№ 2-2476/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2025 года г.Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Николаевой И.П., при секретаре Пиноеве С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к СНТ "Горки-12" о возложении обязанности обеспечить территорию источниками наружного противопожарного водоснабжения в соответствии с противопожарными требованиями, обновить минерализованную полосу вокруг товарищества,,

установил :

Прокурор Железнодорожного района г. Улан-Удэ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обращаясь в суд, к ответчику просит о возложении обязанности обеспечить территорию источниками наружного противопожарного водоснабжения в соответствии с противопожарными требованиями, обновить минерализованную полосу вокруг товарищества, просит возложить на СНТ «Горки-12» обязанность в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу: обеспечить территорию товарищества источниками наружного противопожарного водоснабжения в соответствии с противопожарными требованиями, обновить минерализованную полосу вокруг товарищества.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Главное Управление МЧС России по Республике Бурятии

В судебном заседании представитель прокурор Васильева А.В. исковые требования поддерживает по доводам, изложенным в иске, просит удовлетворить, согласна на заочное решение.

Представитель Главного Управления МЧС России по Республике Бурятии в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Судебные извещения возвращены с отметкой «истек срок хранения».

Постановлением пленума Верховного суда РФ № 25 от 23.06.2015г. «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ» установлено, что Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получении корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п.67).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.68).

Суд определяет рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Прокуратурой Железнодорожного района г. Улан-Удэ с привлечением Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Улан-Удэ УНДПР ГУ МЧС по Республике Бурятия проведена проверка соблюдения требований законодательства о лесопользовании и защите населения от чрезвычайных ситуаций природного характера в садоводческом некоммерческом товариществе «Горки-12» (далее - СНТ «Горки-12»).

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

Приказом МЧС России от 30.03.2020 № 225 утвержден свод правил СП 8.13130 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности» (далее - СП 8.13130), которым установлены требования к источникам наружного противопожарного водоснабжения.

Согласно п.п. 3.7, 4.1, 10.11 СП 8.13130 населенных пунктах, то есть в территориальных образованиях, имеющих сосредоточенную застройку в пределах установленной границы и служащих местом постоянного проживания людей, в соответствии с Техническим регламентом должны предусматриваться источники наружного противопожарного водоснабжения, которые должны быть защищены от замерзания воды.

В соответствии с п.70 Правил противопожарного режима в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

Пунктом 74 Правил противопожарного режима установлено, что на объектах защиты, граничащих с лесничествами, а также расположенных в районах с торфяными почвами, предусматривается создание защитных противопожарных минерализованных полос шириной не менее 1,4 метра, противопожарных расстояний, удаление (сбор) в летний период сухой растительности, поросли, кустарников и осуществление других мероприятий, предупреждающих распространение огня при природных пожарах. Противопожарные минерализованные полосы не должны препятствовать проезду к населенным пунктам и водоисточникам в целях пожаротушения.

В соответствии с п. 71 Правил противопожарного режима, обязанность по противопожарному обустройству возлагается на правообладателей земельных участков, в том числе на садовые и дачные некоммерческие объединения.

В силу п. 5.4 СП 53.13330.2019 Свода правил «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации от 14.10.2019 № 618/пр (далее - СНиП 30-02-97) территория садоводства включает: земельные участки общего назначения; садовые земельные участки. Земельные участки общего назначения используют для размещения объектов, относящихся к имуществу общего пользования, в том числе: пожарных водоемов, резервуаров, мест хранения инвентаря; объектов инженерной инфраструктуры (включая зоны с особыми условиями использования территории согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200);

В силу п. 8.5 СНиП 30-02-97 территории ведения садоводства должны быть обеспечены противопожарным водоснабжением путем подключения к наружным водопроводным сетям либо путем устройства противопожарных водоемов или резервуаров.

В соответствии с п. 5.8 СНиП 30-02-97 для обеспечения пожаротушения, при отсутствии централизованного водоснабжения, на территории земельных участков общего назначения садоводства должны предусматриваться противопожарные водоемы или резервуары объемом, м, при числе участков:

до 300 - от 25 до 60 (водоемы или резервуар);

при 301 участке и более - 60 (водоем).

При каждом водоеме следует предусматривать площадки для установки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами и организацией подъезда не менее двух пожарных автомобилей.

Число водоемов (резервуаров) и их расположение определяются требованиями СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».

В ходе проверки установлено, что СНТ «Горки-12» находится на территории Железнодорожного района п. Восточный, г. Улан-Удэ.

Между тем, СНТ «Горки-12» не обеспечено источниками наружного противопожарного водоснабжения, соответствующим установленным требованиям, с необходимыми подъездами и средствами забора воды пожарной техникой и обозначением источников. Кроме того, установлено, что минерализованная полоса не обновлена.

Прокуратурой района 30.05.2024 в адрес председателя СНТ «Горки-12» внесено представление об устранении указанных нарушений. Однако до настоящего времени нарушения не устранены.

Вышеуказанные нарушения в совокупности создают условия и предпосылки для распространения на территории СНТ «Горки-12» лесных пожаров, а также для непринятия своевременных мер по тушению пожаров пожарной техникой.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая, что обращение прокурора в суд с настоящим иском обусловлено необходимостью защиты прав неопределенного круга лиц на пожарную безопасность, суд находит заявленный срок исполнения обязанности в течение 2 месяцев с момента вступления в законную силу разумным сроком. При этом отмечает, что ответчик не лишен, в случае возникновения обстоятельств, имеющих исключительный характер и действительно препятствующих к совершению исполнительных действий, ставить вопрос об отсрочке исполнения решения суда.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.194-199, 237 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования Прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать СНТ "Горки-12", (ИНН <***>) в срок не позднее 2 месяцев с момента вступления в силу решения суда обеспечить территорию товарищества источниками наружного противопожарного водоснабжения в соответствии с противопожарными требованиями; - обновить минерализованную полосу вокруг товарищества.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение суда в окончательной форме изготовлено 27.06.2025г..

Судья И.П. Николаева

УИД 04RS0007-01-2025-002215-14