26RS0№-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес>ёвка 17 марта 2025 года
Грачёвский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ануфриевой Н.Л., при секретаре ФИО1,
с участием старшего помощника прокурора Грачёвского района ФИО2, представителя ответчика администрации Грачевского муниципального округа <адрес> ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-190/2025 по административному исковому заявлению прокурора Грачёвского района, действующего в интересах прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц, к администрации Грачевского муниципального округа <адрес> о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Грачёвского района <адрес> обратился в Грачёвский районный суд <адрес> с административным иском к администрации Грачевского муниципального округа <адрес> о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества, ссылаясь на то, что прокуратурой района в ходе надзорной деятельности выявлены нарушения требований ГК РФ и ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». В ходе проверки установлено, что водопроводные сети по <адрес> муниципального округа <адрес> протяженностью 3,3 км являются бесхозяйными объектами. Свидетельств о государственной регистрации прав собственности на указанные объекты водоснабжения в администрации муниципального округа не имеется. По результатам проверки прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ Главе администрации Грачевского муниципального округа внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, по результатам рассмотрения которого администрацией Грачевского муниципального округа до настоящего времени меры к постановке на учет указанных водопроводных сетей не приняты. Просит суд обязать администрацию Грачевского муниципального округа <адрес> в течение 3 месяцев со для вступления решения суда в законную силу обратиться в территориальный отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества - водопроводной сети по <адрес> муниципального округа <адрес>, протяженностью 3,3 км.
В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО2 административные исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить заявленные требования, не возражала против увеличения срока исполнения решения суда до 6 месяцев.
В судебном заседании представитель ответчика администрации Грачевского муниципального округа <адрес> ФИО3 (доверенность), просила вынести решения не усмотрение суда, увеличить срок исполнения до 6 месяцев.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно п. 5 ч. 1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» следует, что к вопросам местного значения городского поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 225 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что, проведенной прокурорской проверкой установлено, что - водопроводные сети по <адрес> муниципального округа <адрес>, протяженностью 3,3 км - являются бесхозяйными. Администрацией Грачевского муниципального округа свидетельства о праве собственности на водопроводные сети до настоящего времени не получены.
Обязанность по принятию на учет объекта недвижимого имущества лежит на органе местного самоуправления, который в силу закона является единственным органом обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного.
Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется в Порядке, утвержденном Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заявления органа местного самоуправления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей. При принятии на учет объекта недвижимости в качестве бесхозяйного органом государственной регистрации прав осуществляются действия, аналогичные тем, которые осуществляются при государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в том числе вносятся записи в ЕГРН, при этом Порядок и Правила не содержат исключений из общего правила о необходимости осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости для целей постановки его на учет в качестве бесхозяйного.
Принимая во внимание, что государственный кадастровый учет подтверждает существование объекта недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, постановка на кадастровый учет объекта недвижимости является необходимой и для его принятия на учет в качестве бесхозяйного.
Таким образом, бесхозяйность водопроводных сетей, задействованных в системах водоснабжения по <адрес>, протяженностью 3,3 км и отсутствие со стороны администрации мер по принятию их на баланс и поддержанию в надлежащем техническом состоянии приводит к социально-негативным последствиям, в том числе ухудшению водоснабжения населения, нарушая, тем самым, законные права и интересы жителей <адрес>, в связи с чем, требования прокурора Грачёвского района к администрации Грачевского муниципального округа <адрес> обоснованы и подлежат удовлетворению.
Из ответа начальника Управления имущественных и земельных отношений администрации Грачевского муниципального округа <адрес> на представления прокурора <адрес>, следует, что кадастровые работы и постановка на кадастровый учет указанных водопроводных сетей предусмотрены в плановом периоде 2025-2026 годов, с учетом достаточного бюджетного финансирования на выполнение соответствующих работ.
С учетом изложенного, суд считает возможным предоставить администрации Грачевского муниципального округа <адрес> срок для исполнения решения суда 6 месяцев.
Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Грачёвского района <адрес>, действующего в интересах прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц, к администрации Грачевского муниципального округа <адрес> о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - удовлетворить.
Обязать администрацию Грачевского муниципального округа <адрес> в течение 6 месяцев со для вступления решения суда в законную силу обратиться в территориальный отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества - водопроводной сети по <адрес> муниципального округа <адрес>, протяженностью 3,3 км.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в <адрес>вой суд через Грачёвский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.Л. Ануфриева
Подлинник решения находится в деле №а-190/2025 года
Дело храниться в Грачевском районном суде СК.