Дело № 2-1340/2022
УИД: 66RS0028-01-2022-001787-42
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Ирбит 30 августа 2022 года
Ирбитский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Гаевой Л.В., при секретаре судебного заседания Петровой С.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Мчедлишвили ФИО5 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о признании работающей,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с уточненным иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области (далее – ОПФР по Свердловской области) о признании работающей в период с 01.08.1985 по 28.09.1988 в должности санитарки на станции скорой помощи ГССР Горийского городского здравоохранения, указав, что уведомлением Пенсионного фонда РФ от 04.07.2022 № ей отказано в зачете спорного периода в страховой стаж, поскольку записи в трудовой книжке указанного периода осуществлены в нарушение действующей в тот период Инструкции о порядке заполнения трудовых книжек, не поступил ответ на запрос из компетентного органа Республики Грузия о подтверждении факта учета в стаж для назначения пенсии данного периода в соответствии с законодательством республики Грузия. Полагает отказ незаконным, поскольку она фактически работала указанный период в должности санитарки (л.д. 6-7, 32).
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала уточненные требования, пояснив, после окончания 10 классов в г.Гори Грузинской ССР она пошла работать санитаркой на скорую помощь, так как для поступления в медицинское заведение необходимо было иметь стаж в медицинской организации. После того, как она отработала в данной организации, в 1988 году поступила в Гродненский государственный медицинский институт Белорусской ССР, который она окончила в 1990 году.
Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал, поскольку из-за нарушения требований по заполнению трудовых книжек предъявленная истцом трудовая книжка не подтверждает страховой стаж в спорный период, не поступили ответа на запросы из республики Грузия в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16.05.1997.
Заслушав пояснения сторон, обозрев подлинную трудовую книжку истца, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400–ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Закона № 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (часть 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ).
Основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является его трудовая книжка (ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1015 от 02.10.2014 года (далее по тексту – Правила), документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы должны содержать дату и номер выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии), число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию и основание их выдачи.
В силу пункта 60 Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
В соответствии с абзацами 1, 2 пункта 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № (далее – Инструкция № 162), действовавшей в спорный период, в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия.
Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу.
В соответствии с пунктом 2.26 Инструкции № запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 – дата увольнения; в графе 3 – причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись – приказ (распоряжение), его дата и номер.
В ходе заблаговременной работы по назначению страховой пенсии по старости истцом в Отделение ПФР по Свердловской области представлена трудовая книжка ЗТ-I № 1306011, дата заполнения 01.08.1985, содержащая следующую запись:
- запись № 1, 1.VIII.85, Принят санитаркой на станцию скорой помощи, приказ № 34 пар.1-1985;
- запись № 2, 28.IX.88, Освобождена от занимаемой должности согласно собственному заявлению, Приказ № 87 пар.2 28/IX-88.
Поскольку в разделе сведения о работе записи внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, Пенсионным органом Уведомлением от 04.07.2022 № 16-58/73062 указанный период работы не был включен в страховой стаж.
Кроме трудовой книжки иные доказательства работы в период с 01.08.1985 по 28.09.1988 в должности санитарки на станции скорой помощи истцом в суд не представлены.
В соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16.05.1997 полномочные органы Сторон информируют друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, его изменениях, а также принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размера.
В целях подтверждения сведений о стаже ФИО1 Отделением ПФР по Свердловской области были направлены соответствующие запросы в Агентство социального обслуживания Министерства труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии от 17.11.2020 и от 14.07.2022. Ответы на указанные запросы по настоящее время не поступили.
Таким образом, подтвердить документально период работы истца на станции скорой помощи с 01.08.1985 по 28.09.1988 не представляется возможным.
Вместе с тем, как усматривается из подлинной трудовой книжки ЗТ-I № 1306011, первая запись о приеме на работу на станцию скорой помощи была удостоверена печатью организации и росписью руководителя. Сопоставив оттиск печати на записи о приеме на работу, увольнении и оттиск печати на титульном листе трудовой книжки, судом установлено полное наименование организации, в которой работала ФИО1 в спорный период – станция скорой помощи ГССР Горийское городское здравоохранение.
Исследовав указанные записи трудовой книжки о приеме, увольнении установлено, что записи о трудовой деятельности истца совершены последовательно, в хронологическом порядке, отражают последовательно все календарные периоды работы истца в спорный период, содержат наименование документа на основании которого внесены записи о приеме, увольнении, записи о приеме и увольнении заверены подписью уполномоченного лица и печатью организации. Титульный лист трудовой книжки содержит полное указание фамилии, имени, отчества владельца трудовой книжки, дату ее заполнения, которая совпадает с датой первой записи о приеме на работу – 01.08.1985 года.
Таким образом, исходя из хронологии записей в трудовой книжке, оттиска печати трудовой книжки суд приходит к выводу о том, что ФИО1 действительно работала в спорный период в качестве санитарки на станции скорой помощи ГССР Горийское городское здравоохранение.
Допущенное нарушение в виде отсутствия даты издания приказа о приеме на работу, не указание наименования организации, не может являться основанием к отказу в зачете в страховой стаж истца указанного периода работы, в связи с отсутствием вины работника в нарушении правил ведения трудовой книжки.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить требования о признании ФИО1 работающей в период с 01.08.1985 по 28.09.1988 на станции скорой помощи
На основании изложенного, руководствуюсь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
удовлетворить исковые требования Мчедлишвили ФИО6 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о признании работающей.
Признать Мчедлишвили ФИО7 работающей с 01.08.1985 по 28.09.1988 в должности санитарки на станции скорой помощи ГССР Горийское городское здравоохранение.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения, путем подачи апелляционной жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.
Председательствующий /подпись/