Решение по делу № 2-1987/2023 от 05.05.2023

Дело (№)

УИД (№)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2023 года Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Беловой Л.А, при секретаре судебного заседания Самойловой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГСК «Ветеран», Администрации г.Н.Новгорода, Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода о признании права собственности на гараж в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании права собственности на гараж в порядке наследования после смерти супруга КВА, умершего (ДД.ММ.ГГГГ.) мотивировав требования следующим.

КВА являлся членом гаражно-строительного кооператива «Ветеран», ему принадлежал гараж (№) площадью 24,5 кв.м. на основании договора купли-продажи, заключенного (ДД.ММ.ГГГГ.) между ЗАЕ и КВА, договор был удостоверен нотариусом г.Н.Новгорода ЗЛЕ После смерти супруга, нотариусом города Н.Новгорода ФИО2 было открыто наследственное дело (№) и ФИО1 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону, однако в отношении кирпичного гаража (№), находящегося в ГСК «Ветеран», было отказано на том основании, что, согласно выписки из ЕГРН, права на гараж не зарегистрированы.

Для признания права собственности на спорный гараж истица ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода.

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель ФИО3, действующий на основании доверенности, на требованиях настаивали, просили суд признать за истицей право собственности в порядке наследования на гараж №(№) в ГСК «Ветеран», находящийся по адресу г.Н(адрес обезличен) кадастровый (№).

Привлеченная в дело в качестве соответчика Администрация города Нижнего Новгорода в лице представителя ФИО4, действующей на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, считает, что достаточных правовых оснований для удовлетворения иска не имеется, местонахождения спорного гаража не определено, при этом ряд гаражей ГСК «Ветеран» расположены в границах красных линий и на инженерных коммуникациях, отсутствует разрешение на строительство гаражей, земля для строительства гаражей не выделялась.

Привлеченный в дело в качестве соответчика ГСК «Ветеран» представителя в судебное заседание не направил, представил суду отзыв, в котором не возражал против заявленного иска, указал, что ранее гараж (№) принадлежал члену ГСК КВА. ((данные обезличены)

Представитель ответчика Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании иск поддержал, сообщил, что наследником, принявшим наследство после смерти отца КВА является его мать ФИО1, при этом все необходимые документы, включая разрешение на строительство, выделение земельного участка под гаражи, суду представлены, гараж (№) находится вне границ красных линий и в зоне выделенного под строительство земельного участка.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил иск удовлетворить.

Третье лицо нотариус города Н.Новгорода ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Нижегородской области в судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения истца, его представителя, представителя ответчика, третье лицо, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Аналогичное положение содержалось в пункте 2 статьи 13 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» от 24.12.1990 N 443-1, Гражданском кодексе РСФСР 1964 года, а с 1992 года - в Основах гражданского законодательства Союза ССР и республик, утративших силу в связи с принятием Федерального закона N 52-ФЗ «О введении в действие первой части ГК РФ Российской Федерации».

В силу положений статьи 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности и др.

Пункт 10 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ определяет объект капитального строительства как здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

По смыслу закона для отнесения объекта к недвижимому имуществу необходимо, чтобы этот объект был прочно связан с землей, был создан как объект недвижимости с получением необходимой разрешительной документации и соблюдением градостроительных норм и правил на земельном участке, предоставленном для целей строительства.

Согласно положениям статьи 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как видно из Справки от (ДД.ММ.ГГГГ.) выданной ГСК «Ветеран», владельцем гаража (№), находящегося по адресу (адрес обезличен) ГСК «Ветеран» площадью 24,5 кв.м. является КВА. Членские взносы выплачены полностью, задолженности не имеется. (л.д.12)

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ.), сведения о регистрации правообладателя гаража (№) с кадастровым номером (№) площадью 24,5 кв.м. в ГСК «Ветеран» отсутствуют (л(данные обезличены))

Как видно из Технического паспорта Волго-Вятского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» гараж под номером (№) по адресу Гордеевская литера Г ГСК «Ветеран» инвентарный (№) имеет площадь 24,5 кв.м. действительная стоимость 69 695руб. ((данные обезличены))

Согласно Выписки (№) о зарегистрированных правах на недвижимое имущество от (ДД.ММ.ГГГГ.) по данным Реестровой книги (инвентарного дела) архива Нижегородского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», хранящейся в Архиве КП НО «Нижтехинвентаризация-БТИ Нижегородской области», в период до (ДД.ММ.ГГГГ.) право собственности на объект недвижимости (наименование) гараж, расположенный по адресу (адрес обезличен) ГСК «Ветеран» (адрес обезличен) гараж (№) зарегистрировано за ЗАЕ (ДД.ММ.ГГГГ.) ((данные обезличены)). По данным Поземельной книги архива Нижегородского отделения ФГУП Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», хранящейся в Архиве КП НО «Нижтехинвентаризация-БТИ Нижегородской области», в период до (ДД.ММ.ГГГГ.) право собственности на объект недвижимости (наименование) гараж, расположенный по адресу (адрес обезличен) ГСК «Ветеран» (адрес обезличен) гараж (№), зарегистрировано не было. (л(данные обезличены)).

(ДД.ММ.ГГГГ.) между ЗАЕ и КВА был заключен Договор купли-продажи гаража (№) полезной площадью 26 кв.м., находящийся в ГСК «Ветеран» Канавинского района г.Н.Новгорода. Данный договор удостоверен нотариусом г.Н.Новгорода ЗЛЕ (ДД.ММ.ГГГГ.) (данные обезличены)

Как следует из Свидетельства о праве бессрочного (постоянного) пользования (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) на основании Распоряжения Главы местного самоуправления города Н. Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)-р ГСК «Ветеран» предоставлен земельный участок площадью 0,6126 га.

(ДД.ММ.ГГГГ.) Гаражно-строительный кооператив «Ветеран» зарегистрировал земельный участок общей площадью 6126 кв.м. по адресу г.(адрес обезличен) на праве постоянного (бессрочного) пользования и ему выдано свидетельство о государственной регистрации серии (№), запись регистрации (№).

Об организации гаражного кооператива «Ветеран» было вынесено решение об организации кооператива «Ветеран» по (адрес обезличен), регистрации гаражного кооператива, о чем выдано Свидетельство (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.)г.на основании распоряжения администрации Канавинского района (№)-р от (ДД.ММ.ГГГГ.)

ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области оформила Кадастровый план земельного участка площадью 6126 кв.м. с кадастровым номером (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) местоположение г(адрес обезличен) - под индивидуальные гаражи боксового типа.

Как видно из Схемы границ землепользования с кадастровым номером (№) категория земель – земли городской застройки, в описании границ смежных землепользователей указаны границы земельного участка, предоставляемого в бессрочное пользование – (№).

На плане земельного участка домовладения ГСК «Ветеран» по (адрес обезличен) совместно с другими гаражами указан гараж (№).

При таких обстоятельствах, суд находит, что гараж (№) в ГСК «Ветеран» не является самовольным строением. Право собственности на имущество, предоставленное кооперативом, может быть признано в случае полной выплаты пая за это имущество, которое было возведено в установленном законом порядке с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, с получением необходимых разрешений и на отведенном для этих целей земельном участке.

Земельный участок под строительство гаражей предоставлен ГСК «Ветеран» в установленном законом порядке, спорный гараж (№) кадастровый номер паспорта гаража (№), находится в пределах границ земельного участка ГСК, владелец КВА является членом ГСК «Ветеран».

Судом установлено, что (ДД.ММ.ГГГГ.) умер КВА, что следует из копии свидетельства о смерти (№)

Согласно материалам наследственного дела (данные обезличены) его супруга ФИО1 (наследник первой очереди) - обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства.

(ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО1 выданы свидетельства о праве собственности на наследство в виде денежных средств, внесенных на денежные вклады, хранящиеся в ПАО Сбербанк, и в виде (данные обезличены) в квартире по адресу (адрес обезличен) (л.д.10-11)

Также, истец ФИО1 обратился к нотариусу с заявлением о выдаче ей свидетельства о праве собственности на наследство на спорный гараж.

В выдаче свидетельства о праве на наследство на вышеуказанный гараж ФИО1 было отказано ввиду отсутствия сведений в ЕГРН и правоустанавливающих документов о принадлежности гаража наследодателю КВА на дату его смерти.(л.(данные обезличены)

Оценивая представленные в дело доказательства по правилам статей 67, 71 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что КВА, как член ГСК, приобрел право на спорное имущество по основаниям, установленным ст. 218 Гражданского кодекса РФ, поскольку приобрел спорный гараж на основании договора купли-продажи, спорный гараж расположен на отведенном для этих целей земельном участке, задолженности по взносам не имеет.

Доводы Администрации города Нижнего Новгорода об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца, не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

Представленные доказательства с достоверностью подтверждают, что строительство гаражей в ГСК «Ветеран» выполнялось на отведенном для этих целей земельном участке, по утвержденному проекту. Гараж, владельцем которого является наследодатель КВА, расположен в границах земельного участка, предоставленного кооперативу, что следует из представленных суду схем расположения спорного гаража.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 46 и 48 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, выразившихся в возведении ответчиком здания, строения, сооружения, суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Как разъяснено в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014г., наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. Существенность нарушений градостроительных и строительных норм и правил устанавливается судами на основании совокупности доказательств применительно к особенностям конкретного дела. К существенным нарушениям строительных норм и правил, могут быть отнесены такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (статья 7 Земельного кодекса) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (статьи 35 - 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статья 85 Земельного кодекса), правил землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющих вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка.

Право собственности члена ГСК «Ветеран» КВА на спорный гараж на земельном участке, предоставленном кооперативу распоряжением главы местного самоуправления города Нижнего Новгорода от (№) о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование, не оспорено, в установленном законом порядке не отменено, распоряжение администрации Канавинского района (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) об организации и регистрации ГСК «Ветеран» незаконным не признано.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца являются законными и подлежат удовлетворению.

Кроме того, суд принимает во внимание, что на протяжении длительного времени КВА пользовался спорным гаражом. О создании ГСК «Ветеран» и строительстве спорного гаража администрации города Н.Новгорода было известно. В установленном порядке ответчик мог поставить вопрос о сносе этого строения или о его изъятии, однако таких требований не предъявлялось и не предъявляется, никто из ответчиков не оспорил законность возведения гаража и право КВА на данное имущество. Принадлежащий КВА гараж согласно представленному плану входит в число нескольких десятков гаражей. При этом на часть гаражей право собственности зарегистрировано.

Европейский Суд по правам человека, неоднократно отмечал, что в такой сложной сфере, как градостроительство, власти должны иметь широкие пределы усмотрения в осуществлении политики городского планирования и задача органов муниципальных образований при разработке документов территориального планирования состоит не в обеспечении приоритета прав собственников земельных участков в ущерб иным интересам, а в согласовании этих прав и интересов.

Согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, действующего в настоящее время, в соответствии с которой в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу п. 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В связи с чем, заявленные ФИО1 исковые требования о признании права собственности на нежилое помещение – гараж (№), площадью 24,5 кв.м., расположенный в ГСК «Ветеран», по адресу: (адрес обезличен), кадастровый номер строения (№) в порядке наследования, подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Нижнего Новгорода, Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода, ГСК «Ветеран» о признании права собственности в порядке наследования на гараж,- удовлетворить.

Признать за ФИО1 ((ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения уроженки (адрес обезличен) СНИЛС (данные обезличены), зарегистрирована по адресу (адрес обезличен)) право собственности в порядке наследования на гараж (№) с кадастровым номером (№) площадью 24,5 кв.м., расположенном в ГСК «Ветеран» по адресу г.(адрес обезличен)

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Копия верна. Судья.Подпись.

Судья: Л.А. Белова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12 мая 2023 года.