Дело № 2а-5642/2023

УИД12RS0003-02-2023-005738-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Йошкар-Ола 02 ноября 2023 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Митьковой М.В.,

при секретаре Иванове Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании налога, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец УФНС России по Республике Марий Эл обратился в суд с иском, указанным выше, просил восстановить срок на подачу заявления о взыскании задолженности; взыскать с ФИО1 задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2014 год в виде штрафа в размере 1500 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 являлась плательщиком налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в связи с представлением налоговых деклараций по единому налогу за 2-4 квартал 2014 года – 31 марта 2017 года, административный ответчик была привлечена к налоговой ответственности по ст. 119 НК РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей, штраф не был уплачен ФИО1 в добровольном порядке. В качестве основания для восстановления срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ, указано на большой объем документооборота и недостаточность ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме.

Представитель административного истца УФНС по РМЭ в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые он обязан уплачивать.

Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 346.23 НК РФ по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 03 ноября 2010 года по 11 апреля 2017 года (ОГРНИП <номер>).

Судом установлено, что ФИО1 декларации по единому налогу на вмененный доход за 2, 3, 4 кварталы 2014 года были представлены позже установленного срока – 31 марта 2017 года.

В силу пункта 1 статьи 126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных этим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 119, 129.4, 129.6, 129.9 - 129.11 этого Кодекса, а также пунктами 1.1 и 1.2 названной статьи, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.

В силу пункта 1 статьи 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

В установленный налоговым законодательством срок административным ответчиком налоговые декларации по месту учета не представлены.

Решением заместителя начальника ИФНС России по г. Йошкар-Оле от 14 августа 2017 года ФИО1 за не предоставление в срок налоговой декларации за 2 квартал 2014 года привлечена к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст. 119 НК РФ, назначен штраф в размере 500 рублей.

Решением заместителя начальника ИФНС России по г. Йошкар-Оле от 14 августа 2017 года ФИО1 за не предоставление в срок налоговой декларации за 3 квартал 2014 года привлечена к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст. 119 НК РФ, назначен штраф в размере 500 рублей.

Решением заместителя начальника ИФНС России по г. Йошкар-Оле от 14 августа 2017 года ФИО1 за не предоставление в срок налоговой декларации за 4 квартал 2014 года привлечена к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст. 119 НК РФ, назначен штраф в размере 500 рублей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Из материалов дела следует, что в адрес ФИО1 налоговым органом направлены требования № 47502, 47503, 47504 об уплате штрафа по единому налогу на вмененный доход по состоянию на 02 октября 2017 года в срок до 20 октября 2017 года, требования административного истца ФИО1 не исполнены.

С учетом имеющегося неисполненного в срок требования об уплате налога административный истец своевременно не реализовал право подачи административного искового заявления в суд.

Следовательно, установленный ст. 48 НК РФ шестимесячный срок для обращения с иском в суд для взыскания задолженности истек 20 апреля 2018 года.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 02 августа 2023 года в принятии заявления УФНС России по Республике Марий Эл о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по вышеуказанным требованиям отказано со ссылкой на пропуск срока обращения в суд и на наличие спора о праве.

Доказательства, свидетельствующие о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, административным истцом не представлены.

В качестве уважительности пропуска срока указано на большой объем документооборота и недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме. Между тем, указанные обстоятельства не являются уважительной причиной для восстановления налоговому органу пропущенного процессуального срока, поскольку являются внутренними организационными причинами, находящимися в зоне контроля налогового органа. Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, его сотрудники должны знать и соблюдать установленные законом требования для обращения с иском в суд.

Кроме того, учитывая, дату истечения срока на подачу заявления в суд налоговым органом и его поступление в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл (с 20 апреля 2018 года по 22 сентября 2023 года), суд приходит к выводу о неуважительности пропуска сроков на подачу административного искового заявления.

При данных обстоятельствах основания для восстановления срока для принудительного взыскания с административного ответчика указанного в иске штрафа отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл кФИО1 о взыскании штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы через Йошкар-Олинский городской суд РМЭ в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья М.В. Митькова

Мотивированное решение

составлено 16.11.2023 года.