производство №2а-1811/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июля 2023 года г. Севастополь
Ленинский районный суд г. Севастополя в составе:
Председательствующего: Степановой Ю.С.,
при секретаре судебного заседания Мартьяновой А.В.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску УФНС России по г. Севастополю к ФИО2 о взыскании налога (сбора), пени, штрафов
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по г. Севастополя обратилось с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности пени по страховым взносам в общем размере 501, 08 в том числе:
- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 422, 12 руб.;
- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 78, 96 руб.
В обоснование административного иска указано, что ФИО2 с 23.11.2020 года состоит на учете в Управлении Федеральной налоговой службы по г. Севастополю (далее - УФНС России по г. Севастополю, Налоговый орган) по месту жительства, в том числе, в период с 23.11.2020 по 02.08.2022 в качестве индивидуального предпринимателя применяющего упрощенную и патентную систему налогообложения - плательщика страховых взносов.
С 01.01.2015 по 23.11.2020 состоял на учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Севастополя (далее ИФНС России по Ленинскому району г. Севастополя) по месту жительства, в том числе, в период с 28.01.2015 по 17.11.2017 в качестве индивидуального предпринимателя - плательщика страховых взносов.
В связи с тем, что ФИО2 задолженность по страховым взносам за 2017 год в установленный срок не уплатил, налоговым органом начислены пени на суммы недоимки, которая образовалась у плательщика в результате неисполнения им обязанности по уплате страховых взносов:
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 г за период с 01.01.2018 по 21.01.2019 в размере 487,38 руб.;
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 за период с 01.01.2018 по 21.01.2019 в размере 91,17руб.
В добровольном порядке задолженность ФИО2 в установленный законодательством срок не уплачена.
В результате неисполнения ФИО2 обязанности по уплате задолженности налоговым органом начислены пени на суммы недоимки, которая образовалась у плательщика:
по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год за период с 21.01.2019 по 24.06.2019 в размере 206,38 руб.;
по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год за период с 21.01.2019 по 24.06.2019 в размере 29,24 руб.;
В целях взыскания указанных сумм налога и пени налоговым органом в мировой суд подано заявление о вынесении судебного приказа, на основании которого Мировым судьей судебного участка №14 Ленинского судебного района города Севастополя вынесен судебный приказ от 05.07.2022 года, который в связи с подачей налогоплательщиком возражений определением от 16.11.2022 года отменен.
Поскольку до настоящего времени задолженность административным ответчиком не уплачена, административный истец обратился в суд.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 на удовлетворении административного иска настаивал по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, причина его не явки суду не известна.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд, с учетом мнения представителя административного истца, надлежащего уведомления ответчика, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 с 23.11.2020 года состоит на учете в УФНС России по г. Севастополю, по месту жительства, в том числе, в период с 23.11.2020 по 02.08.2022 в качестве индивидуального предпринимателя применяющего упрощенную и патентную систему налогообложения - плательщика страховых взносов.
С 01.01.2015 по 23.11.2020 состоял на учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Севастополя по месту жительства, в том числе, в период с 28.01.2015 по 17.11.2017 в качестве индивидуального предпринимателя - плательщика страховых взносов.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, пп. 1 п. 1, пп. 1 п. 3.4. ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, страховые взносы.
Согласно ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящей Кодекса, уплачивают:
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 23 400 рублей за расчетный период 2017 год;
страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4 590 рублей за расчетный период 2017 год.
На основании п. 1 ст. 423 НК РФ расчетным периодом при исчислении и уплате страховых взносов признается календарный год.
Согласно пунктам 1, 2 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Так, срок уплаты страховых взносов за 2017 год - 31.12.2017 год.
ФИО2 страховые взносы за 2017 год не уплачены.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов (страховых взносов) в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанное по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательство о налогах и сборах дня уплаты налога.
В связи с тем, что ФИО2 задолженность по страховым взносам за 2017 год в установленный срок не уплатил, налоговым органом начислены пени на суммы недоимки, которая образовалась у плательщика в результате неисполнения им обязанности по уплате страховых взносов:
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 г за период с 01.01.2018 по 21.01.2019 в размере 487,38 руб.;
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 за период с 01.01.2018 по 21.01.2019 в размере 91,17руб.
В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности может бы передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Налоговым органом плательщику направлено требование от 22.01.2019 года № об уплате пени по страховым взносам за 2017 год со сроком исполнения до 11.02.2019 года, которое налогоплательщиком не исполнено и не оспорено.
В связи с тем, что ФИО2 задолженность по страховым взносам за 2017 год в установленный срок не уплатил, налоговым органом начислены пени на суммы недоимки, которая образовалась у плательщика в результате неисполнения им обязанности по уплате налога:
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год за период с 21.01.2019 по 24.06.2019 в размере 206,38 руб.;
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год за период с 21.01.2019 по 24.06.2019 в размере 29,24 руб.;
Налоговым органом плательщику направлено требование от 25.06.2019 года № об уплате пени по страховым взносам за 2017 год со сроком исполнения до 03.09.2019 года, которое налогоплательщиком не исполнено и не оспорено.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества.
В соответствии с абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
На основании пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции действовавшей на момент возникновения рассматриваемых правоотношений) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов на превысила 10000 рублей, налоговый(таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течега шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Согласно материалам дела, срок исполнения наиболее раннего требован от 22.01.2019 года №-до 11.02.2019 года.
Таким образом, с учетом положений абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ предельный ср обращения налоговым органом в суд с заявлением о вынесении судебного приказа до 11.08.2022 года.
В пределах установленного срока, налоговым органом в мировой суд подано заявление о вынесении судебного приказа, на основании которого Мировым судьей судебного участка №14 Ленинского судебного района города Севастополя вынесен судебный приказ от 05.07.2022 года, который в связи с подачей налогоплательщиком возражений определением от 16.11.2022 года отменен.
В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С административным иском к ФИО2 о взыскании налогов и пени Управление обратилось 10.05.2023 года, т.е. в пределах 6 - ти месячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд исходит из того, что ФИО2 не выполнил обязанность по уплате налога, приходит к выводу об удовлетворении заявленного административного иска в полном объеме.
Согласно п. 19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Согласно п.1 ч.1. ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей;
Согласно ч.2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).
Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета города Севастополя государственная пошлина в размере 400 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-189 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административный иск УФНС России по г. Севастополю –удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу УФНС России по г. Севастополю задолженность пени по страховым взносам в общем размере 501, 08 в том числе:
- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 422, 12 руб.;
- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 78, 96 руб.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета города Севастополя государственную пошлину в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд г. Севастополя в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированный текст решения изготовлен 11.07.2023 года
Судья Ю.С. Степанова