Дело № 2а-587/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Карталы 29 июня 2022 года

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Весниной О.Р.,

при секретаре Уруспаевой З.Г.,

с участием помощника Карталинского городского прокурора Ахметовой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Карталинский» Челябинской области о дополнении административных ограничений ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Карталинский» Челябинской области обратился в суд с заявлением о дополнении административных ограничений ФИО1 в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, то есть в первый и третий понедельник каждого месяца; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно, за исключением выхода на работу, если таковая имеется; запрета выезда за пределы Челябинской области, мотивируя тем, что решением Карталинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Карталинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установлено ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, то есть в первый понедельник каждого месяца; в период нахождения под административным надзором ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ; по месту жительства характеризуется посредственно, имеет случайные заработки, проживает с матерью и сестрой, имеет несовершеннолетнего ребенка, с которым связь не поддерживает.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Карталинский» Челябинской области ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором просил административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Помощник прокурора Ахметова В.Д. полагала правильным административное исковое заявление удовлетворить.

Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии счастью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из представленных материалов, ФИО1 приговором Карталинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, осужден к наказанию в виде лишения свободы сроком на два года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор обжалован, определением Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Карталинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Карталинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, то есть в первый понедельник каждого месяца. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Карталинский» Челябинской области, в отношении него заведено дело административного надзора.

В этот же день ФИО1 письменно ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренных ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, выразившихся в несоблюдении административных ограничений - неявке на регистрацию, ему назначены административные наказания в виде административных штрафов в размере по 500 рублей, штрафы не оплачены. Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1 в период административного надзора совершил два административных правонарушения, посягающих на порядок управления.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: , проживает по адресу: .

Согласно объяснению ФИО1, он проживает по вышеуказанному адресу в г.Карталы с матерью ФИО3, сестрой ФИО4, имеет случайные заработки, имеет несовершеннолетнего ребенка, воспитанием которого не занимается, подтвердил, что дважды не являлся на регистрацию в отдел полиции, за что был привлечен к административной ответственности.

Соседями ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

Срок административного надзора не истек, оснований, предусмотренных ст.9 Федерального закона N 64-ФЗ для прекращения административного надзора не имеется.

Суд признает представленные административным истцом доказательства относимыми, допустимыми, достоверными, а в их совокупности достаточными, свидетельствующими о том, что административный ответчик нарушил ранее установленные ему судом административные ограничения в период административного надзора.

Суд, учитывая характер совершенного ФИО1 преступления, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, его поведение в период административного надзора, данные о его личности и образе жизни, приходит к выводу о необходимости дополнения ФИО1 ранее установленного административного ограничения решением Карталинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно, за исключением выхода на работу, если таковая имеется; запрета выезда за пределы Челябинской области, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод.

Установление ограничения в виде запрета на выезд за пределы определенной территории имеет цель обеспечения более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы. Установление ФИО1, проживающему в <...>, административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории Челябинской области не ограничивает его право на выбор места жительства, не нарушает его трудовые права, указанное ограничение способствует исправлению поднадзорного и обеспечению контроля над ним, который может быть обеспечен на территории всей Челябинской области.

Руководствуясь ст.ст. 175- 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Заменить ранее установленную решением Карталинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязанность явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, то есть в первый понедельник каждого месяца, на административное ограничение в виде такой явки два раза в месяц, то есть первый и третий понедельник каждого месяца.

Установить ФИО1 дополнительные административные ограничения:

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно, за исключением выхода на работу, если таковая имеется;

запрет выезда за пределы Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: Веснина О.Р.