Дело № 2-3-212/2022
64RS0007-03-2022-000351-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2022 года р.п. Романовка
Балашовский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Каштановой Н.А.,
при секретаре Синельниковой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Романовского муниципального района Саратовской области о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества,
установил:
администрация Романовского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, в котором просит признать за Романовским муниципальным районом Саратовской области право муниципальной собственности на бесхозяйное имущество - сооружение дорожного транспорта (асфальтированная дорога, находящаяся на территории Романовского муниципального образования, по адресу: <...>) протяженностью 391 м, кадастровый номер 64:29:170210:435. В обоснование заявления указано, что 05 марта 2022 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области принято на учет как бесхозяйное недвижимое имущество: сооружение дорожного транспорта (асфальтированная дорога, находящаяся на территории Романовского муниципального образования, по адресу: <...>) протяженностью 391 м, кадастровый номер 64:29:170210:435. В связи с этим в Единый государственный реестр недвижимости внесена соответствующая запись. В настоящее время фактически собственник объекта недвижимого имущества отсутствует. В течение трех месяцев с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто о своих прав на данный объект не заявил. Спор о праве отсутствует.
Представитель заявителя - глава Романовского муниципального района Саратовской области ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.
Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явился, причины неявки не известны.
На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, согласно которой неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) среди предусмотренных законом способов защиты гражданских прав указывает на возможность осуществления такой защиты путем признания права.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд рассматривает в порядке особого производства дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
Вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной (п. 1 ст. 225 ГК РФ).
Порядок приобретения права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи регулируется п.п. 3, 5 ст. 225 ГК РФ. Такие вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь; с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.
Как указано в п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ линии электропередач, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения имеют статус линейных объектов.
В соответствии с ч. 17 ст. 41 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения о линейном объекте содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
Согласно п.п. 9, 15 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года № 931, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Закона.
Таким образом, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке на учет имущества в качестве бесхозяйного, следовательно, обязан совершить действия по подаче такого заявления в силу возложенных на него законом полномочий.
По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество.
В силу ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на недвижимую вещь, если признает, что эта вещь не имеет собственника или ее собственник неизвестен и она принята на учет в установленном порядке.
Администрация Романовского муниципального района Саратовской области в соответствии со ст.ст. 30, 51 Устава Романовского муниципального района и решения муниципального собрания Романовского муниципального района от 29 марта 2019 года № 168 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Романовского муниципального района Саратовской области» совершает мероприятия по признанию прав собственности на бесхозяйное имущество, расположенное на территории Романовского муниципального района.
Из материалов дела усматривается, что на основании заявления администрации Романовского муниципального района Саратовской области 05 марта 2022 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости: сооружение дорожного транспорта (асфальтированная дорога, находящаяся на территории Романовского муниципального образования, по адресу: <...>) протяженностью 391 м, кадастровый номер 64:29:170210:435. Данное обстоятельство подтверждается уведомлением о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от 05 марта 2022 года № КУВД -001/2022-8171717/1.
В реестре государственного имущества Саратовской области данный объект недвижимости не числится. Со дня постановки объекта недвижимости на учет как бесхозяйного объекта недвижимого имущества прошло более трех месяцев. Это обстоятельство подтверждается копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от 11 августа 2022 года № КУВД001/2022-137743218 – сооружение дорожного транспорта (асфальтированная дорога, находящаяся на территории Романовского муниципального образования, по адресу: <...>), номер записи 64:29:170210:435-64/136/2022-1У от 05 марта 2022 года.
Поскольку рассматриваемый объект - сооружение дорожного транспорта (асфальтированная дорога, находящаяся на территории Романовского муниципального образования, по адресу: <...>) протяженностью 391 м, кадастровый номер 64:29:170210:435, расположено в границах Романовского муниципального района, не имеет собственника, с 05 марта 2022 года состоит на учете в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в качестве бесхозяйного объекта недвижимости, до настоящего времени право собственности на данный объект недвижимости ни за кем не зарегистрировано, установленный ч. 3 ст. 225 ГК РФ срок со дня постановки данного объекта на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию, истек, а администрация Романовского муниципального района Саратовской области является органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, суд считает возможным удовлетворить требования администрации Романовского муниципального района Саратовской области и признать на данный объект недвижимости право муниципальной собственности.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 293 ГПК РФ, суд
решил:
заявление администрации Романовского муниципального района Саратовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество - удовлетворить.
Признать за Романовским муниципальным районом Саратовской области право муниципальной собственности на бесхозяйное имущество:
- сооружение дорожного транспорта (асфальтированная дорога, находящаяся на территории Романовского муниципального образования, по адресу: <...>) протяженностью 391 м, кадастровый номер 64:29:170210:435.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балашовский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Каштанова
Мотивированный текст решения изготовлен 29 августа 2022 года.