что для удовлетворения заявления в порядке главы 22 КАС РФ необходима совокупность двух обязательных условий, одним из которых является несоответствие оспариваемого действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а вторым - нарушение прав и свобод заявителя, суд предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований ФИО1 не установил.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований о признании бездействия Управлению Правительства Республики Дагестан по вопросам переселения лакского населения <адрес> на новое место жительства и восстановления <адрес> выразившееся в непринятии надлежащих мер к возврату ему по реабилитации конфискованного у его семьи домовладения, расположенного по адресу: <адрес> обязав принять неотложные меры по возврату ФИО1 конфискованного в феврале 1944 года домовладения по реабилитации отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья А.М.Магдуев
Мотивированное решение составлено 13 июня 2023 года.