Дело №
РЕШЕНИЕ
<адрес> 23 августа 2023 года
Судья Вуктыльского городского суда Республики Коми Рейнгардт С.М., при секретаре Белопшицкой Т.М.,
с участием прокурора Старцевой Н.А.,
заявителя ФИО1, ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение и.о. прокурора г. Вуктыла Старцевой Н.А. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении ФИО2 от 20.07.2023,
установил:
Определением и.о. прокурора г. Вуктыла Старцевой Н.А. от 20.07.2023 в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ отказано в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с данным определением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит обжалуемое определение отменить, материал проверки по заявлению ФИО1 о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ направить на новое рассмотрение прокурору г. Вуктыла Республики Коми.
В судебном заседании заявитель ФИО1 на доводах жалобы настаивал.
Прокурор Старцева Н.А. в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, указав, что обжалуемое определение является законным и обоснованным, доводы ФИО1 были проверены надлежащим образом.
В судебном заседании ФИО2, в отношении которого отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, пояснил, что ФИО1 не оскорблял, под фразой «п…..о» имел ввиду слово «почемучко», поскольку ФИО1 постоянно всем недоволен, все всегда виноваты. Считает, что определение и.о. прокурора г. Вуктыла Республики Ком от 20.07.2023 законно.
Проверив материалы дела в полном объеме, исследовав доводы жалобы, изучив материалы, приложенные к жалобе, а также материалы надзорного производства, представленные в суд, заслушав участников рассмотрения, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии с частью 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:
1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;
2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса);
4) фиксация административного правонарушения в области дорожного движения или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи;
5) подтверждение содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей части, транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.
При этом частью 3 указанной статьи определено, что дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 указанной статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Возбуждение дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.61 КоАП РФ, положениями статьи 28.4 данного Кодекса отнесено к исключительной компетенции прокурора.
При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
Из анализа приведенных положений закона следует, что при возбуждении дела об административном правонарушении прокурором отличным от общего порядка возбуждения таких дел является вынесение постановления вместо протокола об административном правонарушении, а также наличие исключительной компетенции возбуждать дела, указанные в части 1 статьи 28.4 КоАП РФ, при этом при отсутствии достаточных данных, подтверждающих совершение лицом административного правонарушения, в любом случае выносится определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 обратился в ОМВД России по г. Вуктылу с заявлением о привлечении ФИО2 к ответственности за оскорбление и клевету, унижение чести и достоинства, унижение фамилии семьи, достоинство и честь родных. 05.06.2023 высказал ФИО2 о качестве ремонтных работ его автомобиля. Последний в присутствии его помощника открыто заявил, что он «лох», назвал нецензурным словом.
21 июня 2023 года в прокуратуру г. Вуктыла из ОМВД России по г. Вуктылу поступил материал проверки по факту оскорбления ФИО1 ФИО2
Данные обстоятельства явились предметом проверки, по результатам которой и.о. прокурора г. Вуктыла Старцевой Н.А. вынесено определение об отказе в возбуждении административного дела.
Установлено, что отсутствуют доказательства, свидетельствующие о совершении ФИО2 в отношении ФИО1 административного правонарушения. Факт высказывания оскорблений в адрес ФИО1 опровергается объяснениями свидетеля ФИО3, объяснениями ФИО2 Из представленных заявителем сообщений в месенджере «WhatsApp» данные обстоятельства не усматриваются, иных доказательств подтверждающих указанные обстоятельства ФИО1 не представлено, в ходе проверки и при рассмотрении жалобы не установлено.
Указанные обстоятельства изложены в обжалуемом определении.
Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении и.о. прокурора г. Вуктыла Старцева Н.А. в определении от 20.06.2023 пришла к выводу о том, что слова вымогатель, аферист даже при наличии резко негативного характера не относятся к нецензурным, не являются неприличной формой, не противоречат общепринятым нормам морали и нравственности. Из сообщения с текстом «и фамилия твоя не фидарко, а п…..о» также не следует, что имеет место факт оскорбления ФИО1, так как из объяснений ФИО2 следует, что он не имел в виду грубое нецензурное слово, а имел в виду слово «почемучко». Восприятие самим потерпевшим действий ФИО2 как оскорбительных не влечет административно-правовых последствий, указанных в ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ.
В ходе проверки достаточных доказательств, по факту оскорбления ФИО1 не представлено.
Должностное лицо – и.о. прокурора г. Вуктыла Республики Коми, вынесшее определение от 20.06.2023 произвело проверку и вынесло определение в пределах своих полномочий. Всем доказательствам дана оценка, что отражено в обжалуемом определении.
Всеми представленным доказательствам должностным лицом дана надлежащая оценка.
У суда нет оснований полагать, что проверка проведена не полно, отсутствуют основания для иной оценки представленных доказательств, что свидетельствует о необоснованности жалобы, не подлежащей удовлетворению.
Доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств произошедшего и представленных доказательств, не содержат достаточных доказательств, опровергающих вывод и.о. прокурора г. Вуктыла об отсутствии состава административного правонарушения, в связи с чем, не могут быть признаны обоснованными.
При таких обстоятельствах суд полагает в удовлетворении жалобы надлежит отказать.
Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Определение и.о. прокурора г. Вуктыла Старцевой Н.А. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 от 20.07.2023 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня его вручения или получения с подачей жалобы через Вуктыльский городской суд Республики Коми, либо непосредственно в Верховный суд Республики Коми.
Судья – подпись С.М. Рейнгардт
Мотивированное решение изготовлено 23 августа 2023 года