Решение по делу № 2-45/2025 от 20.02.2025 - о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Лузский муниципальный округ Кировской области на бесхозяйное недвижимое имущество.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело №2-45/2025

УИД 43RS0020-01-2025-000025-70

20 февраля 2025 года г.Луза Кировской области

Лузский районный суд Кировской области в составе:

судьи Захаровой С.Н.,

при секретаре Чушовой Н.Б.,

с участием:

представителя заявителя – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению муниципального образования Лузский муниципальный округ Кировской области о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Лузский муниципальный округ Кировской области на бесхозяйное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование Лузский муниципальный округ Кировской области в лице администрации Лузского муниципального округа Кировской области обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Лузский муниципальный округ Кировской области на бесхозяйное недвижимое имущество, в обоснование указав, что 21.10.2024 по заявлению муниципального образования Лузский муниципальный округ Кировской области Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества были приняты на учет объекты недвижимого имущества – водопроводная сеть, расположенная по адресу: ФИО2 ул., г.Луза Лузского района Кировской области, протяженностью 374 метра, кадастровый номер 43:16:000000:363 водопроводная сеть, расположенная по адресу: Пролетарская ул., ФИО3 ул., г.Луза Лузского района Кировской области, протяженностью 731 метр, кадастровый номер 43:16:000000:364. Сведения о зарегистрированных правах и сделок на вышеуказанные объекты недвижимости отсутствуют. По истечении трех месяцев с момента принятия вышеназванного бесхозяйного имущества на учет сведения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области о заявлении прав на указанное недвижимое имущество не поступало.

Заявитель просит суд признать за муниципальным образованием Лузский муниципальный округ Кировской области право собственности на объекты недвижимого имущества – водопроводную сеть, расположенную по адресу: ФИО2 ул., г.Луза Лузского района Кировской области, протяженностью 374 метра, кадастровый номер 43:16:000000:363 и водопроводную сеть, расположенную по адресу: Пролетарская ул., ФИО3 ул., г.Луза Лузского района Кировской области, протяженностью 731 метр, кадастровый номер 43:16:000000:364.

Определением Лузского районного суда Кировской области к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены министерство имущественных отношений Кировской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (л.д.2-3).

В судебном заседании представитель администрации Лузского муниципального округа Кировской области ФИО1 поддержала заявленные требования по изложенным в заявлении доводам, просит их удовлетворить.

Министерство имущественных отношений Кировской области, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела (л.д.38,37), в судебное заседание своих представителей и возражений относительно заявленных требований не направили, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителей (л.д.48, 41-42).

ООО «Волго-Вятские коммунальные системы», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела (л.д.40), ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя, не возражает относительно заявленных администрацией Лузского муниципального округа требований (л.д.45).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

Заслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещ (пункт 3).

С заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них (пункт 5).

Пунктами 3 и 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определено, что к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 6 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится, в том числе, организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Частью 5 статьи 8 названного закона предусмотрено, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе, водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам со дня подписания с органом местного самоуправления поселения, городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 г. N 931, утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее - Порядок), который в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" устанавливает единый для Российской Федерации порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

Пунктом 2 Порядка установлено, что принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют: федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (далее - федеральный орган, орган регистрации прав); территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (далее - орган регистрации прав).

Согласно пункту 3 Порядка на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности, на которые собственники отказались. В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.

Пунктом 4 Порядка предусмотрено, что принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в следующем порядке: прием в порядке межведомственного информационного взаимодействия заявления о постановке на учет и документов, предусмотренных в пункте 6 настоящего Порядка; проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Законом к документам, поступающим в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия; внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества.

Согласно пункту 5 Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

В заявлении указываются: вид объекта недвижимости, его кадастровый номер, адрес (при наличии), сведения о заявителе, а также сведения о собственнике в случае, если принятие объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного осуществляется в связи с отказом лица (лиц) от права собственности на объект недвижимости.

В силу ст. 133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 39 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", недвижимой вещью, участвующей в обороте как один объект, может являться единый недвижимый комплекс. Согласно статье 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве такого комплекса выступает совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, которые либо расположены на одном земельном участке, либо неразрывно связаны физически или технологически (например, железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие линейные объекты). При этом в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество регистрируется право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. В силу прямого указания статьи 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в отсутствие названной регистрации такая совокупность вещей не является единым недвижимым комплексом.

Как следует из статьи 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", водопроводная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения; централизованная система холодного водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.

В судебном заседании установлено, что на территории муниципального образования Лузский муниципальный округ Кировской области находятся объекты недвижимого имущества – водопроводная сеть, расположенная по адресу: ФИО2 ул., г.Луза Лузского района Кировской области, протяженностью 374 метра, кадастровый номер 43:16:000000:363 и водопроводная сеть, расположенная по адресу: Пролетарская ул., ФИО3 ул., г.Луза Лузского района Кировской области, протяженностью 731 метр, кадастровый номер 43:16:000000:364.

Согласно сведений Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области в ЕГРН внесены записи о принятии с 21.10.2024 бесхозяйных объектов недвижимого имущества: водопроводную сеть, расположенную по адресу: ФИО2 ул., г.Луза Лузского района Кировской области, протяженностью 374 метра, кадастровый номер 43:16:000000:363, и водопроводную сеть, расположенную по адресу: Пролетарская ул., ФИО3 ул., г.Луза Лузского района Кировской области, протяженностью 731 метр, кадастровый номер 43:16:000000:364, права на которые не зарегистрированы.

Материалами дела подтверждается, что вышеуказанные объекты недвижимости в реестре муниципальной собственности муниципального образования Лузский муниципальный округ Кировской области, в реестре государственного имущества Кировской области, федерального имущества на территории Кировской области не учитываются, право на них ни за кем не зарегистрировано, каких-либо правопритязаний на них не имеется.

Таким образом, как установлено в судебном заседании, объекты недвижимого имущества – водопроводная сеть, расположенная по адресу: ФИО2 ул., г.Луза Лузского района Кировской области, протяженностью 374 метра, кадастровый номер 43:16:000000:363 и водопроводная сеть, расположенная по адресу: Пролетарская ул., ФИО3 ул., г.Луза Лузского района Кировской области, протяженностью 731 метр, кадастровый номер 43:16:000000:364, права на которые не зарегистрированы, состоит на учете более трех месяцев как бесхозяйное недвижимое имущество в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого находится – муниципального образования Лузский муниципальный округ Кировской области в лице администрации Лузского муниципального округа Кировской области.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в течение трех месяцев со дня постановки названных объектов недвижимого имущества на учёт как бесхозяйных его правообладатель не установлен, суд приходит к выводу, что требования администрации Лузского муниципального округа Кировской области являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление муниципального образования Лузский муниципальный округ Кировской области о признании права на бесхозяйное недвижимое имущество, удовлетворить полностью.

Признать за муниципальным образованием Лузский муниципальный округ Кировской области право собственности на объекты недвижимого имущества:

- водопроводную сеть, расположенную по адресу: ФИО2 ул., г.Луза Лузского района Кировской области, протяженностью 374 метра, кадастровый номер 43:16:000000:363;

- водопроводную сеть, расположенную по адресу: Пролетарская ул., ФИО3 ул., г.Луза Лузского района Кировской области, протяженностью 731 метр, кадастровый номер 43:16:000000:364.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Кировского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме (20 февраля 2025 года), с подачей жалобы через Лузский районный суд Кировской области.

Мотивированное решение составлено 20 февраля 2025 года.

Судья С.Н. Захарова