Решение по делу № 2-13743/2022 от 15.03.2023

Дело № 2-4283/2023 (47RS0004-01-2022-015347-06)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федераций

15 марта 2023 года город Всеволожск

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Шиндориковой И.О.

при секретаре Ягодине Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к ООО «НИККОС» об понуждении совершить действие,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратилось в суд с заявлением об обязании Общества с ограниченной ответственностью «НИККОС», расположенное по адресу: <адрес>, прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц в части непредоставления возможности оплаты услуг путем наличных расчетов или с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт по выбору потребителя на автобусах по маршрутам № №, №.

В обоснование заявленного требования заявитель указывает, что в связи с поступлением в Управление Роспотребнадзора по <адрес> обращений граждан на отсутствие возможности выбора оплаты проезда в автобусе № l A перевозчика ООО «НИККОС» путем безналичного расчёта с помощью национальной платежной системы при наличии только факта оплаты наличными деньгами Управлением неоднократно объявлялись предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № маршрут №, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №), которыми в рамках профилактического мероприятия предлагалось контролируемому лицу обеспечить соблюдение ст. ст. 16.1, 37 Закона о защите прав потребителей возможность оплаты услуг путем использования национальной платежной системы, а также наличных расчетов по выбору потребителя. Однако обращения граждан продолжают поступать, контролируемое лицо в течении ДД.ММ.ГГГГ года не предпринимает действий в целях соблюдения обязательных требований, предусмотренных ст. 16.1 Закона о защите прав потребителей.

Для проверки достоверности изложенных в обращении сведений специалисты территориального отдела провели выездное обследование на предмет соблюдения обязательных требований к наличию терминала для расчета с потребителями безналичным способом оплаты за билет в салоне автобуса № А, следующего от остановки «<адрес>

В салоне автобуса № А (г.н.з. №), следующего по вышеуказанному маршруту не имелся в наличии терминал для расчета с потребителями безналичным способом оплаты за билет.

В настоящий момент в Управление продолжают поступать обращения граждан (от ДД.ММ.ГГГГ № 1895/<данные изъяты> с информацией о невозможности оплаты проезда по маршрутам перевозчика ООО «НИККОС» безналичным способом.

Ссылаясь на изложенное, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратилось в суд с настоящим заявлением.

В судебное заседание явился представитель УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> - ФИО1, на исковых требованиях настаивала. Против рассмотрения дела в заочном порядке не возражала.

ООО "Никкос" в судебное заседание не явился, о дате и месте извещен надлежащим образом.

В соответствии ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено и материалами дела подтверждается, в связи с поступлением в Управление Роспотребнадзора по <адрес> обращений граждан на отсутствие возможности выбора оплаты проезда в автобусе № перевозчика ООО «НИККОС» путем безналичного расчёта с помощью национальной платежной системы при наличии только факта оплаты наличными деньгами Управлением неоднократно объявлялись предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № маршрут №, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № маршрут №), которыми в рамках профилактического мероприятия предлагалось контролируемому лицу обеспечить соблюдение ст. ст. 16.1, 37 Закона о защите прав потребителей возможность оплаты услуг путем использования национальной платежной системы, а также наличных расчетов по выбору потребителя. Однако обращения граждан продолжают поступать, контролируемое лицо в течении 2022 года не предпринимает действий в целях соблюдения обязательных требований, предусмотренных ст. 16.1 Закона о защите прав потребителей.

В салоне автобуса № № (г.н.з. ДД.ММ.ГГГГ), следующего по вышеуказанному маршруту не имелся в наличии терминал для расчета с потребителями безналичным способом оплаты за билет.

В настоящий момент в Управление продолжают поступать обращения граждан (от ДД.ММ.ГГГГ №) с информацией о невозможности оплаты проезда по маршрутам перевозчика ООО «НИККОС» безналичным способом.

Согласно ст. 16.1 Закона о защите прав потребителей обязанность обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт распространяется на перевозчиков с ДД.ММ.ГГГГ, действия по урегулированию вопроса о невозможности оплаты проезда пассажирам платежной картой МИР до настоящего момента не реализованы.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения законодательства о договоре перевозки автомобильным транспортом грузов, пассажиров и багажа и о договоре транспортной экспедиции отношения по перевозке автомобильным транспортом пассажиров и багажа регулируются, в частности, нормами главы 40 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В части, не урегулированной специальными законами, на отношения, возникающие из договора перевозки пассажиров и багажа, заключенных гражданином исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с предпринимательской и иной экономической деятельностью, распространяется Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О защите прав потребителей".

Согласно ст. 786 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения; пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа и за провоз багажа. Заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом, а сдача пассажиром багажа багажной квитанцией.

Согласно части 1 статьи 140 ГК РФ платежи на территории Российской Федерации осуществляются путем наличных и безналичных расчетов.

Оплата безналичным способом в салоне маршрутного средства регламентирована ст. 37 Закона о защите прав потребителей, которая предусматривает оплату оказанных услуг посредством наличных или безналичных расчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, перевозчик нарушил ч. 1 ст. 16.1 Закона о защите прав потребителей, согласно которой исполнитель обязан обеспечить возможность оплаты услуг путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя. Обязанность обеспечить возможность оплаты услуг с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт распространяется на исполнителя, у которого выручка от оказания услуг за предшествующий календарный год превышает двадцать миллионов рублей.

Согласно отчету о финансовых результатах деятельности юридических лиц за 2021 год, опубликованных на сайте Федеральной налоговой службы https://pb.nalog.ru, выручка ООО «НИККОС» за 2021 г. составила 137417000 рублей.

Ст. 16.1 Закона о защите прав потребителей содержит обязанность продавца (исполнителя, владельца агрегатора в случае использования в своей деятельности наличных расчетов с потребителем) обеспечить возможность оплаты услуг путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя.

В силу вступивших положений п.п. 3, 9 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, производство и исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях в отношении ООО «НИККОС», основанием для которых могли бы стать выявленные в ходе анализа обращений граждан нарушения, приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку судом достоверно установлено, что ООО «НИККОС», несоблюдает законодательство, существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц, то исковыет требования подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «НИККОС», расположенное по адресу: <адрес> прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц в части непредоставления возможности оплаты услуг путем наличных расчетов или с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт по выбору потребителя на автобусах по маршрутам №.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «НИККОС» довести до сведения потребителей в установленный судом срок решение суда через средства массовой информации согласно абзацу 2 ст. 46 Закона о защите прав потребителей.

Ответчик вправе подать во Всеволожский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Судья: