РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 мая 2025 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Щукиной И.А.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2146/2025 (УИД 77RS0014-02-2024-022409-26) по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о включения периода проживания в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о включения периода проживания в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначении досрочной пенсии, указывая, что она 24.07.2024 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии с применением ст. 34 закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в назначении пенсии ей было отказано.

С учетом изложенного, истец просила суд установить факт проживания ФИО1 в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в адрес в период с 26.04.1986 года по 18.06.1988 года; признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости с применением норм Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в связи с проживанием в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в период с 26.04.1986 года по 18.06.1988 года; обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную пенсию, предусмотренную Законом Российской Федерации от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» с даты возникновения права, т.е. с 10.10.2024.

Истец ФИО1, ее представитель по доверенности фио в судебное заседание явились, уточнённые исковые требования поддержали и просили признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях.

Ответчик – представитель Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) (по доверенности) фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения искового заявления.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает, исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1). Осуществляя правовое регулирование, позволяющее реализовать конституционные гарантии в социальной сфере, законодатель вправе устанавливать виды обеспечения, порядок и условия приобретения права пользования ими, круг получателей тех или иных социальных выплат.

На основании ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с положениями ст. 10 ФЗ от 15 декабря 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зонах радиоактивного загрязнения, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения, в порядке, предусмотренном Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Частью первой статьи 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение (пункт 7) и граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (пункт 8).

Пенсионное обеспечение указанной категории граждан регулируется разделом IV «Пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от Чернобыльской катастрофы» названного Закона, а также ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Согласно статье 10, устанавливающей условия назначения пенсий гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, и членам их семей, пенсия по старости гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение, и гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Статьи 33 и 34 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусматривают, что гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13, пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности; гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 уменьшение возраста выхода на пенсию предусмотрено на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Как следует из примечания к ст. 35 названного Закона РФ установленная ст. ст. 32 - 35 закона первоначальная величина снижения пенсионного возраста предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством РФ об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Между тем, как указано в определении Конституционного суда РФ N 403-О от 11 июля 2006 года при решении вопроса о назначении пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию гражданам, проживающим (работающим) или проживавшим (работавшим) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в результате чернобыльской катастрофы, которая первоначально была отнесена к зоне проживания с правом на отселение, а затем по решению Правительства РФ - к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, факт проживания (работы) на этой территории не может игнорироваться: эти граждане имеют право на назначение пенсии с уменьшением возраста на 2 года, если они проживали (работали) на такой территории в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на той же территории до пересмотра Правительством РФ ее статуса, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

Положения ст. ст. 33, 34 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" во взаимосвязи с положениями ч. 1 ст. 13 того же Закона и п. 2 ст. 10 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" по своему конституционно - правовому смыслу не лишают граждан права на досрочное назначение трудовой пенсии с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста для граждан, проживающих на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, статус которой был изменен Правительством РФ с учетом периодов проживания на территории каждой из зон радиоактивного загрязнения независимо от того, на какой территории они проживают на момент обращения за пенсией.

Распоряжением Правительства адрес N 237-р от 28 декабря 1991 года утвержден Перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения.

Судом установлено, что 24.07.2024 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» с применением ст. 34 закона РФ «О социальной защите граждан, данное заявление было рассмотрено.

Решением от 06.08.2024 № 240000017528/1118009/24 (8/115) в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано, при этом указано, что на дату обращения 24.07.2024 отсутствует документальное подтверждение проживания или работы в местности, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Вместе с тем, в период времени с 01.09.1977 по 25.06.1987 ФИО1 обучалась в МБОУ «Комаричская средняя общеобразовательная школа №l», что подтверждается справкой директора МБОУ «Комаричская СОШ № 1» (л.д. 21), а также аттестатом о среднем образовании АЖ№163184, выданным 27.06.1987 директором Комаричской средней школы (л.д. 19).

Расположение Комаричской СОШ №1 на тот момент было и остается по адресу: адрес (л.д. 33).

После окончания школы ФИО1 поступила в Комаричское среднее профессионально-техническое училище №35, где обучалась с 01.09.1987 по 18.06.1988, что подтверждается копией диплома В№935560, выданным 18.06.1988 (л.д. 18).

В периоды обучения в Комаричской СОШ №l и ПТУ №35 истец проживала по адресу: адрес.

Согласно справке администрации Комаричского адрес от 30.05.2024 адрес относится к 4-ой зоне с льготным социально-экономическим статусом (л.д. 20).

В соответствии со сведениям, предоставленными ГБПОУ КМТТ от 18.10.2024 г. № 480 фио (до брака фио) Е.Н. паспортные данные действительно обучалась в Среднем профессионально-техническом училище №35 адрес (СПТУ №35 адрес), расположенного по адресу: адрес, по очной форме обучения с 1 сентября 1987 года (приказ о зачислении №9-К от 5 сентября 1987 года) по 25 июня 1988 года (приказ о выпуске, в связи с окончанием полного курса обучения №8-K от 25 июня 1988 года) по профессии «Тракторист-машинист широкого профиля» (л.д. 34); приложена в том числе копия из книги о контингенте учащихся за 1985-1988 годы в которой напротив фамилии фио в графе «домашний адрес» указано адрес.

Согласно архивным сведениям миграционного учета пункта Отд. П адрес МВД России «Севский», 04.10.1986 г. Комаричским РОВД адрес выдавался паспорт гражданина СССР серии <...>, причина выдачи – достижение 16 лет.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ судопроизводство в РФ осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Разрешая заявленные требования и проверяя доводы истца, Комаричским районным судом адрес по поручению суда были допрошены в качестве свидетелей, предупрежденные об уголовной ответственности по ст.ст. 307, 308 УК РФ – фио, фио, фио

Допрошенная свидетель фио показала, что знакома с ФИО1, так как в период с 1877 года по 1987 года они учились в школе в адрес в одном классе, проживали недалеко друга от друга и ходили в гости. Ранее фамилия истца была «Финогенова». В указанный период истец постоянно проживала в адрес по адрес со своей мамой фио, сестрой фио и бабушкой, затем истец заканчивала училище СПТУ № 35 в адрес и соответственно там же и проживала. В 1991 году она виделась с истцом в Москве на ее свадьбе, в настоящее время они поддерживают связь, когда истец приезжает в адрес.

Допрошенная свидетель фио показала, что знакома с истцом давно, поскольку ее мама фио и она получили в 1976 году ордера на квартиры в одном доме и переехали жить в этот дом в 1977 году. Ее квартира № 10 и квартира матери истца № 1 по адресу: адрес. ФИО1 общалась с ее дочками, поэтому истца она знает хорошо. Ранее фамилия истца была «Финогенова». По указанному адресу истец постоянно проживала с мамой фио, сестрой фио и бабушкой. Примерно осенью 1990 или 1991 года истец после замужества сменила свое место жительства на адрес.

Допрошенная свидетель фио показала, что была знакома с родителями истца, поскольку в 1977 году они получили квартиру и переехали жить в новый дом. Маму истца звали фио, ФИО1 же носила фамилию «Финогенова». Истец постоянно проживала по адресу: адрес с родителями и бабушкой в период обучения в школе и училища, после окончания которых, уехала.

У суда нет оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей, так как они последовательны, непротиворечивы, согласованы со всеми материалами дела.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства судом установлено, что ФИО1 в период с 26.04.1986 по 18.06.1988 проживала на территории с льготным социально-экономическим статусом, имеет право на назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» с применением ст. 34 закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с чем, ответчика надлежит обязать включить в страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии ФИО1 вышеуказанный период проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначив истцу указанную страховую пенсию с 10.10.2024.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца по изложенным выше основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о включения периода проживания в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначении досрочной пенсии, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» с применением ст. 34 закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) (ИНН <***>) включить в страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии по старости по ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», с применением ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ФИО1 (паспортные данные) период проживания с льготным социально-экономическим статусом с 26.04.1986 по 18.06.1988.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) (ИНН <***>) назначить ФИО1 (паспортные данные) досрочную страховую пенсию в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» с применением ст. 34 закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 10.10.2024.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Щукина

Решение в окончательной форме принято 26 июня 2025 года.

Судья И.А. Щукина