Решение по делу № 2-1094/2022 от 02.02.2023 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Дело № 2-30/2023

03RS0033-01-2022-001759-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2023 года г.Благовещенск

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гариповой С.И., при секретаре Бурковой С.Ю.,

с участием представителя истца - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с вышеприведенным исковым заявлением к ГУ–Отделение пенсионного фонда РФ по РБ (далее ОПФ РФ по РБ), в котором после уточнения требования просила установить юридический факт даты выдачи свидетельства о рождении 1-ЮТ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - ДД.ММ.ГГГГ Признать решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении трудовой пенсии по старости ФИО2 в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным. Обязать ответчика включить в страховой стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 02 месяца 27 дней) - разнорабочая, учетчица бухгалтер Домостроительного комбината <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 04 месяца 06 дней) - инспектор ОК, старший инспектор ОК, инженер Батумской обувной торгово-промышленной фирмы <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 16 дней) - инспектор ОК, старший инспектор ОК, инженер Батумской обувной торгово-промышленной фирмы <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 06 месяцев) - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 06 месяцев) - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет. Назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2. с ДД.ММ.ГГГГ ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования ФИО2 мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ОПФ РФ по РБ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием страхового стажа 37 лет в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

С таким решением ответчика ФИО2 не согласилась, обжаловала в суд.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Истец и представитель ответчика в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель ответчика представила письменное возражение на исковое заявление.

Согласно со ст. 167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела и оценив их в порядке ст. 67 ГПК РФ, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что страховая пенсия по старости на общих условиях назначается женщинам, достигшим возраста 60 лет, при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет, величины ИПК в размере не менее 30.

При этом, с учетом переходных положений, предусмотренных в статье 35 Закона № 400-ФЗ, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет, и, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 году (ч. 1, 2).

Величина ИПК, требуемая для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году, составляет не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30 (ч. 3).

Необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая величина ИПК, исходя из норм ч. 2, 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ, определяются на день достижения возраста, предусмотренного положениями статьи 8 Закона № 400-ФЗ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ОПФ РФ по РБ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФ РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием страхового стажа 37 лет в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

По мнению ответчика, страховой стаж истца (в соответствии с ч. 1 и 1.1. ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ) составил 32 года 02 месяца 05 дней, страховой стаж (в соответствии ч. 1.2 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ) 30 лет 08 месяцев 05 дней.

Периоды, не засчитанные в страховой стаж истца ФИО2 для определения права, на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 02 месяца 27 дней) - разнорабочая, учетчица бухгалтер Домостроительного комбината <адрес>, т.к. на титульном листе трудовой книжки оттиск почти не читаем, а также в записи об увольнении оттиск печати не читаем. Документальное подтверждение данного периода работы из компетентных органов <адрес> не поступило, в связи с чем указанный период не может быть подтвержденным;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 04 месяца 06 дней) -инспектор ОК, старший инспектор ОК. инженер Батумской обувной торгово-промышленной фирмы <адрес>, так как на титульном листе трудовой книжки оттиск печати не читаем, документальное подтверждение данного периода работы из компетентных органов <адрес> не поступило, в связи с чем указанный период не может считаться подтвержденным;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 16 дней)-инспектор ОК, старший инспектор ОК, инженер Батумской обувной торгово-промышленной фирмы <адрес>, так как на титульном листе трудовой книжки оттиск печати не читаем, документальное подтверждение факта уплаты страховых взносов после распада СССР с ДД.ММ.ГГГГ В пенсионный фонд Российской Федерации отсутствует, в связи с чем указанный период не может считаться подтвержденным.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 06 месяцев) - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 06 месяцев) - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет, так как в представленном свидетельстве о рождении серия № указана дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, что ранее даты рождения ребенка.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и <адрес> осуществляется в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством <адрес> о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В статье 2 и статье 4 выше приведенного соглашения указано, что пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и <адрес> осуществляется по законодательству государства, на территории которого они имеют место постоянного проживания.

Согласно ст. ст. 2 - 6 Соглашения, пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и <адрес> также членов их семей осуществляется по законодательству государства Стороны, на территории которого они имеют место постоянного жительства. Все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения в соответствии с настоящим Соглашением, несет предоставляющее такое обеспечение государство. Взаимные расчеты не производятся. Назначение пенсий гражданам Российской Федерации и <адрес> производится компетентными органами по месту их постоянного жительства. Для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и <адрес> (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162, действовавшей до утверждения Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № новой Инструкции, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

При этом, согласно пункту 2.10 Инструкции, сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

Пунктом 4.1 Инструкции было предусмотрено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Поскольку трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующими видами деятельности в определенные периоды подтверждаются записями в его трудовой книжке, которая и должна являться основанием для назначения пенсии.

У истца имеется трудовая книжка, содержащая соответствующие записи о работе, и надлежащее удостоверение имеющихся в трудовой книжке записей о работе истца соответствующими печатями организаций. Отсутствие печати на титульном листе, нечитаемость печатей при увольнении, неточности, допущенные не по вине истца работником кадровой службы при внесении записей в трудовую книжку, не могут служить основанием для лишения истца права на соответствующее пенсионное обеспечение и назначение пенсии с учетом спорных трудовых периодов.

Истец не может нести ответственность за ненадлежащее оформление трудовой книжки.

Согласно трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ принята в Домостроительный комбинат <адрес> разнорабочей арматурного цеха 3 КПД-2; ДД.ММ.ГГГГ переведена учетчицей в бухгалтерию; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность бухгалтера; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята в Батумскую обувную торгово-промышленную фирму инспектором ОК на Батумский кожзавод; ДД.ММ.ГГГГ переведена инспектором ОК и технического обучения фирмы; ДД.ММ.ГГГГ переведена старшим инспектором отдела кадров и технического обучения фирмы; ДД.ММ.ГГГГ переведена в производственно-технический отдел инженером по рационализации, информации, стандартизации и НОТ в связи с сокращением штатов; ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы по собственному желанию по уходу за малолетним ребенком (л.д.21-33).

Кроме того, факт работы истца в спорные периоды подтверждается представленными истцом в материалы дела нотариально удостоверенными документами - сведениями из Национального архива <адрес> в частности, имеющимися в приказных книгах и зарплатных ведомостях, архивных выписках о работе Чернянской (ФИО5, ФИО6) О.Б., в том числе, переведенными с грузинского языка на русский язык.

Так, из приказа Батумского домостроительного комбината № от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что ФИО4 принята на работу рабочей в арматурный цех БКПД-2 с ДД.ММ.ГГГГ

Приказом Батумского домостроительного комбината № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО7 рабочая арматурного цеха переведена на должность учетчика.

На основании приказа Батумского домостроительного комбината № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО7 переведена учетчиком – штукатуром III пролета.

Согласно приказу Батумского домостроительного комбината № от ДД.ММ.ГГГГ. во изменении приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. на ФИО8 считать переведенной бухгалтером по штатному расписанию с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на время декретного отпуска ФИО9

С ДД.ММ.ГГГГ. ФИО8 была уволена по собственному желанию, что подтверждается приказом Батумского домостроительного комбината № от ДД.ММ.ГГГГ

Из приказа ОК-04/91 по Батумскому кожзаводу от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ. принята на работу временно на 3 месяца инспектором отдела кадров.

Приказом Батумской обувной промышленно-торговой фирмы № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 – старший инспектор отдела кадров в связи с сокращением штата, переведена в производственно-технический отдел инженером по рационализации информации, стандартизации и НОТ с ДД.ММ.ГГГГ

На основании Приказа Батумской обувной промышленно-торговой фирмы КГ 04/86 от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 – инженер по рационализации информации освобождена с занимаемой должности с 17 июня этого года по собственному желанию в связи с отпуском по уходу за ребенком.

Истцом предоставлены архивные выписки по заработной плате ФИО2 и периодах нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком.

Согласно краткой исторической справки об <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ Батумская обувная фабрика № присоединилась к Батумскому кожевенно-обувному объединению.

На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Совета Министров Грузии с ДД.ММ.ГГГГ Батумское кожевенно-обувное объединение было перименова в Батумскую обувную промышленно-торговую фирму «Батуми».

Из приказа ОК-9 по Батумскому производственному кожевенно-обувному объединению имени С.М.Кирова от 11.01.1979г. следует, что согласно Приказа Министерства Легкой Промышленности Грузинской СССР № от 8.1.79г. организовано с 1.1.79г. Производственное Кожевенно-обувное объединение имени С.М. Кирова на базе объединения двух предприятий: кожобъединения и обувной фабрики.

Истолкование норм пенсионного права, как позволяющих не включать спорный период работы в страховой стаж на изложенных пенсионным органом основаниях, не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на назначение пенсии, что недопустимо с точки зрения требований частей 1, 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, суд не может согласиться с оспариваемым решением ответчика в части отказа во включении в стаж ФИО2 спорных периодов из-за наличия в трудовой книжке истца нечитаемых оттисков печатей работодателей, а также по основаниям не поступления из компетентных органов Грузии документальных подтверждений работы истца в спорные периоды.

Вместе с тем, разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что не все оспариваемые периоды должны быть включены в стаж истца, исходя из следующего.

Отказывая истцу во включении в страховой стаж периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 16 дней) в должности инспектора ОК, старшего инспектора ОК, инженера Батумской обувной торгово-промышленной фирмы <адрес>, ответчик, помимо таких оснований, как не читаемость на титульном листе трудовой книжки оттиска печати, указал на отсутствие документального подтверждения факта уплаты страховых взносов после распада СССР с ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный фонд Российской Федерации.

Суд не усматривает оснований не согласиться с такой позицией ответчика.

Так, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 Письма Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР» следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13.03.1992г.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, являющихся Приложением № к распоряжению Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ. №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. Трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ.

Согласно Соглашению о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Правительством Российской Федерации и Правительством <адрес> трудовым (страховым) стажем признается продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, которая признается в качестве таковой законодательством Российской Федерации или <адрес> и во время осуществления которой уплачиваются страховые взносы.

Из правового анализа абзаца 5 статьи 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, подпункта «б» пункта 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что условие обязательной уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение и подтверждение этого факта компетентными органами <адрес> распространяется на периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР).

Сведения об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение за период с ДД.ММ.ГГГГ. отсутствуют.

При таких обстоятельствах, решение ОПФ РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в стаж ФИО2 указанного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., законное и обоснованное.

Спорным являются также периоды ухода за детьми: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 06 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 06 месяцев). Названные периоды не включены пенсионным органом, в том числе в связи с тем, что в представленном свидетельстве о рождении серия 1-ЮТ № указана дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, что ранее даты рождения ребенка.

В связи с этим ФИО2 просит установить юридический факт того, что датой выдачи указанного свидетельства о рождении 1-ЮТ №, выданного ее сыну ФИО3, является ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования ФИО2 об установлении данного факта и включении в ее стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения, исходя из следующего.

В силу ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан и организации, в том числе дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, а также иных фактов, имеющих юридическое значение, если законодательством не предусмотрен иной порядок их установления.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из свидетельства о рождении 1-ЮТ №, выданной ФИО3, усматривается, что ФИО2 является матерью первого. Ребенок родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем в книге регистрации актов о рождении ДД.ММ.ГГГГ. произведена запись за № (л.д.37).

Утверждать, что в указанном свидетельстве о рождении ФИО3 указана дата выдачи «ДД.ММ.ГГГГ» взамен «ДД.ММ.ГГГГ», по мнению суда, оснований не имеется в силу специфической индивидуальной манере написания (почерка) лица, заполнившего данный бланк.

При этом истец, воспользовавшись правом, предусмотренным ст.56 ГПК РФ, предоставил суду нотариально удостоверенную копию перевода данного документа с грузинского языка на русский язык, свидетельствующую о выдаче свидетельства о рождении ФИО3 1-ЮТ № – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38).

Учитывая изложенное, суд принимает решение об удовлетворении требований истца об установлении юридического факта.

При этом суд отмечает, что частью 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

До введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ. При этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Исходя из приведенных выше нормативных актов с учетом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что материалами дела подтверждается (страховой) трудовой стаж, приобретенный истцом на территории <адрес>, а также, что отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет был предоставлен ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до внесения изменений в законодательство, в соответствии с которым ранее указанный отпуск подлежал включению в специальный страховой стаж и в период трудовой деятельности, у суда не имеется правовых оснований для отказа удовлетворения исковых требований ФИО2 для включения периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

В силу ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Оценивая в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, с учетом засчитанных ответчиком периодов работы истца, а также спорных периодов, суд приходит к выводу о том, что у истца не возникло права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку страховой стаж ФИО2 составит менее необходимых 37 лет.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Установить юридический факт даты выдачи свидетельства о рождении 1-ЮТ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - ДД.ММ.ГГГГ.

Признать решение ГУ - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении трудовой пенсии по старости ФИО2 в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным в части.

Обязать ГУ - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО2, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 02 месяца 27 дней) - разнорабочая, учетчица бухгалтер Домостроительного комбината <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 04 месяца 06 дней) - инспектор ОК, старший инспектор ОК, инженер Батумской обувной торгово-промышленной фирмы <адрес>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 06 месяцев) - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 06 месяцев) - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 о включении в страховой стаж периодов работы инспектором ОК, старшим инспектором ОК, инженером Батумской обувной торгово-промышленной фирмы <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 16 дней) и назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий Гарипова С.И.