Решение по делу № 2-45/2025 от 30.01.2025

Дело № 2-45/2025

УИД 35RS0010-01-2024-016488-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2025 г. г.Тотьма

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Бердниковой Н.О.,

при секретаре Меньшиковой Ю.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности,

установил:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее - ОСФР по Вологодской области) об оспаривании решения .... от (дата) и включении в специальный стаж периодов работы с 22.08.1984 по 13.10.1984 в качестве <данные изъяты> в Семигороднем ЛПХ, с 04.09.1988 по 26.07.1989 в качестве <данные изъяты> в Литовском монтажном управлении треста Севзапэнергомонтаж, с 13.05.2006 по 01.08.2006 в качестве <данные изъяты> в АО «Севергазстрой», с 21.05.2007 по 02.07.2007, с 05.07.2007 по 05.10.2007 в качестве <данные изъяты> в Тотемском государственном предприятии Вологодской области по эксплуатации электрических и тепловых сетей, периода срочной службы с 14.10.1984 по 22.10.1986, назначении досрочно страховой пенсии по старости с 20.04.2024.

В обоснование требований указано, что решением ОСФР по Вологодской области от 01.08.2024 № 67498/24 в специальный стаж его работы не включены вышеуказанные периоды, с чем он не согласен, т.к требование о занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок, а также занятости в течение полного рабочего дня Списком № 2 от 1956 года не предусматривалось. На момент оформления на работу в Тафтинский лесопункт было не ясно на какой технике он будет работать, он принимался на работу временно, поэтому его должность указана «<данные изъяты>», фактически в спорный период в Тафтинском лесопункте выполнял работу <данные изъяты>, работал на тракторе ТДТ-55, основное назначение которого трелевка леса, работа на нем соответствует должностным функциям <данные изъяты> трелевочной машины. В его обязанности входила трелевка леса в делянках, иными видами работ не занимался. На какой технике он работал и какие виды работ выполнял могут подтвердить свидетели. С учетом включения периода работы трактористом в специальный стаж, период военной службы следовал после указанной работы, а поэтому также подлежит включению в специальный стаж. Ответчиком не принята во внимание справка ЗАО «Лиетемас» о периоде работы в Литовском монтажном управлении треста Севзапэнергомонтаж, из которой следует, что имелись начисления заработной платы за весь период работы. В спорные периоды работы в АО «Севергазстрой», в Тотемском государственном предприятии Вологодской области по эксплуатации электрических и тепловых сетей он осуществлял работу в течение полного рабочего дня (в условиях сокращенного рабочего времени) по должности, предусмотренной Списком, к другим работам не привлекался, сведения о совмещении профессий отсутствуют. То, что сведения индивидуального учета сданы работодателем общими условиями, не должно влиять на его пенсионные права, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не является единственным допустимым доказательством подтверждения трудового стажа. Документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал, указав, что в Тафтинском лесопункте работал в спорный период до призыва в армию <данные изъяты> в делянке в бригаде, трелевал лес на эстакаду, его поставили на подмену на период отпусков. В Литовском монтажном управлении работал <данные изъяты>, с сентября 1988 был командирован в Череповец, работал на оптико-механическом заводе, на льнокомбинате, почему не сохранились сведения о зарплате, не знает, но зарплату он получал, деньги перечисляли на Сберсчет, в 2006 году работал «Севергазстрой» также <данные изъяты>, был занят сваркой полностью весь день, в Теплосетях в 2007 году также работал <данные изъяты>, был занят полностью.

Представитель истца ФИО4 исковые требования поддержала, пояснив, что основным документом, подтверждающим стаж, является трудовая книжка, документов о начислениях ФИО3 зарплаты за 1989-1988 за период работы в Севэнергомонтаж не сохранилось, но он зарплату получал, был направлен в командировку, по окончании командировки был уволен, выплачена компенсация за отпуск, в этот период вносил деньги на Сберкнижку. За период работы в 1984 имеется приказ, где поименован на работе на перегрузе, в должностные обязанности <данные изъяты> входила и транспортировка леса на лесопогрузочные пункты, т.е перегрузы. По периоду работы в Теплосетях и Севергазстрой имеются записи в трудовой книжке о работе <данные изъяты>. Полагает, что ФИО3 выработал необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Представитель ответчика ОСФР по Вологодской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, направили в суд возражения по доводам, указанным в решении от (дата) № .... и просили в иске отказать.

В судебном заседании 12.12.2024 свидетель ФИО1. показал, что работал вместе с ФИО3 в Тафтинском лесопункте, знает, что ФИО5 до армии в 1984 году работал на тракторе ТДТ-55 на трелевке леса, в делянке работал, на хозработах в лесопункте были заняты другие трактористы.

В судебном заседании 12.12.2024 свидетель ФИО2 показал, что ФИО6 до армии в 80-х годах работал вместе с ним в Тафтинском лесопункте, ФИО5 работал <данные изъяты>, в делянке, на тракторе ТДТ-55 или Т-4, были ли еще трактористы в лесопункте, не занятые в делянке, не помнит.

Суд, заслушав истца и его представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12. 2013 г. № 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В силу ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 9 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024 при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на досрочное назначение страховой пенсии по старости, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке. Показаниями свидетелей характер работы не подтверждается.

Аналогичные положения содержатся в п. 3 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ, п.5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015.

Как следует из материалов дела, 19.04.2024 ФИО3 обратился в ОСФР по Вологодской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии.

Решением ОСФР по Вологодской области от (дата) .... ФИО3 было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, поскольку отсутствует требуемый специальный стаж - не менее 6 лет 3 месяцев на работах с тяжелыми условиями, специальный стаж составляет 4 г 9 мес. 26 дн. В специальный стаж истца не включены периоды с 22.08.1984 по 13.10.1984, с 04.09.1988 по 26.07.1989, с 13.05.2006 по 01.08.2006, с 21.05.2007 по 02.07.2007, с 05.07.2007 по 05.10.2007.

Как следует из записей трудовой книжки ФИО3 22.08.1984 принят на работу в Семигородний ЛПХ объединения «Вологдалеспром» в Тафтинский л/п <данные изъяты>, 14.10.1984 уволен с работы в связи с призывом в Советскую армию, с 20.02.1987 зачислен <данные изъяты> Литовского монтажного управления треста Севзапэнергомонтаж, с 09.03.1987 переведен электросварщиком <данные изъяты>, 26.05.1988 присвоен 4 разряд <данные изъяты>, 26.07.1989 уволен по собственному желанию, с 13.05.2006 принят в АО «Севергазстрой» <данные изъяты> на участок № 2 КС Новоюбилейная Вологодской области вахтовым методом, 01.08.2006 уволен по собственному желанию; с 23.08.2006 принят на работу в ГП ВО Тотемская ЭТС <данные изъяты> котельной, 21.05.2007 переведен <данные изъяты> по 5 разряду, 05.10.2007 уволен по собственному желанию.

Согласно предоставленных суду выписок из приказов Семигороднего ЛПХ ФИО3 принят <данные изъяты> Тафтинского л/п с 22.08.1984, уволен с работы <данные изъяты> леспромхоза 14.10.1984.

Согласно выписки из приказа по Тафтинскому л/п от 23.08.1984 № 64 в качестве <данные изъяты> приняты в т.ч ФИО3 В соответствии с приказом № 73 от 26.09.1984 в виду производственной необходимости доплатить до среднего заработка шоферам лесовозных машин, операторам челюстных погрузчиков и рабочим перегруза из-за необеспеченности порожняком в сентябре: в т.ч ФИО3

Таким образом в вышеуказанных приказах должность ФИО3 поименована как <данные изъяты> рабочий перегруза (учитывая, что шофером, оператором челюстного погрузчика он не работал), в лицевом счете за 1984 должность ФИО3 и виды выполняемых им работ не прописаны.

В Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» в разделе 22 Лесозаготовки предусмотрена должность « тракторист на трелевке и вывозке леса».

Однако в нарушение ст.56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств того, что он работал в тяжёлых условиях в должности, предусмотренной Списком № 2 от 1956 года, а именно трактористом <данные изъяты>. Из показаний свидетеля Тонковского следует, что в Тафтинском л/п были <данные изъяты> не занятые на трелевке леса. Никаких доказательств того, на каком виде технике работал, какие работы и где выполнял, ФИО3 не представлено. Согласно предоставленной ОСФР из наблюдательного дела справки о занятости лесозаготовительных бригад в едином технологическом процессе в Семигороднем ЛПХ трелевка леса осуществлялась с лесосек до верхнего склада, на Тафтинском лесопункте лес вывозился на перегрузочные пункты автомашинами, поэтому не обоснованы доводы представителя истца о том, что ФИО3 трелевал лес до перегрузочных пунктов.

Пунктом 109 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590 было установлено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах "к" (т.е период прохождения службы в составе вооруженных сил СССР) приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Данной нормой установлено ограничение по определению продолжительности периода работы или другой деятельности, приравниваемой к работе, дающей право на назначение пенсий на льготных условиях или в льготных размерах. Продолжительность такой работы и другой деятельности не должна превышать суммарную продолжительность работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 от 1956 г.

Установлено, что ФИО3 проходил военную службу по призыву с 14.10.1984 по 27.09.1986.

В виду того что истец не имеет периодов работы в тяжелых условиях труда, которые предшествовали периоду его военной службы по призыву, либо работы, в тяжелых условиях, которая следовала за окончанием периода военной службы по призыву, то оснований для включения периода военной службы в его специальный стаж, не имеется.

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 должность <данные изъяты>, отнесена к работе в тяжелых условиях труда.

Период работы истца с 09.03.1987 по 03.09.1988 в качестве <данные изъяты> Литовского монтажного управления треста Севзапэнергомонтаж включен в специальный стаж, период с 04.09.1988 по 25.07.1989 в специальный стаж не включён по причине отсутствия документального подтверждения выплаты заработной платы. Согласно предоставленных в суд справки о доходах ЗАО «Лиетемас», лицевых счетов за 1988,1989 г.г. за указанный период начисления заработной платы у ФИО7 отсутствуют. В лицевом счете за 1988 год имеется запись от 27.09 - г.Череповец, ЛСМУ,СЗЭМ на 1 год 26.09.1988. В лицевом счете за 1989 содержатся только записи об увольнении 26.07.1989 и о начислении за июль расчета при увольнении, таким образом период работы с 04.09.1988 по 25.07.1989 не подлежит включению в специальный стаж истца, т.к не подтверждено документально начисление и выплата заработной платы в данный период, а соответственно и уплаты взносов.

Заявленные истцом периоды работы с 13.05.2006 по 01.08.2006 в качестве <данные изъяты> в АО «Севергазстрой» не подлежат включению в специальный стаж, т.к по сведениям индивидуального персонифицированного учета данный период работы отражен общими условиями. Допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих работу истца с тяжелыми условиями, на ручной сварке, с полной занятостью, в данный период не представлено. По информации ОСФР по Ямало-ненецкому автономному округу в наблюдательном деле СУ № 41 ОАО «Севергазстрой» поименные Списки работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение за 2006 год отсутствуют, ОАО ««Севергазстрой» ликвидировано. Согласно приказа № 112-к от 12.05.2006 ФИО3 принят на работу <данные изъяты> со сдельно-премиальной оплатой труда.

Как следует из разъяснений содержащихся в п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В соответствии с разъяснениями Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с п.4 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03. 2011 года N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы истца с 21.05.2007 по 02.07.2007, с 05.07.2007 по 05.10.2007 в качестве <данные изъяты> в Тотемском государственном предприятии Вологодской области по эксплуатации электрических и тепловых сетей, не подлежат включению в специальный стаж, т.к по сведениям индивидуального персонифицированного учета данные периоды работы отражены общими условиями. Допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих работу истца с тяжелыми условиями с полной занятостью в данный период не представлено.

Предоставленная в ОСФР по Вологодской области справка, уточняющая особый характер работы, от 02.06.2023 № 468 выданная АО «ВОЭК» противоречит сведениям индивидуального персонифицированного учета ФИО3 и изложенные в ней сведения документально не подтверждены, а поэтому данная справка не является допустимым и достоверным доказательством по данному делу.

05.07.2024 специалистом ОСФР по Вологодской области проводилась документальная проверка факта льготной работы ФИО3 с 21.05.2007 по 05.10.2007 в качестве <данные изъяты> в Тотемском государственном предприятии Вологодской области по эксплуатации электрических и тепловых сетей, по результатам которой оставлен акт № 21 от 05.07.2024 о том, что документы, подтверждающие занятость на ручной сварке страхователем не представлены, полная занятость не подтверждена.

По запросу суда АО «ВОЭК» также предоставлена информация об отсутствии за 2007 г. карт аттестации рабочих мест, должностной инструкции электросварщика ручной сварки, табелей учета рабочего времени, договоров или нарядов на выполненные работы, актов выполненных работ, накладных и актов на покупку и списание электродов, вследствие чего не подтверждается постоянная занятость ФИО3 <данные изъяты>. Из предоставленных выписок из приказов, следует что он переводился электросварщиком ручной сварки временно.

Одних записей в трудовой книжке не достаточно для включения в специальный стаж спорных периодов работы, т.к записи в трудовой книжке не содержат сведений о фактическом характере работы в течение указанного периода.

Трудовая книжка, выписка из Журнала учета рабочего времени электросварщиков не свидетельствуют в должной мере о занятости ФИО3 не менее 80 процентов рабочего времени на ручной сварке.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 (<данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (<данные изъяты>) об оспаривании решения .... от (дата) об отказе в установлении страховой пенсии, возложении обязанности, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 03.02.2025.

Судья Н.О. Бердникова