Дело№2-1082/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2022 год город Гай
Гайский городской суд Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Шошолиной Е.В.,
при секретаре Романенко К.Д.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению по вопросам миграции ОтдМВД России по Гайскому городскому округу, администрации Гайского городского округа, ОтдМВД России по Гайскому городскому округу, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области, Управлению по вопросам миграции УМВД России по Оренбургской области о восстановлении статуса вынужденного переселенца,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению по вопросам миграции ОтдМВД России по Гайскому городскому округу о восстановлении статуса вынужденного переселенца.
Требования мотивировала тем, что 19 октября 1999 года получила статус вынужденного переселенца, который продляла до 29 мая 2005 года.
В 2006 году не смогла продлить статус по состоянию здоровья.
03 октября 2005 года получила уведомление о поступлении безвозмездной субсидии на строительство и приобретение жилья, однако, правом на ее получение не воспользовалась.
17 мая 2022 года она обратилась с ОтдМВД России по Гайскому городскому округу с заявлением о восстановлении и продлении статус вынужденного переселенца, однако, получила ответ, что восстановить статус она может путем обращения в суд.
Просит суд признать причину пропуска продления статуса вынужденного переселенца уважительной, восстановить статус вынужденного переселенца.
Определением суда от 25 октября 2022 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: администрация Гайского городского округа, ОтдМВД России по Гайскому городскому округу, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области, Управление по вопросам миграции УМВД России по Оренбургской области.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала, пояснив, что по состоянию здоровья не смогла продлить статус вынужденного переселенца.
Представитель ответчиков УМВД России по Оренбургской области, ОтдМВД России по Гайскому городскому округу ФИО2 (доверенности от 13 января 2022 г. и от 10 января 2022 г.) в судебном заседании возражала против заявленных требований по тем основаниям, что законом не предусмотрено продление статуса вынужденного переселенца в судебном порядке.
Представители ответчиков Отделения по вопросам миграции ОтдМВД России по Гайскому городскому округу, администрации Гайского городского округа в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены были надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, 29 сентября 1999 года Миграционной службой Оренбургской области принято решение о предоставлении Л.Д. статуса вынужденного переселенца.
Срок действия статуса вынужденного переселенца продлевался до 29 сентября 2005 г.
Последующее заявление о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в установленные законом сроки в Управление по делам миграции УВД Оренбургской области не поступало.
14 ноября 2009 года Л.Д. сменила фамилию на – ФИО1 (л.д.6).
17 мая 2022 года истец ФИО1 обратилась в ОтдМВД России по Гайскому городскому округу с заявлением о восстановлении статуса вынужденного переселенца.
Сообщением от 18 июня 2022 г. истцу указано, что в установленном законом порядке за продлением статуса вынужденного переселенца обращений не поступало с 29 сентября 2005 года. Разъяснено право обращения в суд.
Статус вынужденных переселенцев, экономические, социальные и правовые гарантии защиты их прав и законных интересов на территории Российской Федерации определены в законе Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4530-1 "О вынужденных переселенцах".
Согласно пункту 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4530-1 "О вынужденных переселенцах" вынужденный переселенец - гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах, либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.
Согласно статье 3 Федерального закона от 20 декабря 1995 года N 202-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в закон Российской Федерации "О вынужденных переселенцах", срок действия статуса лиц, признанных вынужденными переселенцами до вступления в силу данного Федерального закона, исчисляется со дня признания их вынужденными переселенцами.
Статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет, истечение срока предоставления статуса является безусловным основанием утраты данного статуса (пункт 4 статьи 5, подпункт 2 пункта 2 статьи 9).
При этом срок действия статуса вынужденного переселенца продлевается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца при наличии одновременно оснований, перечисленных в пункте 5 статьи 5 Закона Российской Федерации 19 февраля 1993 года N 4530-1.
Исходя из вышеприведенных законоположений следует, что статус вынужденного переселенца имеет срочный характер, предоставляется на пятилетний срок и в случае, если соответствующим уполномоченным органом по контролю и надзору в сфере миграции не принято решение о его продлении на каждый последующий год, утрачивается по истечении этого срока. Продление срока действия статуса вынужденного переселенца носит заявительный характер и требует в обязательном порядке подачи лицом заявления о продлении статуса вынужденного переселенца и обязанность следить за окончанием срока, на который предоставлен данный статус, лежит на заявителе.
Срок статуса вынужденного переселенца был продлен истцу до 29 сентября 2005 года. С заявлением о продлении статуса вынужденного переселенца ФИО1 в установленный закон срок не обращалась, в связи с чем, утратила данный статус.
При этом действующим законодательством восстановление статуса вынужденного переселенца, лицу утратившему таковой более 17 лет назад, не предусмотрено.
Руководствуясь ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению по вопросам миграции ОтдМВД России по Гайскому городскому округу, администрации Гайского городского округа, ОтдМВД России по Гайскому городскому округу, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области, Управлению по вопросам миграции УМВД России по Оренбургской области о восстановлении статуса вынужденного переселенца – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья: Е.В. Шошолина
Мотивированное решение составлено 25 ноября 2022 года.
Судья: Е.В. Шошолина