Решение по делу № 2-836/2023 от 29.03.2023

Дело № 2-836/2023

73RS0002-01-2023-000039-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ульяновск 29 марта 2023 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Саенко Е.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Герасимовым А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску областного государственного казенного учреждения «Кадровый Центр Ульяновской области» к ФИО2 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

областное государственное казенное учреждение «Кадровый Центр Ульяновской области» (ранее областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения города Ульяновска) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании материального ущерба в сумме 61 165 руб. 14 коп.

Иск обоснован тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Засвияжский районный отдел ОГКУ ЦЗН г. Ульяновска за содействием в трудоустройстве и приказом по районному отделу был признан безработным с начислением пособия по безработице, исходя из величины среднего заработка по последнему месту работы.

При первичной регистрации в качестве безработного ответчику под роспись были разъяснены положения Закона «О занятости населения в РФ», Порядок регистрации безработных граждан, где изложены обстоятельства, при которых гражданин может быть признан безработным, при наличии каких документов, а также условия, которые влекут обязательное снятие с учета и прекращение выплаты пособия по безработице согласно п. 2 ст. 35 Закона о занятости.

За период безработицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было начислено и выплачено пособие по безработице в суме 54 052 руб. 78 коп., а за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему была начислена и выплачена материальная поддержка в период участия в общественных работах в сумме 6 544 руб. 09 коп.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 повторно обратился в службу занятости для содействия в трудоустройстве. За период безработицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему назначено и выплачено пособие по безработице в сумме 568 руб. 27 коп.

Впоследствии было установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является учредителем ЗАО «Аветис». Ответчик скрыл данный факт от сотрудников службы занятости. Следовательно, согласно Закона «О занятости населения в РФ» ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ считался занятым и не мог быть признан безработным и получать пособие по безработице. Указанные выше денежные средства (пособие по безработице, материальная поддержка) были получены ФИО2 незаконно и подлежат возврату. В добровольном порядке ответчик незаконно полученные денежные средства не возвращает.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал, суду дал пояснения, изложив обстоятельства и факты, аналогичные указанным в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался.

Его представитель в судебном заседании иск не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения явившихся сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Данный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Сторонам была разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

В соответствии с п.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с п.1 ст. 3 Закона «О занятости населения в Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней (в ред. ФЗ от 30.04.1999 N 85-ФЗ).

Из п.3 указанной статьи следует, что безработными не могут быть признаны граждане, представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.

Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем (п.2 ст.35 ФЗ «О занятости населения в РФ).

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции с изменениями и дополнениями), занятыми считаются граждане: являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), которые не имеют имущественных прав в отношении этих организаций.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан» от 30.09.2010 г., решения о признании безработными трудоспособных, не имеющих работы и заработка, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, ищущих работу и готовых приступить к ней граждан принимаются государственными учреждениями службы занятости населения по месту жительства граждан в случае невозможности предоставления им подходящей работы в течение 10 дней со дня регистрации указанных граждан в целях поиска подходяще работы, не позднее 11 дней со дня предъявления ими следующих документов: паспорта или документа, удостоверяющего профессиональную квалификацию; справки о средним заработке за последние три месяца по последнему месту работы. Государственные учреждения службы занятости вправе также направлять запросы в органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения и организации с целью подтверждения достоверности и подлинности документов, представленных гражданами, зарегистрированными в целях поиска подходящей работы, для признания их безработными.

Порядок определения размеров пособия по безработице определен в ст. 30 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации».

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ОГКУ ЦЗН <адрес> по вопросу трудоустройства, при этом ФИО2 был предупрежден об ответственности, согласно ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в РФ» и ст. 159 УК РФ в случае сокрытия или попытки сокрытия любого из обстоятельств, перечисленных в ст. 2 указанного закона.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приказом № № снят с учета в Центре занятости в качестве безработного в связи с длительной (более месяца0 неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями: заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, личного дела получателя государственной услуги № – ФИО2, приказа №ДТ/09-05 от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО2 безработным, приказа от ДД.ММ.ГГГГ о назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице; приказов от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ об оказании материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах; приказом от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета безработного; копиями заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; личного дела получателя государственной услуги № – ФИО2, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО2 безработным, приказа от 22 октября 2010 года о назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице; приказа № от 17 ДД.ММ.ГГГГ о прекращении предоставления государственной услуги в виде выплаты пособия по безработице с одновременным снятием учета в качества безработного.

ДД.ММ.ГГГГ истцу из ИФНС России по Засвияжскому района г. Ульяновска поступили сведения о том, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является учредителем ЗАО «Аветис» (ИНН № Данное юридическое лицо прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается впиской из единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, из свидетельства о государственной регистрации ЗАО «Авестис», выданное регистрационной палатой мэрии города Ульяновска ДД.ММ.ГГГГ следует, что учредителем Общества являлся ФИО2.

Согласно сведениям, предоставленным УФНС по <адрес>, регистрационное дело в отношении ЗАО «Аветис» не формировалось.

Содержашиеся в ЕГРЮЛ сведения в отношении ЗАО «Аветис», в том числе сведения об учредителе (участнике) и руководителе указанного юридического лица были внесены регистрирующим органом на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре налогоплательщиков. Регистрирующим органом ДД.ММ.ГГГГ на основании обращения ФИО2 осуществлены исправления технической ошибки в сведениях об учредителе (участнике) и руководителе (лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица) ЗАО «Аветис»^ Согласно указанным исправлениям, содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения й отношении ЗАО «Аветис» об ФИО2 (№) признаны регистрирующим органом некорректными, сведения об ФИО2 (№) как учредителе (участнике) и руководителе ЗАО «Аветис» восстановлены в ЕГРЮЛ. Данные расхождения в ЕГРЮЛ возникли по причине неверной идентификации физического лица по индивидуальному номеру налогоплательщика (ИНН).

Таким образом, на момент постановки ответчика на учета в Центре занятости ответчик не являлся учредителем данного юридического лица.

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

отказать в удовлетворении исковых требований областного государственного казенного учреждения «Кадровый Центр Ульяновской области» к ФИО2 о взыскании денежных средств.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.Н. Саенко

Мотивированное решение изготовлено 05.04.2023