РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2022 года

г. Ивдель

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Смирнова А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мехряковым М.С., с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи административное дело № 2а-433/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к федеральному казённому учреждению Исправительная колония № 56 главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Свердловской области (далее – ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области), федеральному казённому учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 66 Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации» (далее - ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России), Федеральной службе исполнения наказания (далее – ФСИН России) о признании незаконными действий (бездействий), присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством условий содержания в исправительном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в Ивдельский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области о признании незаконным бездействия выразившегося в нарушении условий содержания в исправительном учреждении, по тем основаниям, что с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг содержался в ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России, в учреждении не проводились профилактические медицинские осмотры, что установлено решением Ивдельского городского суда от дд.мм.гггг № 2-195/2022. Просит взыскать компенсацию в порядке ст. 227.1 КАС России в размере 150000рублей.

К участию в деле в качестве соответчика привлечён ФСИН России.

В судебное заседание административные истцы исковые требования поддержали, в полном объёме, сообщил, что на момент рассмотрения дела в порядке гражданского судопроизводства, отсутствовала возможность получения компенсации в порядке КАС РФ.

Ответчики ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России, ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области в судебное заседание представителей не направили, о причинах неявки суду не сообщили, ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России представлены письменные возражения о пропуске срока и необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований.

Заслушав административного истца, исследовав представленные материалы, оценив каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС России) лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

ФИО1 осуждённый дд.мм.гггг Оренбургским областным судом за совершение преступления предусмотренного п.п. «а, к» ч. 2 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к пожизненному лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, прибыл в ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг до дд.мм.гггг содержался в ФКУ СИЗО№ ГУФСИН России по Свердловской области, с дд.мм.гггг до дд.мм.гггг содержался в ФКУ ИК№ ГУФСИН России по Свердловской области, с дд.мм.гггг до дд.мм.гггг содержался в ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области.

Решением Ивдельского городского суда Свердловской области от дд.мм.гггг №, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции дд.мм.гггг, рассмотрены исковые требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащий порядок оказания медицинской помощи (не проведение профилактических медицинского осмотра), просит взыскать компенсацию морального вреда 360000 рублей, судебные и почтовые расходы 450 рублей.

В рамках рассмотрения данного дела установлено, что в ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по <адрес> ежегодные профилактические осмотры осужденного ФИО1 проводились с нарушением установленных требований, поскольку имевшие место медицинское вмешательство с 2011 года по 1 полугодие 2014, а также в первом полугодии 2015 не отвечало требованиям п. 43 Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации от 17.10.2005 № 640/190 (утратившим силу с 20.02.2018 Приказ Минздрава России №14н, Минюста России № 4 от 17.01.2018).

Исковые требования удовлетворены частично в пользу ФИО1 взыскана компенсация морального вреда в размере 9 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, почтовые расходы 65 рублей, а всего 9365 рублей.

В силу ч. 2 ст. 64 КАС России обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Учитывая изложенное факт вышеназванных нарушений уже являлся предметом судебного контроля и установлен вступившим в законную силу судебным актом, его повторное установление не требуется.

Судебные акты на которые ссылается истец вынесены в отношении иных лиц и не имеют преюдициального значения.

Разрешая вопрос о возможности присуждения компенсации за нарушение условий содержания суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 12.1 Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Компенсация за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении по своей сути (правовой природе) равнозначна компенсации морального вреда. Поэтому ее присуждение лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение тех же условий содержания и наоборот, что влечет наступление соответствующих процессуальных последствий для случаев тождества заявленных исковых требований.

Соответственно полученная Истцом компенсация морального вреда фактически является восстановлением его прав и нивелирует его статус жертвы.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти или должностного лица, если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы непосредственно в суд в административным исковым заявлением в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 7 ст. 219 КАС РФ).

Разрешая вопрос о возможности восстановления срока суд обращает внимание, что ФИО1 убыл из ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области дд.мм.гггг, за время содержания неоднократно обращался в компетентные органы за защитой своих прав, в том числе дд.мм.гггг по аналогичным требованиям (№).

Заявленные истцом обстоятельства были ему известны как в момент их возникновения, так и при обращении с требованиям в порядке гражданского судопроизводства в 2020 году. С момент вступления в законную силу Федерального закона от дд.мм.гггг N 494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (дд.мм.гггг) также истекло более 2 лет.

Суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока.

При таких обстоятельствах суд приходит к убеждению о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России, ФСИН России о признании незаконными действий (бездействий), присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством условий содержания в исправительном учреждении – отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Ивдельский городской суд Свердловской области.

Судья (подпись)

А.А. Смирнов