УИД:22RS0065-02-2022-005859-10
Дело №2а-4966/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 октября 2022 года г.Барнаул
Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Жидких Н.А.,
при секретаре Стародубовой Е.О.,
с участием помощника прокурора Индустриального
района г.Барнаула Алтайского края ФИО1,
представителя административного истца ФИО2 (с использованием видеоконференц- связи),
административного ответчика ФИО3 (с использованием видеоконференц-связи),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина Российской Федерации, отбывающего наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю обратился в Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края с административным иском об установлении ФИО3 административного надзора и административных ограничений.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка *** <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, наказание назначено на основании ч.5 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору Новоалтайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.
В целях предупреждения совершения ФИО3. новых преступлений и административных правонарушений и оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просил установить ответчику административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Кроме того, в течение указанного срока административного надзора истец просит установить ответчику административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорному лицу три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час.
В судебном заседании представитель административного истца просил установить ФИО3 административный надзор и административные ограничения, указанные в иске.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал относительно заявленного административного иска, пояснил, что с местом трудоустройства пока не определился, по профессии животновод, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, после освобождения намерен проживать по адресу регистрации, жилое помещение принадлежит в том числе ему на праве общей долевой собственности.
Прокурор полагал, что имеются правовые основания для удовлетворения административного иска и установления ФИО3 административного надзора и заявленных административных ограничений, также полагал, что поднадзорному лицу достаточно установить две явки в месяц в орган внутренних дел.
Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).
В соответствии со ст.2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно с ч.1,ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; в том числе, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; (п.3 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ).
В судебном заседании на основании исследованных доказательств установлено, что ФИО3 приговором мирового судьи судебного участка *** <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ.
В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Новоалтайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно к отбытию определено наказание 2 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Указанным приговором установлено совершение ответчиком тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в ночное время суток и в состоянии алкогольного опьянения.
Поскольку за преступление, предусмотренное п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет, данное преступление в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких.
В силу п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, срок погашения судимости у ФИО3 наступает через восемь лет после освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что осужденный прибыл в ФКУ ИК-3 ДД.ММ.ГГГГ из СИЗО-1 <адрес>. Содержится в отряде ***, отбывает наказание на обычных условиях отбывания наказания. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: в настоящее время в производственной зоне ФКУ ИК-З нетрудоустроен. Участие в работах по благоустройству отряда и прилегающей территории согласно ст.106 УИК РФ принимает в соответствии с установленным графиком очередности. Неоднократно обращался с заявлением об увеличении продолжительности работ по благоустройству ИУ свыше двух часов в неделю. Ранее судим, отбывал наказание в виде лишения свободы. В настоящее время отбывает уголовное наказание за совершение тяжкого преступления-кражу. Меру назначенного наказания со слов считает справедливой, раскаялся в содеянном. По приговору мирового судьи судебного участка *** <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ с осужденного определено взыскать процессуальные издержки в размере 5000 рублей. В бухгалтерию учреждения поступали исполнительные листы на общую суму 11381 руб., удержания не производятся.За период отбывания уголовного наказания осужденный не в полной мере выполнял требования режима содержания. Осужденный имеет одно действующее дисциплинарное взыскание. К допущенному нарушению установленного порядка отбывания относится безразлично. За период отбывания уголовного наказания, осужденный имеет ряд поощрений за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду. В учреждении не состоит на профилактическом учете. В настоящий момент правила личной гигиены соблюдает, за состоянием одежды следит, спальное место, прикроватную тумбочку содержит в чистоте и порядке. Порчи имущества учреждения не допускал. К проводимой с ним воспитательной работе относится посредственно, воспитательные мероприятия посещает, из бесед воспитательного характера делает выводы, но правильными их можно признать не всегда. Положительного влияния на других осужденных не оказывает, не стремится порвать с преступным прошлым, в получении положительного результата от проводимых с ним воспитательных мероприятий не заинтересован. В проводимых культурно-массовых и спортивных мероприятиях участие принимает только под страхом наложения взыскания, инициативы в оказании содействия администрации учреждения в организации и проведении творческих конкурсов и спортивных соревнований не проявляет. На социально-правовых занятиях доводимую информацию слушает не охотно. В действующих в учреждении кружках осужденных участие не принимает, считает неуместным участие в них. Посещает церковь при ФКУ ИК-3, исповедует христианство. От участия в психокоррекционных мероприятиях не отказывается. Отношения поддерживает с неопределенно настроенной частью осужденных. По характеру сангвиник, деятельный, доверчивый, не способен противостоять чужому влиянию. Осужденный имеет среднее образование, по профессии рабочий по уходу за животными. Социальные связи с родственниками поддерживает путем переписки, телефонных звонков. Родственные связи: сестра ДАННЫЕ ФИО4, место жительства: <адрес>. р.<адрес>.После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.Паспорт приобщен к личному делу.Вывод: осужденный характеризуетсяотрицательно, после освобождения ему целесообразно установить административный надзор и административные ограничения.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО3 освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, у него имеется непогашенная судимость по приговору за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении административного надзора до истечения восьмилетнего срока погашения судимости по указанному приговору, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2003 №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Суд находит, что заявленная истцом кратность явок три раза в месяц в орган внутренних дел, учитывая обстоятельства дела и характеризующий поднадзорного материал, явно избыточна, в связи с чем полагает возможным установить их количество в виде двух.
Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о его поведении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорному лицу два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час.; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления контроля над поднадзорным лицом.
При этом, административный ответчик не лишен права в соответствии с ч.2 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ ходатайствовать перед судом по месту жительства о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
С учетом изложенного административный иск подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.180,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административный иск удовлетворить частично.
Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> края, гражданину Российской Федерации административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО3 на время установленного административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорному лицу два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.
Судья Н.А. Жидких
Мотивированное решение изготовлено 04.10.2022