74RS0014-01-2022-001151-67
Дело № 2а-736/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Верхний Уфалей 04 июля 2022 года
Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Шуниной Н.Е.,
при секретаре Крапивиной Е.А.,
с участием помощника прокурора г. Верхнего Уфалея Челябинской области – ФИО1,
представителя административного истца – ФИО2, действующего по доверенности № от 11 января 2022 года,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области о продлении срока административного надзора в отношении ФИО3
УСТАНОВИЛ :
Отдел МВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области (далее - ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области) обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО3
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 осуждена 21.06.2017 года Верхнеуфалейским городским судом Челябинской области по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к одному году лишения свободы, без ограничения свободы. 10.06.2018 года освобождена из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Челябинской области по постановлению Металлургического районного суда г. Челябинска от 30.05.2018 года условно-досрочно на 20 дней.
Решением Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 06 августа 2019 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на два года, с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой при официальном трудоустройстве или получения срочной медицинской помощи; запрета посещения развлекательных заведений (рестораны, кафе, клубы, бары, дискотеки и прочее) в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
22.08.2019 года в отношении ФИО3 в ОМВД России по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области было заведено дело административного надзора.
Решением Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 13.08.2020 года ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения. Решением Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 26.03.2021 года срок административного надзора продлен до 18.02.2022 года. Срок административного надзора истекает 18.02.2022 года. Решением Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 02.02.2022 года срок административного надзора продлен до 18.08.2022 года. Срок административного надзора истекает 18.08.2022 года.
По месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроена, злоупотребляет спиртными напитками.
В период нахождения под административным надзором ФИО3 привлекалась к административной ответственности: 20.08.2021 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 20.08.2021 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 26.10.2021 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 09.11.2021 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 07.12.2021 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 08.12.2021 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 13.12.2021 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 25.02.2022 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 21.04.2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ; 21.04.2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
Просят продлить административный надзор в отношении ФИО3 на 6 месяцев, то есть по 18 февраля 2023 года с исчислением срока административного надзора с 17 августа 2022 года с сохранением ранее установленных ограничений: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой при официальном трудоустройстве или получения срочной медицинской помощи; запрета выезда за пределы территории Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области без разрешения ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области за исключением случаев, связанных с работой при официальном трудоустройстве или получения срочной медицинской помощи; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запрета посещения развлекательных заведений (рестораны, кафе, клубы, бары, дискотеки и прочее) в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Представитель административного истца ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал.
Административный ответчик ФИО3 при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимала. Представила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования признает.
Выслушав объяснения участников процесса, прокурора, полагавшего, требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3, ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ-64) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 6 ФЗ-64 административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 осуждена 21.06.2017 года Верхнеуфалейским городским судом Челябинской области по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к одному году лишения свободы, без ограничения свободы. 10.06.2018 года освобождена из ФКУ ИК-48/5 ГУФСИН России по Челябинской области по постановлению Металлургического районного суда г. Челябинска от 30.05.2018 года условно-досрочно на 20 дней.
В соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Решением Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 06 августа 2019 года, вступившим в законную силу 17 августа 2019 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на два года, с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой при официальном трудоустройстве или получения срочной медицинской помощи; запрета посещения развлекательных заведений (рестораны, кафе, клубы, бары, дискотеки и прочее) в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решением Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 13 августа 2020 года, вступившим в законную силу 28 августа 2020 года дополнены, установленные в отношении ФИО3 решением Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 06 августа 2019 года административные ограничения, на нее возложены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области без разрешения ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.
Решением Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 26 марта 2021 года, вступившим в законную силу 10 апреля 2021 года ФИО3 продлен административный надзор, установленный решением Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 06 августа 2019 года, на срок шесть месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 17 августа 2021 года. ФИО3 сохранены административные ограничения, установленные решением Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 06 августа 2019 года и дополненные решением Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 13 августа 2020 года, в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой при официальном трудоустройстве или получения срочной медицинской помощи; запрета посещения развлекательных заведений (рестораны, кафе, клубы, бары, дискотеки и прочее) в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, без разрешения ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решением Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 02 февраля 2022 года, вступившим в законную силу 17 февраля 2022 года, ФИО3, продлен административный надзор, установленный решением Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 06 августа 2019 года, продленный решением Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 26 марта 2021 года, на срок шесть месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 17 февраля 2022 года. Срок административного надзора следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, установленного решением Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 26 марта 2021 года, то есть с 17 февраля 2022 года. ФИО3 сохранены административные ограничения, установленные решением Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 06 августа 2019 года и дополненные решением Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 13 августа 2020 года, в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой при официальном трудоустройстве или получения срочной медицинской помощи; запрета посещения развлекательных заведений (рестораны, кафе, клубы, бары, дискотеки и прочее) в период времени с 20.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы территории Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, без разрешения ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области, за исключением случаев, связанных с работой при официальном трудоустройстве или получения срочной медицинской помощи; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В течение календарного года ФИО3 неоднократно привлекалась к административной ответственности: 25.02.2022 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 21.04.2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ; 21.04.2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 7 ФЗ-64 административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Следовательно, заявление ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области о продлении срока административного надзора в отношении ФИО3 подлежит удовлетворению.
Согласно статьи 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
В соответствии с п. 23 Постановления Пленума от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания. В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Учитывая указанные выше положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также то, что ФИО3 неоднократно в течение года после установления и продления в отношении нее административного надзора совершала административные правонарушения против порядка управления, заявление Отдела МВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области о продлении срока административного надзора в отношении ФИО3 является законным и обоснованным, подлежит удовлетворению.
Как указано выше решением суда от 02 февраля 2022 года, которым ФИО3 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев исчислен с 17 февраля 2022 года и последним днем исполнения этого срока, в том случае, если течение срока административного надзора не приостанавливалось, является 16 августа 2022 года.
Данных о наступлении указанных в части 5 статьи 5 Федерального закона событий, являющихся основанием к приостановлению срока административного надзора, в деле не имеется. В связи с чем, срок продления административного надзора надлежит исчислять с 17 августа 2022 года.
Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Отдела МВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области о продлении срока административного надзора в отношении ФИО3, удовлетворить.
ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: , продлить административный надзор, установленный решением Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 06 августа 2019 года, продленные решением Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 26 марта 2021 года и решением Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 02 февраля 2022 года, на срок шесть месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 17 августа 2022 года.
Сохранить ФИО3 административные ограничения, установленные решением Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 06 августа 2019 года и дополненные решением Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 13 августа 2020 года, в виде:
обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой при официальном трудоустройстве или получения срочной медицинской помощи;
запрета посещения развлекательных заведений (рестораны, кафе, клубы, бары, дискотеки и прочее) в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
запрета выезда за пределы территории Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, без разрешения ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области;
запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке либо на него может быть принесено представление прокурора в Челябинский областной суд через Верхнеуфалейский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий: Н.Е. Шунина
Решение принято в окончательной форме 04 июля 2022 года.
Судья: Н.Е. Шунина