УИД 77RS0027-02-2025-001865-69 Дело №2-1939/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2025 года город Москва

Тверской районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Тутуниной О.А., при секретаре судебного заседания Красновой З.К., с участием представителя истца ФИО1 по доверенности адвоката Островской Ж.В., представителя ответчика ГУ МВД России по г. Москве по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств видеозаписи гражданское дело №2-1939/2025 по иску ФИО1.. В... к ГУ МВД России по г. Москве об обязании предоставить документ о постановке на учет в списке очередников на предоставление жилого помещения, сообщить информацию о присвоенном номере, предоставить информацию о том, какие года обеспечиваются жильем в настоящее время,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ МВД России по г. Москве, в котором просит обязать ГУ МВД России по г. Москве предоставить ФИО1 документ о постановке его в составе семьи из трех человек на учет в общем списке очередников нуждающихся в улучшении жилищных условий, который ведется ГУ МВД России по г. Москве в отношении лиц, принятых на учет до 01.03.2005 в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сообщить информацию о присвоенном номере в списке очередников, предоставить информацию о том, какие года, с момента постановки на учет, обеспечиваются жильем в настоящее время.

В обоснование исковых требований указано, что решением Тверского районного суда от 20.12.2022 отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ МВД России по г. Москве о признании незаконным решения жилищнобытовой комиссии ГУВД в части исключения из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО1, признании за ФИО1 (с семьей) право на улучшение жилищных условий и восстановлении его в очереди нуждающихся в получении жилых помещений, с момента первоначальной постановки с 29.08.2003 года. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24.08.2023 апелляционная жалоба ФИО1 удовлетворена частично, решение Тверского районного суда отменено, по делу принято новое решение, которым за ФИО1 признано право на улучшение жилищных условий. Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции 01.02.2024 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24.08.2023 оставлено без изменения, кассационная жалоба ГУ МВД РФ по г. Москве – без удовлетворения. Соответственно суды приняли решение о признании за ФИО1 права на улучшение жилищных условий. При этом не нашли оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании незаконным решения в части исключения из списков по учету сотрудников нуждающихся в улучшении жилищных условий, восстановлении на учете нуждающихся в получении жилых помещений с момента первоначальной постановки – 29.08.2003, ввиду отсутствия решения жилищной комиссии об исключении ФИО1 из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий. 01.07.2024 в адрес ГУ МВД России по г. Москве было направлено письмо с просьбой выслать в адрес ФИО1 справку о том, что ФИО1 с семьей состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с номером очередности на 2024 год и предложить ФИО1 возможные варианты предоставления ГУ МВД России по г. Москве жилой площади по социальной норме для улучшения жилищных условий. В ответ ГУ МВД России по г. Москве было предложено предоставить в их адрес решения суда и исполнительный лист (оригинал). Все запрашиваемые ГУ МВД России по г. Москве документы были направлены в адрес ответчика 17.10.2024 года. Ответа до настоящего времени не получено. На основании, вступивших в силу судебных актов, ФИО1 с семьей состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 29.08.2003, без указания на то, в каких списках нуждающихся в улучшении жилищных условий он состоит.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, обеспечил явку представителя.

Представитель истца ФИО1 по доверенности адвокат Островская Ж.В. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ МВД России по г. Москве по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения требования по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, просила в иске отказать в полном объеме.

Суд, заслушав позиции явившихся лиц, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Согласно ч.3 ст.40 Конституции РФ определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Специальным законом, который регулирует отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей, является Федеральный закон от 19.07.2011 №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с ч.2 ст.4 ЖК РФ, устанавливаемые Кодексом жилищные правоотношения распространяются на всех граждан Российской Федерации и изъятий не содержат.

Соответственно, при реализации жилищных прав сотрудников органов внутренних дел подлежат учету и общие нормы законодательства Российской Федерации о предоставлении государством жилых помещений гражданам.

Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, которые до 1 марта 2005 года давали право на получение жилого помещения по договору социального найма, были установлены в статье 29 ЖК РСФСР.

В соответствии с п. п. 1, 3 ч. 2 ст.32 ЖК РСФСР граждане подлежали снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения, или выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет.

Согласно ч.2 ст.6 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным <...> ч.1 ст.56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

В соответствии с ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, решением Тверского районного суда от 20.12.2022 по гражданскому делу №2-6101/2022 отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ МВД России по г. Москве о признании незаконным решения жилищнобытовой комиссии ГУВД в части исключения из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО1, признании за ФИО1 (с семьей) право на улучшение жилищных условий и восстановлении его в очереди нуждающихся в получении жилых помещений, с момента первоначальной постановки с 29.08.2003.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24.08.202 апелляционная жалоба ФИО1 удовлетворена частично, решение Тверского районного суда города Москвы отменено, по делу принято новое решение, которым за ФИО1 признано право на улучшение жилищных условий.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 01.02.2024 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24.08.2023 года оставлено без изменения, кассационная жалоба ГУ МВД РФ по г. Москве – без удовлетворения.

В соответствии с ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей адрес.

01.07.2024 в адрес ГУ МВД России по г. Москве было направлено письмо с просьбой выслать в адрес ФИО1 справку о том, что ФИО1 с семьей состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с номером очередности на 2024 год и предложить ФИО1 возможные варианты предоставления ГУ МВД России по г. Москве жилой площади по социальной норме для улучшения жилищных условий.

Согласно выписки из протокола №32-1 заседания Центральной жилищной комиссии ГУ МВД России по г. Москве от 06.11.2024, на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24.08.2023, исполнительного листа Тверского районного суда города Москвы от 20.12.2022 по гражданскому делу №2-6101/2022 принято решение – признать за ФИО1 право на улучшение жилищных условий.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что фактически апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24.08.2023 не исполнено, принятие ЦЖК ГУ МВД России по Москве решения, изложенного протоколе №32-1 от 06.11.2024, не привело к восстановлению в очереди, а как следствие и к восстановлению нарушенных жилищных прав.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что апелляционное определение Московского городского суда от 15.03.2022 исполнено, при этом, очередь, в которой подлежит восстановлению истец, не ведется.

Принимая во внимание тот факт, что апелляционным определением Московского городского суда от 29.08.2003 за ФИО1 признано право на улучшение жилищных условий и он восстановлен (с семьей из трех человек) в списках очередников на получение жилых помещений, требование истца об обязании предоставить документ о постановке его в составе семьи из трех человек на учет в общем списке очередников нуждающихся в улучшении жилищных условий, который ведется ГУ МВД России по г. Москве в отношении лиц, принятых на учет до 01.03.2005 в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сообщить информацию о присвоенном номере в списке очередников, предоставить информацию о том, какие года, с момента постановки на учет, обеспечиваются жильем в настоящее время, подлежит удовлетворению, поскольку восстановление в очереди невозможно без присвоения соответствующего номера, а также предоставления информации о том, какие года, с момента постановки на учет, обеспечиваются жильем в настоящее время.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1.. В... к ГУ МВД России по г. Москве об обязании предоставить документ о постановке на учет в списке очередников на предоставление жилого помещения, сообщить информацию о присвоенном номере, предоставить информацию о том, какие года обеспечиваются жильем в настоящее время – удовлетворить.

Обязать ГУ МВД России по г. Москве предоставить ФИО1 документ о постановке его в составе семьи из трех человек на учет в общем списке очередников нуждающихся в улучшении жилищных условий, который ведется ГУ МВД России по г. Москве в отношении лиц, принятых на учет до 01.03.2005 в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сообщить информацию о присвоенном номере в списке очередников, предоставить информацию о том, какие года, с момента постановки на учет, обеспечиваются жильем в настоящее время.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Тверской районный суд города Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 03.10.2025.

Судья О.А. Тутунина