22RS0058-01-2025-000057-37
Дело № 2а-69/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 апреля 2025 года с. Усть-Калманка
Усть-Калманский районный суд Алтайского края в составе
председательствующего судьи О.В.Григорьевой,
при секретаре судебного заседания Щербаковой И.И.,
с участием административного истца заместителя прокурора района Удальцова В.В.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор района обратился в районный суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Исковое заявление мотивировал тем, что ответчик имеет водительское удостоверение на право управление транспортными средствами №2225080312 категории «В,В1», выданное 15.12.2015. Поскольку в соответствии с заключением амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы от 02.02.2024 ФИО1 установлен диагноз – пагубное употребление стимуляторов, что соответствует кодировке F15.1 международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем. Рекомендовано наблюдение и профилактические мероприятия у врача психиатра-нарколога. Судом на ФИО1 обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ не возлагалась. Таким образом, для подтверждения стойкой ремиссии ФИО1 должен находиться под наблюдением врача-нарколога не менее одного года с момента самостоятельного обращения за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология». В соответствии с перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604, к противопоказаниям относятся, в том числе, расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний F10-F16) до прекращения диспансерного наблюдения. Поскольку ФИО1 в нарушение закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ, прокурор обратился с административным иском в суд. Просит суд прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, решение суда направить в МО МВД России «Усть-Калманский» для розыска и изъятия водительского удостоверения.
В судебном заседании заместитель прокурора района Удальцов В.В. настаивает на удовлетворении административного иска, поскольку сведения о стойкой ремиссии ФИО1 отсутствую, к врачу-наркологу для постановки на учет и диспансерного наблюдения административный ответчик не обращался, в случае управления ФИО1 транспортным средством будут нарушены права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, гарантированные государством, что поставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражает против удовлетворения иска, пояснив, что не употребляет наркотиков и в его крови они обнаружены не будут. Суд его не обязывал встать на учет у врача-нарколога, в связи с чем он не обращался для постановки на диспансерный учет. Доказательства стойкой ремиссии предоставить не может.
Выслушав стороны, изучив доводы иска и материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ч.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Исходя из положений ст.1079 ГК РФ, использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.
Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 названного Федерального закона).
В силу ч.1 ст.23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Статьей 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в частности, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии с перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604, к противопоказаниям относятся, в том числе, расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний F10-F16) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Из материалов административного дела следует, что в соответствии с заключением амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы от 02.02.2024 ФИО1 установлен диагноз – пагубное употребление стимуляторов, что соответствует кодировке F15.1 международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем. Не является больным наркоманией, в лечении не нуждается. Рекомендовано наблюдение и профилактические мероприятия у врача психиатра-нарколога.
В соответствии с п.10 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденным приказом Минздрава России от 30.12.2015 №1034н, подтверждение ремиссии подтверждается при диспансерном осмотре врачом психиатром-наркологом, включающем проведение медицинского осмотра пациента, находящегося под диспансерным наблюдением.
Из ответа и.о. главного врача КГБУЗ «Усть-Калманская ЦРБ» ФИО2 следует, что ФИО1 на прием с целью постановки на учет не обращался. С учетом диагноза подлежит постановке на учет для прохождения профилактической работы. Наличие указанного диагноза является противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Таким образом, имеющееся у ФИО1 психическое расстройство в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №1604 от 29.12.2014 является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Согласно материалов дела, ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управление транспортными средствами №2225080312 категории «В,В1», выданное 15.12.2015, действительно до 15.12.2025 (л.д.10).
Таким образом заключением эксперта подтверждается наличие у ФИО1 заболевания – пагубное употребление стимуляторов, препятствующего осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, поскольку в противном случае, он создает для окружающих повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за состоянием здоровья, т.е. управление таким лицом транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, создает угрозу жизни и здоровью граждан и их имуществу.
Исходя из изложенного, административное исковое заявление прокурора района подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего удостоверение на право управления транспортными средствами №2225080312 категории «В,В1», сроком действия до 15.12.2025.
Решение направить в МО МВД России «Усть-Калманский» для розыска и изъятия водительского удостоверения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Усть-Калманский районный суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.В.Григорьева
Мотивированное решение
изготовлено 03 апреля 2025 года
Судья О.В. Григорьева